ZAKON
O OTOCIMA
(Objavljeno u "Narodnim novinama", br. 34 od 09 travnja 1999, 32/02)
I. TEMELjNE ODREDBE
Interes Republike Hrvatske za osobitom zaštitom otoka
Članak 1.
(1) Otoci kao hrvatsko prirodno bogatstvo, te nekretnine na otocima osobitoga nacionalnoga, povijesnoga, gospodarskog i ekološkog značenja, od interesa su za Republiku Hrvatsku i imaju njezinu osobitu zaštitu.
(2) Ovaj Zakon temelji se na načelima Nacionalnog programa razvitka otoka (u daljnjem tekstu: Nacionalni program) i njime se uređuje upravljanje otočnim razvitkom na državnoj i županijskoj razini te na razini gradova, odnosno općina.
(3) Na odnose uređene ovim Zakonom primjenjuju se opći propisi, u svim pitanjima koja nisu uređena ovim Zakonom.
Razvrstavanje otoka u skupine
Članak 2.
(1) Otoci se glede demografskog stanja i gospodarske razvijenosti razvrstavaju u dvije skupine.
(2) U prvoj skupini su sljedeći nerazvijeni i nedovoljno razvijeni nastanjeni ili povremeno nastanjeni otoci: Unije, Susak, Srakane Vele, Srakane Male, Ilovik, Maun, Prvić (kvarnersko otočje), Goli, Sv. Grgur, Premuda, Silba, Olib, Škarda, Ist, Molat, Dugi otok, Zverinac, Sestrunj, Rivanj, Rava, Iž, Ošljak, Babac, Vrgada, Prvić (šibensko otočje), Zlarin, Kaprije, Žirje, Veli i Mali Drvenik, Šćedro, Vis, Biševo, Sv. Andrija, Lastovo, Sušac, Vrnik, Mljet, Šipan, Lopud, Koločep, Lokrum, Kornati i otoci Žutsko-sitske skupine.
(3) U drugoj su skupini svi nastanjeni otoci koji nisu razvrstani u prvu skupinu i poluotok Pelješac.
(4) Vlada Republike Hrvatske može na prijedlog Ministarstva za javne radove, obnovu i graditeljstvo (u daljnjem tekstu: Ministarstvo) i uz prethodno pribavljeno mišljenje Ministarstva zaštite okoliša i prostornog uređenja svojom odlukom nenastanjene otoke razvrstati u prvu ili drugu skupinu, razvijenije dijelove pojedinih otoka iz prve skupine uvrstiti u drugu, a na prijedlog predstavničkog tijela obalno-otočnih ureda državne uprave i obalno-otočnih općina i gradova i uz prethodno mišljenje Ministarstva nerazvijene dijelove pojedinog otoka iz druge skupine uvrstiti u prvu skupinu.
(5) U postupku donošenja Odluke iz stavka 4. ovoga članka, uvažavat će se mjerila iz stavka 1. ovoga članka, a sukladno Nacionalnom programu razvitka otoka.
II. ODRŽIVI RAZVITAK OTOKA
Programiranje i planiranje održivog razvitka otoka
Članak 3.
(1) Za otoke i otočne skupine koji čine jedinstvene prostorno-gospodarske cjeline prema ovome Zakonu donose se programi održivog razvitka otoka, odnosno otočnih skupina.
(2) Programima održivog razvitka otoka popisuju se i vrednuju ukupna prirodna i izgrađena bogatstva otoka, odnosno otočnih skupina, a osobito nekorišteno poljoprivredno zemljište i zgrade i određuje način njihovog čuvanja, odnosno potpunog i održivog korištenja u skladu s načelima i odrednicama Nacionalnog programa.
(3) Programu održivog razvitka otoka prilažu se prijedlozi ulaganja u otočno gospodarstvo kojima se prirodna i izgrađena bogatstva koriste u skladu s načelima i odrednicama Nacionalnog programa, te dokumentacija potrebna za davanje u zakup nekorištenog poljoprivrednog zemljišta. Prijedlozi gospodarskog ulaganja moraju obvezno sadržavati vrstu, opseg, smještaj i vijek proizvodnje dobara, odnosno obavljanja usluga te opis tehnologije koju treba koristiti.
(4) Programi održivog razvitka otoka i državni programi iz članka 27. ovoga Zakona, posebno se uvažavaju prilikom izrade dokumenata prostornog uređenja koji se donose za područja obalno-otočnih županija, odnosno otočnih i obalno-otočnih gradova i općina.
(5) Program održivog razvitka obvezni je razvojni dokument obalno-otočnih županija i otočnih i obalno-otočnih gradova i općina.
Članak 4.
Sadržaj i metodologiju izrade programa održivog razvitka otoka propisujeVlada Republike Hrvatske na prijedlog Ministarstva i uz prethodno pribavljeno mišljenje Ministarstva zaštite okoliša i prostornog uređenja, Ministarstva financija, Ministarstva za obrt, malo i srednje poduzetništvo, Ministarstva gospodarstva, Ministarstva kulture, Ministarstva turizma, Ministarstva pomorstva, prometa i veza i Hrvatskih voda.
Otoci i otočne skupine za koje se donose programi održivog razvitka otoka
Članak 5.
(1) Programi održivog razvitka otoka donose se za sljedeće otoke i otočne skupine:
1. istarsko otočje (porečko, vrsarsko, rovinjsko, brijunsko, pulsko i medulinsko otočje)
2. Cres, Zeča, Mali Ćutin, Veli Ćutin
3. Lošinj, Unije, Male Srakane, Vele Srakane, Susak, Ilovik, Sveti Petar, Vele Orjule, Trstenik, Palacoli
4. Krk, Košljun, Prvić (kvarnersko otočje), Plavnik
5. Rab, Goli, Sveti Grgur, Dolin
6. Pag, Maun, Škrda, Veli Laganj, Dolfin
7. Vir
8. Premuda, Silba, Grujica, Olib, Planik, Molat, Ist, Škarda, Morovnik
9. Dugi otok, Zverinac, Mali Tun, Veli Tun, Lavdara
10. Iž, Rava
11. Ugljan, Ošljak, Sestrunj, Rivanj, Tri Sestrice (Mala, Sridnja i Vela)
12. Pašman, Babac, Vrgada
13. Murter i okolni otoci, Kornati, Žutsko-sitska otočna skupina
14. Prvić (šibensko otočje), Tijat, Zmajan
15. Zlarin, Krapanj, Obonjan, Kaprije, Kakan, Žirje, Blitvenica
16. primoštensko-rogozničko otočje
17. Čiovo,Drvenik Veli, Drvenik Mali, Murvica
18. Šolta
19. Brač
20. Hvar, Šćedro, Pakleni otoci, Zečevo, Pokonji dol
21. Vis, Biševo, Ravnik, Sveti Andrija, Jabuka, Brusnik, Palagruža, Pločica
22. Korčula, Badija, Vrnik
23. poluotok Pelješac, Sestrice (u Pelješkom kanalu), Tajan (u Neretvanskom kanalu) i okolni otoci
24. Lastovo, Prežba, Mrčara, Kopište, Lastovci (Donji školji i Vrhovnjaci), Sušac
25. Mljet
26. Elafitsko otočje, Bobara, Mrkan, Molunat.
(2) Programi održivog razvitka otoka izraðuju se tako da svaki otok u skupini obuhvaæenoj programom bude obraðen i kao sastavni dio skupine i zasebno. Programi zasebno obrađenih otoka mogu se zasebno donositi na temelju odluke predstavničkog tijela jedinice lokalne samouprave.
Izradba, donošenje i provedba programa održivog razvitka otoka
Članak 6.
(1) Ministarstvo u suradnji s nadležnim tijelima obalno-otočnih županija te otočnih i obalno-otočnih gradova i općina izrađuje nacrte programa održivog razvitka otoka.
(2) Sredstva za izradbu programa održivog razvitka otoka osiguravaju se u državnom proračunu, a raspoređuje ih Ministarstvo.
Članak 7.
(1) Vlada Republike Hrvatske donosi programe održivog razvitka otoka na prijedlog Ministarstva i jedinice lokalne samouprave za čije područje se donosi program i uz prethodno pribavljeno mišljenje Ministarstva zaštite okoliša i prostornog uređenja, Ministarstva poljoprivrede i šumarstva, Ministarstva turizma, Ministarstva kulture, Ministarstva gospodarstva, Ministarstva za obrt, malo i srednje poduzetništvo, Ministarstva financija, Hrvatskih voda, kao i obalno-otočnih županije.
(2) Ministarstva i predstavnička tijela obalno-otočnih županija , iz stavka 1. ovoga članka, dužna su dostaviti mišljenje u roku od 30 dana od dana dostave prijedloga programa održivog razvitka otoka iz stavka 1. ovoga članka.