ZAKON

O KRETANjU I BORAVKU STRANACA

(Objavljeno u "Narodnim novinama", br. 53 od 08 listopada 1991)

I. OPĆE ODREDBE

Članak 1.

Strancem se, u smislu ovoga zakona, smatra osoba koja nije hrvatski državljanin.

Članak 2.

Stranac može ulaziti u Republiku Hrvatsku i boraviti na njezinu teritoriju s važećom stranom putnom ispravom izdatom po propisima strane države ili važećom putnom ispravom za strance izdatom od državnog tijela nadležnog za izdavanje putne isprave, u koju je unijeta viza, ako ovim zakonom nije drugačije uređeno.

Članak 3.

Strancu se može zabraniti ulazak u Republiku Hrvatsku, ograničiti ili zabraniti kretanje na određenom području, otkazati boravak ili zabraniti trajno nastanjenje u određenim mjestima iz razloga zaštite nacionalne sigurnosti ili ako to zahtijevaju razlozi zaštite javnog poretka.

Članak 4.

Stranac je dužan za vrijeme kretanja i boravka u Republici Hrvatskoj pridržavati se propisa i odluka državnih tijela.

Članak 5.

Strancima je zabranjeno osnivanje političkih stranaka.
Stranci kojima je odobreno trajno nastanjenje ili izdata poslovna viza ili borave na produženom boravku duže od jedne godine mogu osnivati udruženja stranaca prema propisima koji uređuju osnivanje udruženja građana.
Stranac može nabavljati, držati i nositi oružje i streljivo prema propisima koji uređuju nabavljanje, držanje i nošenje oružja.
Stranac se može kretati u stranoj vojnoj, policijskoj ili carinskoj uniformi pod uvjetima propisanim ovim zakonom.

II. PUTNE ISPRAVE I VIZE

1. Putne isprave

Članak 6.

Putne isprave, u smislu ovoga zakona, su strana putna isprava i putna isprava za stranca.
Stranom putnom ispravom smatra se: putovnica (osobna ili porodična), zajednička putovnica, diplomatska putovnica, službena putovnica, pomorska knjižica, brodarska knjižica i druga putna isprava priznata po međunarodnom ugovoru.
Putna isprava za stranca je: putna isprava za izbjeglice, putna isprava za osobe bez državljanstva i putni list za stranca.

Članak 7.

Putnu ispravu za stranca izdaje policijska uprava odnosno policijska stanica Ministarstva unutarnjih poslova prema mjestu u kojem stranac ima boravište odnosno prebivalište (u daljem tekstu: nadležno tijelo), a putni list i diplomatsko ili konzularno predstavništvo Republike Hrvatske u inozemstvu.
Putna isprava za stranca izdaje se s rokom važenja do jedne godine.
Važenje putne isprave za izbjeglice i putne isprave za osobe bez državljanstva može se produžavati s tim da njihovo ukupno važenje ne može biti duže od pet godina.

Članak 8.

Putni list za stranca je putna isprava koja se izdaje strancu koji nema važeću putnu ispravu u slučaju ako je:
1. dobio zaštitu Republike Hrvatske - za dolazak u Republiku Hrvatsku;
2. dobio otpust iz hrvatskog državljanstva - za odlazak u inozemstvo;
3. izgubio stranu putnu ispravu ili je na drugi način ostao bez nje, a država čiji je državljanin nema svoje diplomatsko ili konzularno predstavništvo u Republici Hrvatskoj niti njezine interese zastupa druga država - za odlazak u inozemstvo;
4. u inozemstvu izgubio putnu ispravu za strance izdatu od nadležnog tijela odnosno diplomatskog ili konzularnog predstavništva Republike Hrvatske u inozemstvu - za povratak u Republiku Hrvatsku.
Putni list za stranca može se izdati i drugom strancu ako za to postoje opravdani razlozi.

Članak 9.

