ZAKON

O PRIREIVANjU IGARA NA SREĆU I NAGRADNIH IGARA

(Objavljeno u "Narodnim novinama", br. 83 od 16 srpnja 2002; 149/02)

I. TEMELjNE ODREDBE

Članak 1.

(1) Ovim se Zakonom uređuju sustav i uvjeti priređivanja igara na sreću i nagradnih igara.
(2) Ovaj se Zakon ne odnosi na ugovore o igrama na sreću koje međusobno sklapaju građani.

Članak 2.

(1) Igrom na sreću, u smislu ovoga Zakona, smatra se igra u kojoj se sudionicima pruža mogućnost stjecanja dobitka u novcu, stvarima ili pravima, pri čemu krajnji ishod igre ovisi o slučaju ili nekom drugom neizvjesnom događaju.
(2) Nagradne igre, u smislu ovoga Zakona, jesu igre koje se priređuju radi promidžbe svojih proizvoda i usluga pod uvjetom da se za sudjelovanje u igri ne traži posebna uplata.

Članak 3.

(1) Igre na sreću razvrstavaju se u četiri skupine:
1. Lutrijske igre:
– jednostavna i složena (klasna) lutrija,
– ekspres i instant lutrija,
– robno-novčana i robna lutrija,
– loto,
– bingo,
– tombola,
– keno,
– toto,
– dodatne igre na lotu i totu,
– druge slične igre na sreću s izvlačenjem.
2. Igre u casinima:
– igre koje igrači igraju protiv casina ili jedan protiv drugoga na stolovima za igru s kuglicama, kartama ili kockicama u skladu s međunarodnim pravilima (roulette, boulle, black jack, chemin de fer, punto banco, mini punto banco, carribien poker, trente ljuarante, baccarat, craps i sl.)
3. Kladioničke igre:
– klađenje na rezultate pojedinačnih ili skupnih sportskih natjecanja,
– klađenje na uspjeh plesnih, pjevačkih, glazbenih i sličnih natjecanja,
– ostala klađenja.
4. Igre na sreću na automatima:
– automatima za igre s višestrukim ulogom i dobitkom (multiplayer) smatraju se mehanički, elektronički ili slični uređaji na kojima igrači uplatom određenog iznosa (žetona, kovanica ili neposrednom uplatom na blagajni, odnosno na automatu) imaju mogućnost pogotka dobitka.
(2) Opis pojedinih igara na sreću obvezni je sastojak pravila iz članka 13. i 44. ovoga Zakona.

Članak 4.

Priređivanje igara na sreću na području Republike Hrvatske pravo je Republike Hrvatske ako ovim Zakonom nije drukčije određeno.

Članak 5.

(1) Neprofitne organizacije sa sjedištem na području Republike Hrvatske mogu prigodno jednokratno priređivati igre na sreću iz članka 26. stavka 1. ovoga Zakona.
(2) Igre na sreću mogu se priređivati sukladno ovomu Zakonu, na temelju koncesije i odobrenja.

Članak 6.

Dobici u igrama na sreću mogu biti u novcu, robi, u uslugama ili pravima.

Članak 7.

(1) Izdavanje srećaka jednostavne ili složene (klasne) lutrije pravo je Republike Hrvatske koje se može prenijeti na priređivača lutrijskih igara.
(2) Za isplatu dobitaka od igara na sreću koje priređuje Hrvatska Lutrija d.o.o. jamči Republika Hrvatska.
(3) Za isplatu dobitaka od ostalih igara na sreću koje priređuju druga trgovačka društva na temelju dobivene koncesije ili odobrenja, kao i priređivači prigodnih jednokratnih igara na sreću iz članka 26. ovoga Zakona, jamče priređivači svojom cjelokupnom imovinom.
(4) Igre na sreću ne smiju se priređivati u slobodnim zonama.

II. OPĆI UVJETI PRIREIVANjA IGARA NA SREĆU

Članak 8.

(1) Pravo priređivanja svih igara na sreću iz članka 3. ovoga Zakona Republika Hrvatska prenosi na Hrvatsku Lutriju d.o.o., čiji je osnivač.
(2) Djelatnost priređivanja igara na sreću osim lutrijskih igara, mogu na temelju koncesije i odobrenja obavljati trgovačka društva sa sjedištem u Republici Hrvatskoj.
(3) Odluka o broju koncesija koje se mogu dati priređivačima igara na sreću u casinima, kladionicama i automat-klubovima donosi Vlada Republike Hrvatske.

Članak 9.

(1) Koncesije prema odredbi članka 8. stavka 2. ovoga Zakona daje Vlada Republike Hrvatske ponuditelju koji je sudjelovao na javnom natječaju koji se objavljuje u dnevnom tisku koji je dostupan na cijelom teritoriju Republike Hrvatske i prevladavajućem dnevnom tisku područja (regije).
(2) Sukladno odluci Vlade Republike Hrvatske o broju koncesija koje se mogu dati priređivačima, natječaj za davanje koncesija raspisuje Ministarstvo financija koje i provodi natječajni postupak.
(3) Koncesija je neprenosiva, a potkoncesije su zabranjene.
(4) Koncesija se može dati za razdoblje od najviše 10 godina za neprekidno obavljanje djelatnosti tijekom godine i za sezonsko obavljanje djelatnosti u casinima i automat-klubovima u neprekidnom razdoblju od najmanje četiri do najviše šest mjeseci u jednoj kalendarskoj godini.
(5) Koncesija se na temelju zahtjeva koncesionara može produljiti odlukom Vlade Republike Hrvatske za daljnjih pet godina uz prethodno mišljenje Ministarstva financija.
(6) Zahtjev iz stavka 5. ovoga članka koncesionar je dužan podnijeti Ministarstvu financija najkasnije šest mjeseci prije isteka roka na koji je koncesija dana, a o uvjetima produljene koncesije sklapa se ugovor kao dodatak ugovora o koncesiji.
(7) Ugovor o koncesiji može se otkazati, a otkazni rok je šest mjeseci.
(8) Kada koncesionar otkazuje ugovor o koncesiji zbog gubitka u poslovanju otkazni rok iznosi 60 dana.
(9) Za davanje koncesije ponuditelj mora ispunjavati osim uvjeta propisanih ovim Zakonom i posebne uvjete koje propisuje ministar financija.
(10) Stručne poslove u svezi s pripremom za davanje koncesije i u svezi njezina izvršavanja obavlja Ministarstvo financija.

Članak 10.

(1) Vlada Republike Hrvatske odredit će Uredbom kriterije za utvrđivanje korisnika i način raspodjele prihoda od igara na sreću za financiranje programa organizacija koje:
– promiču razvoj sporta,
– pridonose borbi protiv droga i svih drugih oblika ovisnosti,
– se bave socijalnom i humanitarnom djelatnošću,
– se bave problemima i zadovoljavanjem potreba osoba s invaliditetom,
– se bave tehničkom kulturom,
– se bave kulturom,
– se bave izvaninstitucionalnom naobrazbom i odgojem, djece i mladih,
– pridonose razvoju civilnog društva.
(2) Za financiranje programa iz stavka 1. ovoga članka izdvaja se:
1. 50% godišnje naknade za priređivanje igara na sreću u casinima (članak 38.),
2. 50% godišnje naknade od kladioničkih igara (članak 49.),
3. 50% godišnje naknade od priređivanja igara na sreću na automatima u automat-klubovima (članak 56.),
4. 50% ostvarene dobiti od lutrijskih igara na sreću.

III. LUTRIJSKE IGRE NA SREĆU

1. Hrvatska Lutrija

Članak 11.

(1) Hrvatska Lutrija d.o.o. dužna je u roku od tri mjeseca od stupanja na snagu ovoga Zakona utvrditi prijedlog plana razvitka za trogodišnje razdoblje i podnijeti ga Vladi Republike Hrvatske.
(2) Plan iz stavka 1. ovoga članka donosi Vlada Republike Hrvatske, uz prethodno mišljenje Ministarstva financija.
(3) Hrvatska Lutrija d.o.o. može se privatizirati na temelju posebnog zakona.

Članak 12.

(1) Hrvatska Lutrija d.o.o. obvezna je do kraja godine utvrditi prijedlog godišnjeg plana poslovanja za sljedeću godinu.
(2) Plan iz stavka 1. ovoga članka donosi Vlada Republike Hrvatske, uz prethodno mišljenje Ministarstva financija.

a) Pravila lutrijskih igara

Članak 13.

(1) Uvjeti za priređivanje pojedine lutrijske igre na sreću propisuju se pravilima koja za svaku vrstu igre donosi priređivač, a primjenjuju se nakon dobivene suglasnosti Ministarstva financija.
(2) Pravila bez suglasnosti i suprotna ovome Zakonu ništava su.

Članak 14.

(1) Sudionik u lutrijskoj igri na sreću jest osoba koja ispunjava uvjete za sudjelovanje u pojedinoj igri na sreću (kolu ili seriji), sukladno pravilima pojedine igre na sreću.
(2) Sudionikom u lutrijskim igrama u kojima se sudjelovanje u igri dokazuje posjedovanjem potvrde o uplati, smatra se imatelj takve potvrde ako su podaci na potvrdi o uplati istovjetni snimljenima kod priređivača na neizbrisivi medij za pohranu podataka. Sudionik u jednostavnim, složenim, instant i ekspres lutrijama je imatelj nesporne, neoštećene srećke izdane od priređivača.

Članak 15.

Priređivači lutrijskih igara na sreću mogu prodavati srećke i primati uplate samo za one lutrijske igre na sreću za koje imaju koncesiju, odnosno odobrenje za priređivanje.

Članak 16.

Pravila igre za priređivanje lutrijskih igara na sreću obvezno moraju sadržavati:
1. naziv i sjedište priređivača,
2. naziv tijela priređivača koje je donijelo