ZAKON

o političkim organizacijama

(Objavljeno u "Narodnim novinama", br. 19 od 03 svibnja 1990, 28/90, 59/90)

I. OPĆE ODREDBE

Član 1.

Ovim zakonom uređuje se način, uvjeti i postupak za osnivanje, registriranje i prestanak političkih organizacija.

Član 2.

Političkim organizacijama, u smislu ovoga zakona, smatraju se organizacije koje u svom programu i statutu izražavaju političke ciljeve djelovanja (političke stranke, pokreti itd.) i koje su kao takve registrirane kod nadležnog republičkog organa uprave.

Član 3.

Političkim ciljevima djelovanja, u smislu ovoga zakona smatraju se naročito:
- sudjelovanje u stvaranju i oblikovanju političke volje te kulture političkog djelovanja građana;
- zauzimanje političkih stavova o pitanjima javnog života te iniciranje njihovog rješavanja;
- sudjelovanje u izbornom postupku;
- davanje smjernica svojim predstavnicima izabranim u skupštine društveno-političkih zajednica;
- praćenje rada državnih organa te nosioca javnih i društvenih funkcija.

Član 4.

Neće se registrirati političke organizacije čiji su program ili statut usmjereni na:
- nasilno rušenje ustavom utvrđenog uređenja,
- ugrožavanje nezavisnosti zemlje,
- kršenje ustavom zajamčenih sloboda i prava čovjeka i građanina,
- ugrožavanje mira i ravnopravne međunarodne suradnje,
- raspirivanje nacionalne, rasne i vjerske mržnje i netrpeljivosti te propagiranje nasilja ili rata,
- poticanje na vršenje drugih djela koja su u suprotnosti s ustavom ili zakonom.

Član 5.

Rad političkih organizacija u pravilu je javan.
Političke organizacije su dužne osigurati uvid javnosti u ostvarivanje njihovih ciljeva i zadataka i u sticanje i korištenje sredstava kojima raspolažu.
Političke organizacije mogu iznimno isključiti javnost u slučajevima predviđenim u statutu organizacije.

Član 6.

Političke organizacije organiziraju se i djeluju na te torijalnom principu i ne mogu osnivati svoje organizacione oblike u poduzećima, državnim organima i drugim organizacijama.

Član 7.

Javna obilježja političke organizacije su ime, skraćeno ime (kratica) i zastava.
Ime - naziv političke organizacije koja se osniva mora se jasno razlikovati od postojećih političkih organizacija.
U predizbornoj kampanji i izborima smije se koristiti samo prijavljeno ime ili njegova kratica, odnosno ime kratica koalicije koja prije početka predizborne kampanje mora biti registrirana.
Zastava stranke ne smije nositi obilježja zastave ili grba Socijalističke Republike Hrvatske ili Socijalističke Federativne Republike Jugoslavije.

II. OSNIVANjE I REGISTRACIJA POLITIČKIH ORGANIZACIJA

Član 8.

Političke organizacije može osnovati najmanje 100 punoljetnih državljana Socijalističke Federativne Republike Jugoslavije.
Osnivači političkih organizacija odnosno članovi njihovih organa upravljanja ne mogu biti osobe prema kojima je sudskom presudom izrečena mjera sigurnosti zabrane javnog istupanja, dok ta mjera traje.

Članom političke organizacije može, pod jednakim uvjetima propisanim statutom, postati svaki punoljetni državljan Socijalističke Federativne Republike Jugoslavije.

Političke organizacije ne mogu osnivati svoje podmlatke.
Osobe kojima je sudskom presudom izrečena mjera sigurnosti zabrane obavljanja određenog poziva, djelatnosti ili dužnosti, ne mogu ih vršiti ni u političkoj organizaciji dok ta mjera traje.

Član 9.

Politička organizacija može početi s djelovanjem danom upisa u registar.
Danom upisa u registar politička organizacija stječe svojstvo građanske pravne osobe.
Registar političkih organizacija sa sjedištem na području Republike vodi republički organ uprave nadležan za poslove opće uprave (u daljem tekstu organ nadležan za registraciju).
Rukovodilac organa nadležnog za registraciju propisat će obrasce i način vođenja registra političkih organizacija.

Član 10.

Politička organizacija dužna je prijaviti osnivanje svojih organizacionih oblika organu nadležnom za registraciju i organu nadležnom za poslove opće uprave općine; prema sjedištu organizacionog oblika.
Rukovodilac organa nadležnog za registraciju propisat će obrasce i postupak prijave djelovanja organizacionih oblika političkih organizacija.

Član 11.

Zahtjevu za upis u registar politićkih organizacija prilažu se:
- zapisnik o radu i odlukama osnivačke skupštine;
- program i statut;
- popis osnivača i članova organa upravljanja;
- imena osoba ovlaštenih za zastupanje.

Član 12.

Statut političke organizacije mora sadržavati odredbe:
- nazivu i sjedištu;
- amblemu odnosno znaku organizacije;
- zastupanju organizacije;
- ciljevima, ostvarivanju javnosti i načinu djelovanja;
- članstvu;
- oblicima organiziranja;
- organima upravljanja, načinu njihovog izbora i opoziva, trajanju mandata te načinu odlučivanja;
- sredstvima za rad;
- prestanku organizacije te postupku s imovinom u slučaju njenog prestanka;
- općenarodnoj obrani i društvenoj samozaštiti.

Član 13.

Zahtjev za upis u registar političkih organizacija mora se podnijeti u roku 15 dana od dana održavanja osnivačke skupštine.
O zahtjevu za upis u registar političkih organizacija organ nadležan za registraciju donosi rješenje.
Rješenje o upisu u registar sadrži datum upisa i broj registra pod kojim je upis izvršen, naziv i sjedište političke organizacije.

Član 14.

Organ nadležan za registraciju dužan je donijeti rješenje o zahtjevu za upis u registar političkih organizacija u roku 30 dana od dana predaje urednog zahtjeva za upis.
Ako organ nadležan za registraciju utvrdi da uz zahtjev za upis u registar nije priloženo sve što je potrebno u smislu člana 11. ovoga zakona, odnosno ako statut ne sadrži sve odredbe prema članu 12. ovoga zakona, pozvat će podnosioca zahtjeva za registraciju da u roku 30 dana otkloni utvrđene nedostatke.
Ukoliko podnosilac zahtjeva za registraciju ne otkloni utvrđene nedostatke u određenom roku, organ nadležan za registraciju donijet će rješenje o odbijanju zahtjeva za upis u registar političkih organizacija.

Član 15.

Ukoliko organ nadležan za registraciju utvrdi da program odnosno statut političke organizacije nisu u skladu s odredbama ovoga zakona, postupit će na način propisan stavom 2. i 3. člana 14. ovoga zakona.

Član 16.

Ukoliko organ nadležan za registraciju ne donese rješenje o upisu u registar političkih organizacija u roku iz stava 1. člana 14. ovoga zakona, politička organizacija upisat će se u registar idućeg dana nakon proteka tog roka.
Odredba stava 1. ovoga člana ne primjenjuje se u slučaju da su u postupku registracije utvrđeni nedostaci iz člana 14. i 15. ovoga zakona.

Član 17.

Političke organizacije dužne su organu nadležnom za registraciju podnijeti prijavu promjena programa, statuta, naziva, sjedišta, imena osoba ovlaštenih za zastupanje te članova organa upravljanja u roku 15 dana od dana izvršenih promjena.

Član 18.

Političke organizacije mogu ostvarivati suradnju s odgovarajućim međunarodnim organizacijama, u okviru utvrđene vanjske politike Socijalističke Federativne Republike Jugoslavije, u skladu sa svojim statutom.

Član 19.

Političke organizacije prestaju:
1. odlukom nadležnog organa upravljanja;
2. ako se utvrdi da su prestale djelovati, odnosno ako je proteklo dvostruko više vremena utvrđenog statutom za održavanje skupštine, a skupština nije održana;
3. ako se broj članova smanji ispod zakonom predviđenog broja osnivača;
4. ako je njihovo djelovanje zabranjeno.
Rješenje o prestanku političke organizacije donosi organ nadležan za registraciju i objavljuje se u "Narodnim novinama".

Član 20.

Protiv rješenja organa nadležnog za