ZAKON

O IZVOZU ROBE S DVOJNOM NAMJENOM

(Objavljeno u "Narodnim novinama", br. 100 od 20 srpnja 2004, 84/08)

I. OPĆE ODREDBE

Članak 1.

Ovim se Zakonom utvrđuju uvjeti za izvoz i provoz robe s dvojnom namjenom, pružanje brokerskih usluga i tehničke pomoći u svezi s robom s dvojnom namjenom, nadležnosti tijela državne uprave u provedbi ovoga Zakona, prava i obveze izvoznika koji obavljaju izvoz robe s dvojnom namjenom i pružatelja brokerskih usluga i tehničke pomoći u svezi s robom s dvojnom namjenom.

Članak 2.

Pojedini izrazi koji se rabe u ovom Zakonu imaju sljedeće značenje:
- roba s dvojnom namjenom znači robu, uključujući računalne programe i tehnologiju, koja se može koristiti kako u civilne, tako i u vojne svrhe, te robu koja može biti upotrijebljena u neeksplozivne svrhe, ali i koja na bilo koji način može pomoći u proizvodnji nuklearnog oružja ili drugih nuklearnih eksplozivnih naprava,
- izvoz znači carinskim propisima uređen carinski postupak prema robi s dvojnom namjenom koja trajno ili privremeno napušta carinsko područje Republike Hrvatske, uključujući i ponovni izvoz takve robe. Izvoz znači i prijenos računalnog programa i tehnologije putem elektroničkih medija, telefaksom ili telefonom na područje izvan Republike Hrvatske, a odnosi se i na usmeni prijenos tehnologije telefonom samo ukoliko je tehnologija sadržana u dokumentu čiji je bitan dio pročitan putem telefona ili opisan putem telefona na način da se postigne isti rezultat,
- izvoznik je pravna ili fizička osoba - obrtnik sa sjedištem, odnosno boravištem na teritoriju Republike Hrvatske ili fizička osoba s prebivalištem u Republici Hrvatskoj.
- provoz znači kretanje robe s dvojnom namjenom preko carinskog područja Republike Hrvatske, koja ulazi u područje te se prevozi kroz njega s namjerom njegova napuštanja,
- brokerske usluge znače pregovaranje ili ugovaranje poslova za kupovinu, prodaju ili nabavu robe s dvojnom namjenom navedenu u propisu iz članka 3. ovoga Zakona iz jedne strane države u bilo koju drugu stranu državu, prodaja i kupovina robe s dvojnom namjenom navedena u propisu iz članka 3. ovoga Zakona koja se nalazi u jednoj stranoj državi za prijenos u drugu stranu državu. U smislu ovoga Zakona brokerskim uslugama ne smatraju se pomoćne usluge. Pomoćne usluge su prijevozništvo, financijske usluge, osiguranje ili reosiguranje i oglašavanje ili promidžba,
- broker je pravna ili fizička osoba - obrtnik sa sjedištem na teritoriju Republike Hrvatske koji pruža brokerske usluge,
- tehnička pomoć znači svaku tehničku potporu u svezi s popravkom, razvojem, proizvodnjom, sastavljanjem, testiranjem, održavanjem ili bilo koju drugu tehničku pomoć koja može imati oblik upute, osposobljavanja, prijenosa poslovnog znanja ili stručnih ili savjetodavnih usluga. Tehnička pomoć uključuje usmene oblike pomoći.

Članak 3.

(1) Propis o robi koja se u smislu ovoga Zakona smatra robom s dvojnom namjenom donosi Vlada Republike Hrvatske (u daljnjem tekstu: Vlada) na prijedlog ministarstva nadležnog za gospodarstvo (u daljnjem tekstu: Ministarstvo).
(2) U pripremi prijedloga propisa iz stavka 1. ovoga članka Ministarstvo surađuje s tijelima državne uprave u čijoj je nadležnosti provedba izvoza robe s dvojnom namjenom, znanstvenim ustanovama i gospodarskim subjektima, u skladu s preuzetim međunarodnim obvezama.

Članak 4.

Ako nije drugačije uređeno ovim Zakonom, na postupke izdavanja izvoznih dozvola za robu s dvojnom namjenom (u daljnjem tekstu: izvozna dozvola) primjenjivat će se zakon kojim se uređuje opći upravni postupak.

II. IZVOZNE DOZVOLE

Članak 5.

(1 ) Roba s dvojnom namjenom može se izvoziti samo na temelju izvozne dozvole koju izdaje Ministarstvo.
(2) Izvozna dozvola potrebna je i kada se radi o izvozu robe koja nije navedena u propisu iz članka 3. ovoga Zakona, ali je Ministarstvo obavijestilo izvoznika:
- o robi koja jest ili bi mogla biti, u cijelosti ili u dijelovima, upotrijebljena za razvoj, proizvodnju, upravljanje, djelovanje, održavanje, skladištenje, otkrivanje, identifikaciju ili širenje kemijskog, biološkog ili nuklearnog oružja, odnosno za razvoj, proizvodnju, održavanje i skladištenje projektila koji su sposobni nositi kemijsko, biološko ili nuklearno oružje,
(2) Izvozna dozvola potrebna je i kad se radi o izvozu robe s dvojnom namjenom koja nije navedena u propisu iz članka 3. ovoga Zakona, ali je Ministarstvo obavijestilo izvoznika:
- o robi s dvojnom namjenom koja jest ili bi mogla biti, u cijelosti ili u dijelovima, upotrijebljena za razvoj, proizvodnju, upravljanje, djelovanje, održavanje, skladištenje, otkrivanje, identifikaciju ili širenje kemijskog, biološkog ili nuklearnog oružja ili drugih nuklearnih eksplozivnih naprava, odnosno za razvoj, proizvodnju, održavanje i skladištenje projektila koji su sposobni nositi kemijsko, biološko ili nuklearno oružje ili druge nuklearne eksplozivne naprave,
- o robi s dvojnom namjenom koja je namijenjena ili nabavljena u državi prema kojoj se provode sankcije Vijeća sigurnosti UN-a, odnosno akcije na temelju odluke Organizacije za europsku sigurnost i suradnju (OESS) ili Europske unije, a koja je ili bi mogla biti namijenjena, u cijelosti ili samo dijelom, za krajnju uporabu u vojne svrhe. Za potrebe ovog stavka "krajnja uporaba u vojne svrhe" znači:
a) uključivanje u robu vojne namjene iz Popisa robe s vojnom namjenom;
b) korištenje za opremu za proizvodnju, ispitivanje ili analizu i njihove komponente, za razvoj, proizvodnju ili održavanje robe vojne namjene iz Popisa robe s vojnom namjenom;
c) korištenje bilo koje nedovršene robe u postrojenju za proizvodnju robe vojne namjene iz Popisa robe s vojnom namjenom.
- o robi s dvojnom namjenom koja jest ili bi mogla biti, u cijelosti ili u dijelovima, upotrijebljena kao dijelovi ili komponente robe s vojnom namjenom iz Popisa robe s vojnom namjenom koja je izvezena iz Republike Hrvatske bez izvozne dozvole ili suprotno izdanoj izvoznoj dozvoli.
(3) Ako izvoznik zna ili bi morao znati da roba koju namjerava izvoziti nije navedena u propisu iz članka 3. ovoga Zakona, a namijenjena je u cijelosti ili u dijelovima za bilo koju od namjena navedenih u stavku 2. ovoga članka, mora o tome obavijestiti Ministarstvo koje će odlučiti je li za taj izvoz potrebna izvozna dozvola. Roba s dvojnom namjenom može se izvoziti samo nakon što Ministarstvo odobri izvoznu dozvolu ili odluči da takva dozvola nije potrebna.
(2) Izvozna dozvola potrebna je i kad se radi o izvozu robe s dvojnom namjenom koja nije navedena u propisu iz članka 3. ovoga Zakona, ali je Ministarstvo obavijestilo izvoznika:
- o robi s dvojnom namjenom koja jest ili bi mogla biti, u cijelosti ili u dijelovima, upotrijebljena za razvoj, proizvodnju, upravljanje, djelovanje, održavanje, skladištenje, otkrivanje, identifikaciju ili širenje kemijskog, biološkog ili nuklearnog oružja ili drugih nuklearnih eksplozivnih naprava, odnosno za razvoj, proizvodnju, održavanje i skladištenje projektila koji su sposobni nositi kemijsko, biološko ili nuklearno oružje ili druge nuklearne eksplozivne naprave,
- o robi s dvojnom namjenom koja je namijenjena ili nabavljena u državi prema kojoj se provode sankcije Vijeća sigurnosti UN-a, odnosno akcije na temelju odluke Organizacije za europsku sigurnost i suradnju (OESS) ili Europske unije, a koja je ili bi mogla biti namijenjena, u cijelosti ili samo dijelom, za krajnju uporabu u vojne svrhe. Za potrebe ovog stavka "krajnja uporaba u vojne svrhe" znači: