ZAKON

O PROBACIJI

(Objavljeno u "Narodnim novinama", br. 143 od 20 decembra 2012)

Dio prvi OPĆE ODREDBE

GlavaI. UVODNE ODREDBE

Osnovna odredba

Članak 1.

Ovaj Zakon propisuje svrhu i sadržaj probacijskih poslova, način izvršavanja tih poslova i tijela nadležna za njihovo izvršenje.

Svrha i sadržaj probacijskih poslova

Članak 2.

(1) Probacijski poslovi obavljaju se s ciljem zaštite društvene zajednice od počinitelja kaznenog djela, njegove resocijalizacije i reintegracije u zajednicu utjecanjem na rizične čimbenike koji su povezani s činjenjem kaznenih djela, a od posebnog su interesa za Republiku Hrvatsku.
(2) Probacijski poslovi se obavljaju pri odlučivanju o kaznenom progonu, određivanju mjera osiguranja prisutnosti okrivljenika, izboru vrste kaznenopravnih sankcija i izvršavanju kaznenopravnih sankcija izrečenih počinitelju kaznenog djela. O radu probacijske službe Vlada Republike Hrvatske izvješćuje Hrvatski sabor jedanput godišnje.

Način izvršavanja probacijskih poslova

Članak 3.

Probacijske poslove obavljaju probacijski službenici u probacijskim uredima, na temelju zahtjeva, pravomoćnih i izvršnih odluka suda ili zahtjeva, odnosno odluka državnog odvjetnika te na zahtjev kaznionice ili zatvora, pojedinačno za svaku osobu uključenu u probaciju.

Tijela nadležna za izvršavanje probacijskih poslova

Članak 4.

(1) Provođenje probacijskih poslova je u nadležnosti jedinice za probaciju ustrojene u središnjem tijelu državne uprave nadležnom za poslove pravosuđa u čijem sastavu su probacijski uredi. Jedinica za probaciju u izvršavanju probacijskih poslova surađuje s tijelima državne vlasti, znanstvenim i drugim ustanovama, tijelima lokalne zajednice i drugim institucijama ili pravnim osobama te razmjenjuje informacije od važnosti.
(2) Za poslove probacije mjesno je nadležan probacijski ured prema mjestu prebivališta odnosno boravišta osobe uključene u probaciju. Poslove sudbene vlasti u vezi s provođenjem probacijskih poslova obavlja sudac izvršenja nadležan prema mjestu prebivališta, odnosno boravišta osobe uključene u probaciju.
(3) Probacijske poslove obavljaju probacijski službenici koji su obrazovani u području socijalne pedagogije, socijalnog rada, psihologije, pravnih znanosti, a iznimno i drugih društvenih i humanističkih znanosti.
(4) Probacijskim službenicima izdaje se službena iskaznica, čiji se sadržaj i ovlasti za njezino korištenje propisuju Pravilnikom o načinu obavljanja probacijskih poslova koji donosi ministar nadležan za poslove pravosuđa.

Značenje izraza

Članak 5.

(1) Osoba uključena u probaciju je svaka osoba prema kojoj se na temelju odluke nadležnog tijela provode probacijski poslovi propisani ovim Zakonom.
(2) Riječi i pojmovni sklopovi koji imaju rodno značenje bez obzira na to jesu li u ovom Zakonu korišteni u muškom ili ženskom rodu odnose se jednako na muški i ženski rod.

GlavaII. TEMELjNA NAČELA

Zabrana nezakonitog postupanja i diskriminacije

Članak 6.

(1) Osobi uključenoj u probaciju jamče se prava utvrđena Ustavom Republike Hrvatske, međunarodnim ugovorima i ovim Zakonom.
(2) Osobi uključenoj u probaciju zajamčena prava smiju se iznimno ograničiti ako je to propisano zakonom i prijeko potrebno radi postizanja svrhe probacijskih poslova.

Dobrovoljnost

Članak 7.

Osoba može biti uključena u probaciju na temelju osobnog pristanka, osim kada je zakonom drugačije propisano.

GlavaIII. PRAVA I OBVEZE OSOBE UKLjUČENE U PROBACIJU

Prava osobe uključene u probaciju

Članak 8.

(1) Osobi uključenoj u probaciju jamči se zaštita osobnosti i tajnost osobnih podataka.
(2) Osoba uključena u probaciju ima pravo pritužbe na postupanje probacijskog službenika nadležnom uredu za probaciju koji je o pritužbi dužan riješiti u roku od trideset dana od dana zaprimanja pritužbe. Protiv rješenja nadležnog ureda za probaciju osoba uključena u probaciju ima pravo žalbe Središnjem uredu za probaciju.
(3) Osoba uključena u probaciju ne snosi troškove nastale primjenom ovoga Zakona.

Obveze osobe uključene u probaciju

Članak 9.

(1) Osoba uključena u probaciju svojim potpisom prihvaća pojedinačni program postupanja.
(2) Osoba uključena u probaciju dužna je bez odgode o promjeni mjesta prebivališta, odnosno boravišta obavijestiti probacijski ured koji provodi program.