Putni list za stranca izdaje:
1. strancu iz članka 8. stavka 1. točke 1. i 4. ovoga zakona - diplomatsko ili konzularno predstavništvo Republike Hrvatske u inozemstvu; ,
2. strancu iz članka 8. stavka 1. točke 2. i 3: ovoga zakona - nadležno tijelo;
3. strancu iz članka 8. stavka 2. ovoga zakona - nedležno tijelo odnosno diplomatsko ili konzularno predstavništvo Republike Hrvatske u inozemstvu:
U slučaju iz članka 8. stavka 1. točke 4: i stavka 2. ovoga zakona potrebna je suglasnost Ministarstva unutarnjih poslova.

Članak 10.

Putna isprava za stranca izdaje se osobi koja je navršila 18 godina života.
Osoba mlađa od 18 godina života upisat će se u putnu ispravu jednog od roditelja.
Iznimno, kad za to postoje opravdani razlozi, putna isprava za stranca može se izdati i osobi mlađoj od 18 godina života.

Članak 11.

Putna isprava za stranca neće se izdati osobi:
1) protiv koje se vodi kazneni odnosno prekršajni postupak - na zahtjev državnog tijela koje vodi postupak;
2) koja je osuđena na kaznu zatvora, dok kaznu ne izdrži;
3) na pismeni zahtjev nadležnog suda - ako prema osobama u Republici Hrvatskoj nije regulirala svoju dospjelu imovinsko-pravnu obvezu iz bračnog odnosa ili odnosa roditelja,i djece, ili drugu imovinsko-pravnu obvezu za koju postoji izvršni naslov;
4) ako to zahtijevaju razlozi zaštite nacionalne sigurnosti ili pravnog poretka.

Članak 12.

Putna isprava za stranca oduzet će se ako je neki od razloga iz članka 11. stavka 1. ovoga zakona postojao prije izdavanja ili je nastupio poslije izdavanja putne isprave.
Rješenje o oduzimanju putne isprave donosi nadležno tijelo.
U rješenju o odbijanju zahtjeva a izdavanje odnosnn oduzimanje putne isprave donesenom na temelju članka 11. stavka 1. točke 4. ovoga zakona nadležno tijelo ne mora navesti razloge kojima se rukovodilo pri donošenju rješenja.
Žalba protiv rješenja iz stavka 2. ovoga članka ne zadržava njegovo izvršenje

Članak 13.

- Nadležno tijelo može privremeno zadržati stranu putnu ispravu strancu:
1) koji posjeduje tuđu ili nevaljanu putnu ispravu;
2) protiv kojega se vodi kaznei odnosno prekršajni postupak - na zahtjev državnog tijela koje vodi postupak;
3) koji nije izvršio svoju dospjelu imovinsko-pravnu obvezu - ne pismeni zahtjev nadležnog suda;
4) ako to zahtijevaju razlozi zaštite nacionalne sigurnosti ili pravnog poretka.
Strana putna isprava u slučajevima iz stavka 1. ovoga članka zadržava se na vrijeme dok postoje razlozi za njezino zadržavanje.
O privremenom zadržavanju strane putne isprave izdaje se potvrda.
2. Vize

Članak 14.

Strancu se za ulazak, odlazak ili prelazak preko teritorija Republike Hrvatske izdaje viza.
Vlada Republike Hrvatske može odrediti da za državljane pojedinih država nije potrebna viza za ulazak, odlazak ili prelazak preko teritorija Republike Hrvatske.
Viza se izdaje za jedno ili za neograničen broj putovanja.
Viza se izdaje s rokom važenja od jedne godine odnosno do roka važenja strane putne isprave, ako je taj rok kraći od jedne godine.
Viza s rokom važenja dužim od jedne godine može se, uz uvjet reciprociteta, izdati osoblju diplomatskog ili konzularnog predštavništva strane države u Republici Hrvatskoj.
Vizu iz stavka 1. ovoga članka izdaje nadležno tijelo odnosno diplomatsko ili konzularno predstavništvo Republike Hrvatske u inozemstvu.
Vizu iz stavka 5. ovoga članka i vizu za osoblje drugih stranih misija kojeu Republici Hrvatskoj imaju diplomatski status izdaje Ministarstvo inozemnih poslova.
Ulaznu vizu za turistički ili poslovni posjet, tranzitnu vizu,ili izlaznu vizu kojoj je rok važenja istekao, ali ne duže od tri dana, može izdati i policijska uprave odnosno policijska stanica nadležna a kontrolu prelaska državne granice.