ZAKON

O JAVNOM INFORMIRANjU

(Objavljeno u "Narodnim novinama", br. 22 od 17 travnja 1992, 26/93, 97/1995)

I. OPĆE ODREDBE

Članak 1.

Ovim zakonom uređuju se prava i obveze novinara, obveze sredstava javnog informiranja, utemeljenje tijela za zaštitu slobode javnog informiranja,odgovornost za štetu učinjenu objavljenom informacijom, objavljivanje priopćenja i ispravka informacije, te naklada tiska.

Članak 2.

Javno informiranje ostvaruje se posredstvom tiska i drugih sredstava javnog informiranja.
Tisak, u smislu ovoga zakona, jesu novine i druge periodične tiskovine, te plakati, letci, slikovni prikazi sa ili bez teksta i druge tiskovine umnožene bilo kojim mehaničkim, kemijskim ili elektronskim postupkom.
Novine i druge periodične tiskovine, u smislu ovoga zakona, jesu tiskana djela koja izlaze u vremenskim razmacima od najviše šest mjeseci, a u nakladi većoj od 500 primjeraka.
Tiskano djelo, naklada kojega je manja od 500 primjeraka, a izlazi periodično, smatrat će se novinama ili pak drugom periodičnom tiskovinom ako je namijenjeno raspačavanju.
Tiskom se ne smatraju cjenici, upute za uporabu naprava i lijekova, glasački listići, službene tiskanice i slična tiskana ili na neki drugi način umnožena djela.
Druga sredstva javnog informiranja u smislu ovoga zakona, jesu radijske i televizijske postaje, programi novinskih agencija, te filmovi, videovrpce. gramofonske ploče magnetofonske vrpce i druga sredstva koja informiraju o nekom događaju, pojavi, ličnosti, predmetu ili djelatnosti.
lnformacija, u smislu ovoga zakona, jest podatak, te tekst, fotografija, crtež, karikatura, film, usmeno izvješće ili drugi prilog objavljen u sredstvu javnog informiranja.
Nakladnik, u smislu ovoga zakona, jest fizička ili pravna osoba koja izdaje sredstvo javnog informiranja.
Novinski nakladnik je fizička ili pravna osoba koja izdaje novine idruge periodične tiskovine.

Članak 3.

Javno informiranje je slobodno.
Sloboda javnog informiranja obuhvaća osobito slobodu izražavanja misli, slobodu prikupljanja, istraživanja, objavljivanja, širenja i primanja informacija, te slobodu osnivanja poduzeća i ustanova novinsko-nakladničke, radio-difuzne i filmsko-informativne djelatnosti.
Izdavanjem tiska, proizvodnjom i emitiranjem radijskog i televizijskog programa, te izdavanjem drugih sredstava javnog informiranja mogu se baviti građani i pravne osobe, u skladu sa zakonom.

Članak 4.

Nitko nema pravo prinudom utjecati na sadržaj i tokove javnog informiranja, ni na bilo koji drugi način nezakonito ograničavati slobodu javnog informiranja.
O povredama slobode javnog informiranja odlučuje sud.

Članak 5.

Informacije u posjedu tijela zakonodavne, izvršne i sudbene vlasti i drugih tijela koja imaju javne ovlasti, te tijela jedinica lokalne samouprave (u daljnjem tekstu: tijela javne vlasti) dostupne su novinarima pod jednakim uvjetima, u skladu s propisima o radu tih tijela.
Ovlaštena osoba u tijelu javne vlasti dužna je u razumnom roku novinarima dati informacije iz djelokruga toga tijela.
Ovlaštena osoba u tijelu javne vlasti neće dati informaciju koja je radi zaštite javnih ili privatnih interesa zakonom ili drugim propisom utvrđena tajnom.
Ovlaštena osoba u tijelu javne vlasti odgovorna je za točnost i potpunost informacija danih prema odredbi stavka 2. ovoga članka.

Članak 6.

Svaki građanin ima pravo na zaštitu privatnosti, dostojanstva, ugleda i časti.
Javni djelatnici imaju pravo na zaštitu privatnosti osim u slučajevima koji su u svezi s njihovom javnom djelatnošću.

Članak 7.

Sredstva javnog informiranja dužna su objavljivati točne, cjelovite i pravodobne informacije, poštujući pravila novinarske profesije.
Sredstva javnog informiranja dužna su poštovati privatnost, dostojanstvo. ugled i čast građana, a poglavito djece, mladeži i obitelji.
Zabranjeno je objavljivati informacije prikupljene na nezakonit način (prislušnim uređajima, skrivenim kamerama, kradom i slično).

Članak 8.

Država će poticati raznovrsnost tiska i drugih sredstava javnog informiranja, te višestrukost ideje i misli u javnom informiranju.
Odluke o novčanoj pomoći tisku i drugim sredstvima javnog informiranja za ostvarenje zadaća iz stavka 1 ovoga članka su javne.
Država će materijalno pomoći izdavanje tiska i drugih sredstava javnog informiranja u jeziku i pismu etničkih i nacionalnih zajednica ili manjina, te osigurati uvjete za izdavanje sredstava javnog informiranja namijenjenih informiranju osoba s posebnim potrebama, kao i pripadnika drugih društvenih i kulturnih grupa.

II. PRAVA I OBVEZE NOVINARA

Članak 9.

Prava i obveze članova redakcije u poduzeću javnog informiranja mogu se urediti statutom.
Statut iz stavka 1. ovoga članka donose vlasnik i predstavnici redakcije, a stupa na snagu kada ga odobri redakcija dvotrećinskom većinom.
Statutom iz stavka 1. ovoga članka može se utvrditi da se glavni urednik imenuje i razrješava uz suglasnost redakcije.
Načela statuta iz stavka 1. ovoga članka mogu biti utvrđena kolektivnim ugovorom.

Članak 10.

Pravila novinarske profesije utvrđuje novinarska stručna udruga.
Pravila novinarske profesije trebaju sadržavati osobito načelo poštovanja istine i prava javnosti da je sazna, objavljivanja točnih i potpunih informacija, objavljivanja informacija izvor kojih je poznat ili pak opremanja informacija čiji izvor nije poznat neophodnim upozorenjima. ispravljanja netočnih informacija, jasnog razlikovanja informacija od komentara, izbjegavanja uvrede i klevete, poštovanja privatnosti i prava na pravičan sud.

Članak 11.

Novinar ima pravo izražavati stajalište o svim događajima i ličnostima. poštujući pravila novinarske profesije.
Novinaru se ne može otkazati radni odnos, umanjiti plaća ili izmijeniti status u redakciji zbog iznošenja stajališta u skladu s odredbom stavka 1. ovoga članka.

Članak12.

Novinar ima pravo odbiti napisati, odnosno pripremiti, ili sudjelovati u oblikovanju priloga kojega se sadržaj protivi pravilima novinarske profesije.
Odredba stavka 1. ovoga članka ne odnosi se na tehničko-redaktorsku obradu priloga.
Ako novinar odbije izvršiti nalog, jer bi izvršavanjem naloga kršio pravila novinarske profesije, nalogodavac mu ne može otkaza ti radni odnos, umanjiti plaću ili izmijeniti status u redakciji.

Članak 13.

Prilog kojega je smisao promijenjen u postupku uredničke obradbe ne smije se objaviti pod imenom autora bez njegova pristanka.
Za prilog objavljen protivno odredbi stavka 1. ovoga članka odgovara glavni urednik.
Aku je prilogom objavljenim, protivno odredbi stavka 1. ovoga članka povrijeđen ugled autora, autor može zahtijevati naknadu štete.
Odredba stavka 1. ovoga članka vrijedi i za pseudonim kojim se služi pojedini autor.

Članak 14.

Novinar nije dužan tijelu javne vlasti dati podatke o izvoru objavljene informacije, koji želi ostati nepoznat.

III. OBVEZE SREDSTAVA JAVNOG INFORMIRANjA

Članak 15.

Novine i druge periodične tiskovine, radijske i televizijske posta,je, te programi novinskih agencija moraju imati glavnoga urednika.
Glavni urednik odgovoran je, u skladu sa zakonom, za sve objavljene informacije.

Članak 16.

Glavnim urednikom može biti imenovana osoba koja osim općih uvjeta predviđenih zakonom ispunjava slijedeće posebne uvjete :
1. da je državljanin Republike Hrvatske;
2. da ima prebivalište na području Republike Hrvatske.
Glavnim urednikom ne može se imenovati osoba koja ima imunitet od kaznene odgovornosti.

Članak 17.

Glavni urednik sredstva javnog informiranja u državnom vlasništvu imenuje se na temelju javnog natječaja.

Članak 18.

Na svakom primjerku novina ili druge periodične tiskovine moraju biti otisnuti: naziv i sjedište, odnosno ime, prezime i prebivalište novinskoga nakladnika; ime i prezime direktora novinskoga nakladnika i glavnoga urednika; naziv i sjedište, odnosno ime, prezime i prebivalište tiskara, te mjesto i datum tiskanja.
Na svakom primjerku druge tiskovine moraju biti otisnuti: naziv i sjedište, odnosno ime, prezime i prebivalište nakladnika i tiskara, ili pak pravne ili fizičke osobe koja je tiskovinu izradila i umnožila nekim drugim mehaničkim, kemijskim ili elektronskim postupkom, te mjesto i datum tiskanja, odnosno umnožavanja.

Članak 19.

Reklamne poruke i drugi plaćeni prilozi moraju biti jasno i uočljivo označeni.

Članak 20.

Uz informacije koje se prenose iz drugih domaćih i inozemnih sredstava informiranja mora biti naznačen izvor.

Članak 21.

Tiskar, odnosno nakladnik ako tisak nije tiskan na području Republike Hrvatske, dužan je jedan primjerak tiska dostaviti državnome tijelu koje obavlja upravne poslove iz oblasti informiranja i osam primjeraka Nacionalnoj i sveučilišnoj biblioteci.

Članak 22.

Zabranjeno je reklamiranje i javno izlaganje tiskovina naslovnicama pornografskoga sadržaja.
Tiskovine s naslovnicama pornografskoga sadržaja koje se javno izlažu oduzet će se bez naknade na temelju rješenja Ministarstva pravosuđa i uprave.
Rješenje iz stavka 2. ovoga članka Ministarstvo pravosuđa i uprave dostavit će Ministarstvu unutarnjih poslova, s nalogom da oduzme sve primjerke tiskovina s naslovnicama pornografskog