Dio drugi PROBACIJSKI POSLOVI

GlavaIV. PROBACIJSKI POSLOVI I DOKUMENTACIJA

Probacijski poslovi

Članak 10.

(1) Probacijski poslovi su:
1. nadzor izvršavanja obveza prema rješenju državnog odvjetnika kada odlučuje o kaznenom progonu prema načelu svrhovitosti,
2. izrada izvješća na traženje državnog odvjetnika,
3. izrada izvješća za određivanja mjera osiguranja prisutnosti okrivljenika i mjera opreza te za izbor vrste i mjere kaznenopravne sankcije,
4. izvršavanje zaštitnog nadzora izrečenog uz uvjetnu osudu, uz rad za opće dobro, uz uvjetni otpust i po punom izvršenju kazne zatvora,
5. pribavljanje pristanka na zamjenu kazne zatvora radom za opće dobro te organiziranje i nadziranje izvršavanja rada za opće dobro,
6. izrada izvješća zatvoru, odnosno kaznionici kada za to postoji potreba,
7. izrada izvješća sudu u postupku odlučivanja o prekidu izvršavanja kazne te uvjetnom otpustu,
8. nadzor uvjetno otpuštenog osuđenika,
9. organiziranje i nadziranje izvršavanja posebnih obveza iz Kaznenog zakona i obveza iz Zakona o kaznenom postupku.
(2) Način izrade izvješća i dokumentacije koje u obavljanju probacijskih poslova izrađuje probacijski ured propisuje se Pravilnikom iz članka 4. stavka 4. ovoga Zakona.

Procjena kriminogenog rizika i tretmanskih potreba

Članak 11.

Radi izvršavanja probacijskih poslova probacijski ured izrađuje procjenu kriminogenog rizika i tretmanskih potreba za svaku osobu uključenu u probaciju kada za to postoji potreba.

Pojedinačni program postupanja

Članak 12.

(1) Pojedinačni program postupanja izrađuje probacijski ured za potrebe provođenja probacijskih poslova koji se odnose na izvršavanje zaštitnog nadzora uz uvjetnu osudu, rad za opće dobro, uvjetni otpust, po punom izvršenju kazne zatvora i posebnih obveza iz Kaznenog zakona.
(2) Program iz stavka 1. ovoga članka obvezno sadrži posebne obveze koje je odredio nadležni sud ili državno odvjetništvo, a obuhvaća kada je to potrebno i identifikaciju čimbenika koji su kriminogeno utjecali na počinjenje kaznenog djela kod osobe uključene u probaciju, utvrđivanje mjera usmjerenih na njihovo otklanjanje, metoda i rokova za njihovo provođenje te nositelja pojedinih aktivnosti. Osoba uključena u probaciju sudjeluje u izradi programa iz stavka 1. ovoga članka, koji se temelji na ocjeni njezine osobnosti, osobnih prilika, zdravstvenog stanja te na stručnim kvalifikacijama, procjeni kriminogenog rizika i potreba te osobe i ostalim podacima važnim za izvršavanje sankcije.
(3) Kad je određen zaštitni nadzor i naložene posebne obveze uz izvršavanje rada za opće dobro izrečenog u zamjenu za kaznu zatvora, uvjetni otpust i po punom izvršenju kazne zatvora program iz stavka 1. ovoga članka bit će dostavljen sucu izvršenja nadležnom prema mjestu prebivališta, odnosno boravišta osobe uključene u probaciju. U ostalim slučajevima program će biti dostavljen prvostupanjskom sudu koji je izrekao sankciju.

Matica i osobnik

Članak 13.

(1) Probacijski ured vodi maticu i osobnik osoba uključenih u probaciju.
(2) Matica sadrži:
1. podatke o osobi uključenoj u probaciju,
2. podatke o presudi ili rješenju na temelju kojeg je osoba uključena u probaciju.
(3) Osobnik osobe uključene u probaciju sadrži:
1. osobne podatke,
2. presudu ili rješenje na temelju kojeg je uključena u probaciju,
3. procjenu kriminogenog rizika i tretmanskih potreba kada je propisano zakonom,
4. pojedinačni program postupanja kada je propisano zakonom,
5. izvješća o tijeku provođenja probacijskih poslova,
6. stručne nalaze, mišljenja i procjene.
(4) Središnje tijelo državne uprave nadležno za poslove pravosuđa vodi središnju maticu koja sadrži podatke iz stavka 2. ovoga članka.

GlavaV. IZVJEŠĆA

Izvješće državnom odvjetniku

Članak 14.

(1) Na zahtjev državnog odvjetnika u postupku odlučivanja o kaznenom progonu probacijski ured dostavit će izvješće o osobi za koju je to zatraženo.
(2) Ako je državni odvjetnik uvjetno odbacio kaznenu prijavu ili uvjetno odustao od kaznenog progona i počinitelju odredio obveze, dostavit