ZAKON

O OGRANIČAVANjU UPORABE DUHANSKIH PROIZVODA

(Objavljeno u "Narodnim novinama", br. 125 od 29 listopada 2008; 55/09, 119/09, 94/13)

I. OPĆE ODREDBE

Članak 1.

Ovim se Zakonom u cilju zaštite zdravlja građana utvrđuju mjere za smanjenje i ograničavanje uporabe duhanskih proizvoda, štetnih sastojaka cigareta i obvezne oznake na pakiranjima duhanskih proizvoda, preventivne mjere protiv pušenja te nadzor nad provedbom ovoga Zakona.

Članak 1.a

Ovim se Zakonom u pravni poredak Republike Hrvatske prenosi sljedeća direktiva Europske unije:
- Direktiva 2001/37/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 5. lipnja 2001. o usklađivanju zakona i drugih propisa država članica o proizvodnji, predstavljanju i prodaji duhanskih proizvoda (SLL194, 18.7.2001.).

Članak 2.

Pojedini izrazi u smislu ovoga Zakona imaju sljedeće značenje:
1. Duhanski proizvodi su proizvodi koji sadrže duhan, bilo da je genetski modificiran ili ne, a služe pušenju, šmrkanju, sisanju ili žvakanju.
2. Katran jest suh, nerazrijeđen beznikotinski kondenzat dima koji nastaje pri pušenju.
3. Nikotin označava nikotinske alkaloide.
4. Duhan za oralnu uporabu su svi proizvodi za oralnu uporabu, osim onih namijenjenih za pušenje i žvakanje koji su u cjelini ili djelomično proizvedeni od duhana u prahu ili u specifičnom obliku, ili u bilo kojoj kombinaciji tih oblika, osobito onih koji su u pakiranim mjerama ili propusnim pakiranjima, ili u obliku koji sliči proizvodu hrane.
5. Sastojak jest tvar ili njezin sastavni dio osim lista duhana i drugih prirodnih ili neobrađenih dijelova biljke duhana koji se koriste u proizvodnji ili pripremi duhanskog proizvoda i još uvijek su prisutni u završnom proizvodu, čak i u izmijenjenom obliku, uključujući papir, filtar, tinte i vezivna sredstva.
6. Oglašavanje jest svaki oblik komercijalne komunikacije, uključujući usluge informacijskog društva, s ciljem izravne ili neizravne promidžbe duhanskih proizvoda i pušenja.
7. Sponzoriranje jest svaki oblik doprinosa pravne ili fizičke osobe događaju, aktivnosti ili pojedincu s ciljem, učinkom ili mogućim učinkom izravne ili neizravne promidžbe duhanskog proizvoda ili uporabe duhana.
8. Pušenje duhanskih proizvoda jest uporaba duhanskih ili ostalih proizvoda ("biljnih pušilica") na način da se udiše dim nastao njihovim izgaranjem.
9. Štetne posljedice pušenja su znanstveno dokazane pojave oštećenja zdravlja i bolesti koje skraćuju život pušača i nepušača, ako borave u istom zatvorenom prostoru u kojem se puši.
10. Preventivne mjere protiv pušenja su sustavne aktivnosti čiji je cilj poboljšanje zdravlja te produljenje i poboljšanje kvalitete života pučanstva.
11. Javni prostor jest zatvoreni prostor namijenjen skupnom boravku ljudi, a obuhvaća prostore u građevinama u kojima se obavljaju djelatnosti iz područja zdravstva, zaštite djece, socijalne skrbi, odgoja i obrazovanja, trgovine, športa i rekreacije, ugostiteljstva i turizma, kulture i umjetnosti, prometa, uključujući čekaonice, prostorije za sastanke, sve dvorane za okupljanje ljudi, gledališta, javna prometna sredstva, dizala, kabine žičare, javne zahode te otvorene prostore namijenjene održavanju kazališnih i kinopredstava, prostore školskih dvorišta i druge prostore u kojima nepušači protiv svoje volje mogu biti izloženi duhanskom dimu.
12. Prostor za pušenje jest potpuno zatvoren prostor koji je fizički odvojen od drugih zatvorenih prostora.
13. Promet duhanskih proizvoda jest uvoz i izvoz, skladištenje radi prodaje i prodaja.

II. DOPUŠTENA KOLIČINA ŠTETNIH SASTOJAKA CIGARETA I OBVEZNE OZNAKE NA DUHANSKIM PROIZVODIMA

Članak 3.

