ZAKON
O TRŽIŠTU ELEKTRIČNE ENERGIJE
(Objavljeno u "Narodnim novinama", br. 177 od 15 studenog 2004, 76/07, 152/08, 14/11)
I. OPĆE ODREDBE
Članak 1.
Ovim se Zakonom uređuje obavljanje sljedećih energetskih djelatnosti: proizvodnja električne energije, prijenos električne energije, distribucija električne energije, opskrba električnom energijom i organiziranje tržišta električnom energijom.
Članak 2.
(1) Izrazi koji se koriste u ovom Zakonu imaju značenja utvrđena Zakonom o energiji.
(2) U ovom se Zakonu koriste i izrazi koji u smislu ovoga Zakona imaju sljedeće značenje:
1. distribucija električne energije - razvod električne energije visokonaponskom, srednjonaponskom i niskonaponskom distribucijskom mrežom radi njene isporuke kupcima, ali ne uključuje opskrbu,
2. horizontalno integrirano poduzeće - poduzeće ili grupa koja obavlja barem jednu djelatnost proizvodnje radi prodaje, prijenosa, distribucije, opskrbe ili neke druge djelatnosti koja nije povezana s električnom energijom,
3. mali kupac - svaka fizička ili pravna osoba koja kupuje električnu energiju za vlastite potrebe s manje od 50 radnika i ukupnim prihodom koji nije veći od 70 milijuna kuna,
4. operator distribucijskog sustava - energetski subjekt koji obavlja djelatnost distribucije električne energije,
5. operator prijenosnog sustava - energetski subjekt koji obavlja djelatnost prijenosa električne energije,
6. operator tržišta električne energije - energetski subjekt koji obavlja djelatnost organiziranja tržišta električne energije,
7. opskrbljivač - energetski subjekt koji obavlja energetsku djelatnost opskrbe električnom energijom,
8. poduzetnik - svaka fizička ili pravna osoba koja kupuje električnu energiju za potrebe proizvodnje robe i/ili pružanja usluga i ne koristi je u vlastitom kućanstvu,
9. postupak odobrenja - postupak kojim se dodatne potrebe za snagom i zamjenom proizvodnih objekata pokrivaju na osobiti način, a na temelju odobrenja nadležnog tijela,
10. prijenos električne energije - transport električne energije međusobno povezanom mrežom vrlo visokog i visokog napona radi njene isporuke krajnjim kupcima ili energetskom subjektu za distribuciju, ali ne uključuje opskrbu,
11. srednji kupac - svaka fizička ili pravna osoba koja kupuje električnu energiju za vlastite potrebe, kupac s više od 50 i manje od 250 radnika i s ukupnim prihodom većim od 70 milijuna kuna,
12. trgovac električne energije - energetski subjekt koji kupuje i prodaje električnu energiju, isključujući prodaju električne energije kupcu.
13. vertikalno integrirano poduzeće - poduzeće ili grupa koja obavlja barem jednu djelatnost prijenosa ili distribucije i barem jednu djelatnost proizvodnje ili opskrbe električne energije.
13. visokoučinkovita kogeneracija - kogeneracija koja se temelji na potrošnji korisne topline i uštedi primarne energije.
Članak 3.
(1) Energetske djelatnosti, u smislu ovoga Zakona, obavljaju se kao tržišne djelatnosti i kao regulirane djelatnosti.
(2) Pod tržišnim djelatnostima razumijevaju se:
- proizvodnja električne energije za povlaštene kupce,
- opskrba električnom energijom za povlaštene kupce,
- trgovina električnom energijom.
(3) Energetske djelatnosti iz stavka 2. ovoga članka obavljaju se prema pravilima kojima se uređuju tržišni odnosi gdje se slobodno dogovaraju količine i cijene isporučene električne energije sklapanjem kratkoročnih i dugoročnih ugovora ili izravno na organiziranom tržištu.
(4) Pod reguliranim energetskim djelatnostima razumijevaju se:
- proizvodnja električne energije za tarifne kupce,
- prijenos električne energije,
- distribucija električne energije,
- organiziranje tržišta električnom energijom,
- opskrba električnom energijom za tarifne kupce.
(5) Regulirane energetske djelatnosti obavljaju se kao javne usluge.
II. OBAVLjANjE DJELATNOSTI
Članak 4.
Građevine koje će se koristiti za proizvodnju, prijenos i distribuciju električne energije, mogu graditi pravne ili fizičke osobe, pod uvjetima propisanim Zakonom o gradnji, Zakonom o energiji, posebnim tehničkim i sigurnosnim uvjetima i posebnim propisima koji se odnose na zaštitu okoliša.
