ZAKON

O ZAŠTITI OD IONIZIRAJUĆIH ZRAČENjA

(Objavljeno u "Narodnim novinama", br. 27 od 19 ožujka 1999, 173/03)

I. OPĆE ODREDBE

Članak 1.

Ovim se Zakonom određuju načela i mjere zaštite od ionizirajućih zračenja, postupanje u izvanrednim događanjima, način postupanja s radioaktivnim otpadom te nadzor nad provedbom mjera zaštite od ionizirajućih zračenja, a sve radi osiguranja i smanjivanja rizika života i zdravlja ljudi, te okoliša za sadašnja i buduća pokoljenja.

Članak 2.

U ovom su Zakonu u uporabi pojmovi sa značanjem:
1. Ionizirajuće zračenje jest elektromagnetsko, čestično i svako drugo zračenje čijim prolazom u tvari izravno ili neizravno nastaju parovi pozitivno i negativno električki nabijenih čestica-iona.
2. Ozračenje jest izlaganje ionizirajućem zračenju. Ono može biti vanjsko ili unutarnje, ovisno o tome je li izvor ionizirajućih zračenja izvan ili unutar ljudskoga tijela.
3. Izvor ionizirajućih zračenja jest svaki uređaj, postrojenje ili tvar koja proizvodi ili odašilje ionizirajuće zračenje.
4. Radioaktivne tvari jesu tvari koje sadrže osim ostalih i atome s nestabilnim jezgrama koje svojim raspadom proizvode ionizirajuća zračenja.
5. Aktivnost radioaktivne tvari jest broj radioaktivnih raspada u jedinici vremena.
6. Radioaktivni otpad jest otpadna tvar nastala obavljanjem djelatnosti u svezi s izvorima ionizirajućih zračenja ili u nuklearnome gorivnom ciklusu, bez obzira na fizički oblik i kemijska svojstva, koja sadrži radioaktivne tvari čija je aktivnost, koncentracija ili zračenje iznad granice koju je temeljem međunarodnih preporuka odredio čelnik tijela državne uprave nadležnog za poslove zaštite od ionizirajućih zračenja.
7. Djelatnosti s izvorima ionizirajućih zračenja jesu proizvodnja, promet ili uporaba radioaktivnih tvari i uređaja koji proizvode ionizirajuća zračenja te druge djelatnosti u svezi s ionizirajućim zračenjima koje na temelju ovoga Zakona odredi čelnik tijela državne uprave nadležnog za poslove zaštite od ionizirajućih zračenja.
8. Promet izvora ionizirajućih zračenja jest: nabavka, prodaja, prijenos, prijevoz i provoz, prerada, uvoz, izvoz, iznajmljivanje, nasljeđivanje i ustupanje.
9. Nuklearni gorivni ciklus podrazumijeva sve djelatnosti u proizvodnji nuklearne energije uključujući: nalaženje sirovina i proizvodnju nuklearnoga goriva, uporabu nuklearnoga goriva u nuklearnome reaktoru, prestanak rada i raspremanje nuklearnoga reaktora, zbrinjavanje radioaktivnoga otpada podrijetlom iz nuklearnih postrojenja te sva istraživanja u svezi s tim djelatnostima.
10. Intervencije jesu sustavne, unaprijed planirane mjere kojima se smanjuje već postojeća razina izlaganja ionizirajućim zračenjima ili mogućnost ozračenja ionizirajućim zračenjima koja su posljedica izvanredna događaja.
11. Intervencijske razine jesu razine očekivanoga ozračenja koje bi moglo nastati kao posljedica izvanredna događaja ili kronična izlaganja ionizirajućim zračenjima u okolišu, kod kojih se poduzimaju posebne zaštitne mjere.
12. Izvanredni događaj jest događaj u svezi s djelatnostima s ionizirajućim zračenjima ili sigurnošću nuklearnih postrojenja prouzročen okolnostima koje više nisu pod nadzorom, a posljedica je izlaganje povišenu ozračenju djelatnika koji rade s izvorima ionizirajućih zračenja, pučanstva ili radioaktivno zagađenje okoliša.
13. Nuklearno postrojenje jest nuklearni reaktor, nuklearna elektrana, nuklearna toplana, iztraživački nuklearni reaktor, rudnik urana ili torija, postrojenje za obogaćivanje urana, postrojenje za izradu gorivnih elemenata, postrojenje za preradu i odlaganje ozračenoga nuklearnog goriva te građevine s postrojenjima i opremom namijenjene skladištenju, preradi i odlaganju tvari iz nuklearnoga gorivnog ciklusa, te postrojenje za obradu i odlaganje radioaktivnoga otpada.
14. Sivert (Sv) jest jedinica međunarodnog sustava jedinica (SI) kojom se u zaštiti od ionizirajućih zračenja izražava ozračenje ljudi od izvora ionizirajućih zračenja.

Članak 3.

Ovaj se Zakon ne odnosi na prirodno ionizirajuće zračenje podrijetlom iz svemira, Zemljine kore i ljudi, ako djelovanjem čovjeka nije promijenjeno.

Članak 4.

U smislu ovoga Zakona izvori ionizirajućih zračenja jesu:
- rendgenski uređaji i drugi električni uređaji koji proizvode ionizirajuća zračenja,
- radioaktivne tvari, uređaji i postrojenja s radioaktivnim tvarima
- radioaktivni otpad,
- nuklearna postrojenja i sve tvari i predmeti iz nuklearnoga gorivnog ciklusa bez obzira na namjenu, oblik, fizikalno ili kemijsko stanje, koje mogu uzrokovati ozračenje pojedinca ili radioaktivno onečišćenje okoliša iznad granica utvrđenih na temelju ovoga Zakona,
- radioaktivne tvari koje se nalaze u okolišu zbog nuklearnih eksplozija, izvanrednih događaja ili zbog kakva drugog razloga koji je posljedica čovjekove djelatnosti,
- sve djelatnosti, odnosno intervencije u svezi s izvorima ionizirajućih zračenja.

II. NAČELA ZAŠTITE OD IONIZIRAJUĆIH ZRAČENjA

Članak 5.

Mjerama zaštite od ionizirajućih zračenja mora se osigurati provedba načela opravdanosti, optimalizacije i ograničenja ozračenja.
Podzakonskim propisima koji se donose na temelju ovoga Zakona mora se osigurati provedba ovoga Zakona sukladno međunarodnim ugovorima i propisima za njihovu provedbu koji obvezuju Republiku Hrvatsku te međunarodno prihvaćenim stručnim preporukama.

Članak 6.

Načelo opravdanosti u odnosu na djelatnosti s ionizirajućim zračenjima ostvaruje se, ako njeno obavljanje daju ukupnu korist pojedinicu i društvu veću od štetnosti izlaganja ionizirajućim zračenjima.
Primjena je izvora ionizirajućih zračenja u medicini opravdana, ako daje najveći dijagnostički ili terapijski učinak uz najmanje moguće ozračenje bolesnika uzimajući pri tome u obzir zdravstvene i tehnološke čimbenike.
Načelo opravdanosti u odnosu na intervencije postiže se tako da svaka intervencija mora donijeti pozitivne učinke uzimajući u obzir socijalne, gospodarske i zdravstvene čimbenike.

Članak 7.

Načelo optimalizacije zaštite od ionizirajućih zračenja u odnosu na djelatnosti ostvaruje se provedbom mjera zaštite kojim se izlaganje djelatnika i drugih osoba ionizirajućim zračenjima od svih djelatnosti i svih izvora ionizirajućih zračenja smanjuje toliko nisko koliko je razumno moguće ispod propisanih granica, uvažavajući tehničke, organizacijske, gospodarske, zdravstvene i socijalne čimbenike.
Načelo optimalizacije u odnosu na intervencije ostvaruje se na način da provedba, opseg i trajanje svake intervencije mora postići najveći razumno moguć pozitivan učinak.

Članak 8.

Načelo ograničenja ozračenja za djelatnosti provodi se primjenom mjera zaštite određenim ovim Zakonom tako da izlaganje osoba ionizirajućim zračenjima mora biti niže od utvrđenih granica ozračenja.

III. MJERE ZAŠTITE OD IONIZIRAJUĆIH ZRAČENjA

Članak 9.

Mjere zaštite od ionizirajućih zračenja jesu:
1. sustavno ispitivanje i otkrivanje nazočnosti, vrste i količine ionizirajućih zračenja, te radioaktivnih tvari u okolišu,
2. utvrđivanje granica vanjskoga i unutarnjega ozračenja ljudi od izlaganja ionizirajućim zračenjima,
3. određivanje uvjeta za smještaj, izgradnju i uporabu prostora u kojima se rabe izvori ionizirajućih zračenja,
4. određivanje uvjeta za izvore ionizirajućih zračenja i za obavljanje djelatnosti s ionizirajućim zračenjima,
5. određivanje uvjeta za provedbu intervencija kod izvanredna događaja,
6. osiguranje opreme i sredstava za zaštitu od ionizirajućih zračenja,
7. ograničenje proizvodnje, prometa, odnosno uporabe proizvoda ili sirovina koji sadrže ili su onečišćeni radioaktivnim tvarima,
8. čuvanje, obradba, zbrinjavanje, skladištenje i trajno odlaganje radioaktivnoga otpada,
9. provedba sigurnosnih mjera za ispuštanje radioaktivnih tvari u okoliš,
10. izobrazba i stručno usavršavanje djelatnika u području zaštite od ionizirajućih zračenja,
11. mjere za utvrđivanje i praćenje zdravlja djelatnika koji su na radnom mjestu izloženi ionizirajućim zračenjima,
12. osobna i uzajamna zaštita ljudi od ionizirajućih zračenja,
13. nadzor i osiguranje kadrovskih, tehničkih, financijskih i drugih uvjeta za provedbu mjera zaštite od ionizirajućih zračenja,
14. vođenje evidencije o izvorima ionizirajućih zračenja te o izloženosti djelatnika koji rade s izvorima ionizirajućih zračenja i izloženosti