Zabranjuje se proizvodnja i promet cigareta koje sadrže više od:
- 10 mg katrana po cigareti,
- 1 mg nikotina po cigareti,
- 10 mg ugljičnog monoksida po cigareti.
Mjerenje katrana, nikotina i ugljičnog monoksida obavlja se na temelju ISO normi:
- za katran ISO 4387,
- za nikotin ISO 10315,
- za ugljični monoksid ISO 8454.
Točnost oznaka na svakom pojedinačnom pakiranju cigareta provjerava se za katran i nikotin sukladno ISO normi 8243.
Proizvođači i uvoznici cigareta obvezni su najkasnije do 31. ožujka tekuće godine za prethodnu godinu ministarstvu nadležnom za zdravstvo (u daljnjem tekstu: ministarstvo) dostaviti popis svih sastojaka i njihovih količina po vrsti i tipu koji se koriste u proizvodnji cigareta.
Ministarstvo će jednom godišnje informirati javnost o podacima iz stavka 4. ovoga članka uz obvezu zaštite podataka koji predstavljaju poslovnu tajnu.
Pravilnik o sadržaju podataka iz stavka 4. ovoga članka te o načinu informiranja javnosti iz stavka 5. ovoga članka donijet će ministar nadležan za zdravstvo (u daljnjem tekstu: ministar).

Članak 4.

Zabranjena je proizvodnja i prodaja cigareta koje nemaju otisnute na bočnoj strani originalnog pakiranja podatke o količini katrana, nikotina i ugljičnog monoksida po cigareti.
Podaci iz stavka 1. ovoga članka moraju pokrivati najmanje 10% površine bočne strane originalnog pakiranja cigareta.

Članak 5.

Svako pojedinačno pakiranje duhanskog proizvoda u prometu, osim duhana za oralnu uporabu i ostalih duhanskih proizvoda koji ne služe pušenju, mora imati otisnuto jedno od sljedećih upozorenja na hrvatskome jeziku i latiničnom pismu:
- "Pušenje ubija".
- "Pušenje ozbiljno šteti vama i drugima oko vas".
Upozorenje iz stavka 1. ovoga članka mora biti otisnuto na prednjoj strani pojedinačnog pakiranja duhanskog proizvoda i mora prekriti najmanje 30% vanjske površine pojedinačnog pakiranja.
Upozorenja iz stavka 1. ovoga članka moraju se pravilno izmjenjivati tako da se svako od tih upozorenja otisne na jednakim količinama proizvedenih, odnosno prodanih duhanskih proizvoda u tekućoj godini.
Svako pojedinačno pakiranje duhanskog proizvoda u prometu, osim duhana za oralnu uporabu i ostalih duhanskih proizvoda koji ne služe pušenju, uz upozorenje iz stavka 1. ovoga članka, mora imati otisnuto jedno od sljedećih upozorenja na hrvatskome jeziku i latiničnom pismu:
"Pušači umiru mlađi".
"Pušenje uzrokuje začepljenje arterija i uzrokuje srčani i moždani udar".
"Pušenje uzrokuje smrtonosan rak pluća".
"Pušenje u trudnoći šteti vašem djetetu".
"Zaštitite djecu od udisanja vašeg cigaretnog dima".
"Vaš liječnik ili ljekarnik može vam pomoći prestati pušiti".
"Pušenje stvara izrazitu ovisnost, nemojte ni počinjati".
"Prestanak pušenja umanjuje rizik smrtnih srčanih ili plućnih bolesti".
"Pušenje može izazvati polaganu i bolnu smrt".
"Potražite pomoć za prestanak pušenja savjetujte se sa svojim liječnikom/ljekarnikom".
"Pušenje može usporiti krvotok i prouzročiti impotenciju".
"Pušenje uzrokuje starenje kože".
"Pušenje može oštetiti spermu i smanjiti plodnost".
"Dim sadrži benzene, nitrozamine, formaldehide i ugljikove cijanide".
Upozorenje iz stavka 4. ovoga članka mora prekriti najmanje 40% vanjske površine zadnje strane pojedinačnog pakiranja duhanskog proizvoda.
Upozorenja iz stavka 4. ovoga članka moraju se pravilno izmjenjivati tako da se svako od tih upozorenja otisne na jednakim količinama proizvedenih, odnosno prodanih duhanskih proizvoda u tekućoj godini.
Upozorenja iz stavka 1. i 4. ovoga članka ne smiju biti otisnuta na dodatnom prozirnom ovitku pojedinačnog pakiranja duhanskog proizvoda koji se koriste u prodaji na malo.

Članak 6.

Zabranjena je prodaja na malo duhanskih proizvoda za žvakanje i sisanje koji nemaju sljedeće upozorenje: "Uporaba ovoga proizvoda šteti vašem zdravlju i stvara ovisnost".
Upozorenje iz stavka 1. ovoga članka mora biti otisnuto na najvidljivijoj površini pojedinačnog pakiranja, osim na dodatnom prozirnom ovitku koji se koristi u prodaji na malo te mora prekriti najmanje 30% vanjske površine pojedinačnog pakiranja.

Članak 7.

Kod pojedinačnih pakiranja duhanskih proizvoda osim cigareta, čija najvidljivija površina prelazi 75 cm2, upozorenja iz