Članak 5.
Građevine za proizvodnju, prijenos i distribuciju električne energije koriste se sukladno odredbama Zakona o energiji, Zakona o zaštiti na radu, Zakona o zaštiti okoliša, Zakona o gradnji i drugim propisima.
Članak 6.
Operator prijenosnog sustava, operator distribucijskog sustava i operator tržišta električne energije dužni su osigurati tajnost povjerljivih poslovnih podataka koje saznaju od drugih energetskih subjekata i kupaca, osim ako prema posebnom zakonu nisu ovlašteni ili dužni podatke javno objaviti ili ih priopćiti nadležnim državnim tijelima.
A. Proizvodnja električne energije
Članak 7.
(1) Energetski subjekt koji obavlja djelatnost proizvodnje električne energije ima pravo:
- u svojim proizvodnim objektima koristiti izvore energije koji se smatraju najpovoljnijima, proizvodeći potrebnu energiju, uz udovoljavanje propisanim uvjetima,
- ugovarati prodaju vlastite proizvedene električne energije pod uvjetima utvrđenim ovim Zakonom i drugim propisima,
- pristupa prijenosnoj i distribucijskoj mreži.
(2) Energetski subjekt koji obavlja djelatnost proizvodnje električne energije obvezan je:
- zadovoljavati tehničke i pogonske uvjete,
- zadovoljavati uvjete iz dozvole za obavljanje energetske djelatnosti,
- posjedovati mjerni uređaj koji omogućuje određivanje energije koju isporučuje u mrežu,
- pridržavati se pravila djelovanja tržišta električne energije, mrežnih pravila i općih uvjeta,
- zadovoljavati propisane uvjete zaštite okoliša.
(3) Za prostore na kojima su građevine za proizvodnju električne energije, energetski subjekti vlasnici tih objekata plaćaju naknadu jedinicama lokalne samouprave na čijem području su objekti. Vlada Republike Hrvatske propisuje visinu naknade i način njene raspodjele.
Članak 8.
(1) Energetski subjekt ili druga pravna ili fizička osoba koja u pojedinačnom proizvodnom objektu istodobno proizvodi električnu i toplinsku energiju na visokoučinkovit način, koristi otpad ili obnovljive izvore energije za proizvodnju električne energije na gospodarski primjeren način koji je usklađen sa zaštitom okoliša može steći status povlaštenog proizvođača električne energije.
(2) Status povlaštenog proizvođača električne energije stječe se na temelju rješenja Agencije u skladu s uvjetima koje pravilnikom o stjecanju statusa povlaštenog proizvođača električne energije propisuje ministar.
(3) Prije stjecanja statusa povlaštenog proizvođača električne energije, energetski subjekt ili druga pravna ili fizička osoba iz stavka 1. ovoga članka dužna je od Agencije ishoditi prethodno rješenje o stjecanju statusa povlaštenog proizvođača električne energije, u skladu s uvjetima propisanim pravilnikom iz stavka 2. ovoga članka.
(4) Povlašteni proizvođači, osim hidroelektrana snage veće od 10 MNj, mogu steći pravo na poticajnu cijenu primjenom tarifnog sustava za proizvodnju električne energije iz obnovljivih izvora energije i kogeneracije.
(5) Naknadu za poticanje proizvodnje energije iz obnovljivih izvora energije i kogeneracije od opskrbljivača tarifnih i povlaštenih kupaca prikuplja operator tržišta električne energije.
(6) Razdioba sredstava prikupljenih od naknade iz stavka 4. ovoga članka uređuje se tarifnim sustavom za proizvodnju električne energije iz obnovljivih izvora energije i kogeneracije.
(7) Operator prijenosnog sustava ili operator distribucijskog sustava dužan je osigurati preuzimanje ukupno proizvedene električne energije od povlaštenih proizvođača prema propisanim uvjetima.
Članak 9.
(1) Građevine za proizvodnju električne energije (u daljnjem tekstu: proizvodni objekti) mogu graditi pravne ili fizičke osobe pod uvjetom da proizvodni objekti koje namjeravaju graditi udovoljavaju kriterijima utvrđenim u postupku izdavanja energetskog odobrenja za izgradnju proizvodnih objekata propisanih ovim Zakonom.
(2) Postupak izdavanja energetskog odobrenja za izgradnju proizvodnih objekata temelji se na načelima objektivnosti, razvidnosti i nepristranosti u cilju osiguranja:
- pouzdanosti i sigurnosti elektroenergetskog sustava,
: