ZAKON

O IGRAMA NA SREĆU

(Objavljeno u "Narodnim novinama", br. 87 od 21 srpnja 2009)

GlavaI.

OPĆE ODREDBE

Predmet Zakona

Članak 1.

Ovim se Zakonom uređuje:
1. sustav, vrste i uvjeti priređivanja igara na sreću,
2. pravila i postupci stjecanja i oduzimanja prava na priređivanje igara na sreću,
3. prava i obveze priređivača igara na sreću,
4. način raspodjele prihoda od igara na sreću,
5. nadzor nad priređivanjem igara na sreću.

Članak 2.

U smislu ovoga Zakona:
igrom na sreću smatra se igra u kojoj se za uplatu određenog iznosa sudionicima pruža mogućnost stjecanja dobitka u novcu, stvarima, uslugama ili pravima, pri čemu dobitak ili gubitak ovisi pretežito o slučaju ili nekom drugom neizvjesnom događaju.

Pravo priređivanja igara na sreću

Članak 3.

(1) Priređivanje igara na sreću na području Republike Hrvatske pravo je Republike Hrvatske, ako ovim Zakonom nije drukčije određeno.
(2) Igre na sreću mogu se priređivati na temelju ovoga Zakona, odluke Vlade Republike Hrvatske i odobrenja Ministarstva financija.
(3) Republika Hrvatska pravo priređivanja svih igara na sreću iz članka 5. ovoga Zakona prenosi na Hrvatsku Lutriju d.o.o., čiji je osnivač.
(4) Pravo priređivanja igara na sreću iz članka 5. stavka 1. točke 2., 3. i 4. ovoga Zakona mogu na temelju odluke i odobrenja steći i druga trgovačka društva sa sjedištem u Republici Hrvatskoj.
(5) Iznimno, pravo prigodnoga jednokratnog priređivanja pojedinih igara iz članka 5. ovoga Zakona na temelju odobrenja imaju neprofitne pravne osobe sa sjedištem u Republici Hrvatskoj.

Definicije pojmova

Članak 4.

U smislu ovoga Zakona pojedini pojmovi imaju sljedeće značenje:
1. pravo priređivanja igara na sreću jest pravo kojim se na temelju ovoga Zakona, odluke Vlade Republike Hrvatske i odobrenja Ministarstva financija mogu priređivati igre na sreću u opsegu, na način i pod uvjetima propisanim ovim Zakonom;
2. priređivač je pravna osoba koja na temelju ovoga Zakona, stečenog prava na temelju odluke Vlade Republike Hrvatske i odobrenja Ministarstva financija ima pravo priređivanja igara na sreću;
3. ugovor o stjecanju prava na priređivanje jest ugovor potpisan od ministra financija i priređivača koji je na temelju odluke Vlade Republike Hrvatske stekao pravo na priređivanje, a sadrži odredbe o međusobnim pravima i obvezama vezanima uz korištenje dodijeljenog prava;
4. odobrenje jest upravni akt koji donosi ministar financija, a kojim se potvrđuje ispunjavanje zakonom propisanih uvjeta za obavljanje djelatnosti priređivanja igre na sreću za koju se odobrenje daje;
5. naknada za priređivanje jest naknada koju priređivači plaćaju na temelju ovoga Zakona i ugovora o pravu priređivanja, utvrđena je u fiksnom i varijabilnom iznosu, a smatra se javnim davanjem u smislu Općega poreznog zakona;
6. porez na dobitke od igara na sreću jest porez po odbitku koji plaćaju fizičke osobe koje ostvaruju dobitke od lutrijskih igara na sreću i igara klađenja;
7. igre na sreću u casinima jesu igre koje igrači igraju protiv casina ili jedan protiv drugoga na stolovima za igru s kuglicama, kartama ili kockicama u skladu s međunarodnim pravilima i koje se priređuju isključivo u prostorima casina. Uz igre na stolovima u prostorima casina mogu se priređivati i igre na sreću na automatima;
8. igre klađenja jesu igre u kojima sudionici (igrači) pogađaju ishode različitih događaja predloženih od priređivača klađenja, a okolnost koja odlučuje o dobitku ili gubitku ne smije biti nikome unaprijed poznata i mora biti takve naravi da na nju ne mogu utjecati ni priređivač ni igrači, a iznos dobitka ovisi o visini uloga po kombinaciji i o tečaju pojedinog događaja (sportsko klađenje, klađenje na utrke konja i pasa, klađenje na događaje prema ponudi priređivača i slično);
9. igre na sreću na automatima jesu igre koje se igraju na elektromehaničkim ili elektroničkim uređajima programski upravljanima, a na kojima igrači uplatom određenog iznosa imaju mogućnost stjecanja dobitka koji ovisi o slučaju ili nekom drugom neizvjesnom događaju;
10. lutrijske igre na sreću:
a) igre s izvlačenjem (brojčane igre) čiji je rezultat posljedica izvlačenja brojeva, simbola ili kupona koje provodi priređivač igre. Izvlačenje je slučajni odabir određenog broja brojeva, simbola ili slova iz definirane skupine brojeva, simbola ili slova koje se provodi nakon zaključenja uplate (loto, keno, bingo, klasična lutrija, joker i slično),
b) igre s unaprijed utvrđenim rezultatom kod kojih je unaprijed određen ishod, odnosno predodređena je dobitnost ili nedobitnost pojedine srećke odnosno kombinacije te broj i visina mogućih dobitaka u seriji odnosno kolu. Igrač neposredno nakon uključenja u igru saznaje ishod igre (instant i ekspres lutrije, elektronske lutrije i slično),
c) igre čiji je rezultat uvjetovan ishodom neizvjesnog događaja, sportskih ili nekih drugih natjecanja predloženih od priređivača, a okolnost koja odlučuje o dobitku ili gubitku ne smije biti nikome unaprijed poznata i mora biti takve naravi da na nju ne mogu utjecati ni priređivači ni igrači (sportska prognoza),
d) igre čiji je rezultat uvjetovan igračevim odabirom redoslijeda odigravanja pojedinih elemenata igre. Svaka odigrana srećka odnosno kombinacija potencijalno je dobitna dok je igrač ne odigra;

11. casino je posebno uređen prostor za obavljanje djelatnosti priređivanja igara na sreću na stolovima i automatima za igre na sreću prema odobrenim pravilima igre, a čini ga prostor koji se smatra zasebnom cjelinom;

12. turnir u igrama na sreću jest natjecanje u kojem se sudionici natječu u odigravanju određenih igara na sreću, pri čemu na temelju uplaćene naknade za sudjelovanje (kotizacije) stječu mogućnost uključenja u natjecanje i jednaku početnu poziciju, a na temelju ostvarenih rezultata u igri mogućnost osvajanja dobitaka u unaprijed utvrđenim iznosima, koje osigurava priređivač turnira iz sredstava prikupljenih uplatom sudionika turnira ili iz vlastitih sredstava;

13. automat klub je posebno uređen prostor za obavljanje djelatnosti priređivanja igara na sreću na automatima prema odobrenim pravilima igre. Prostor automat kluba mora imati vlastiti ulaz ili mora biti zasebna cjelina;

14. uplatna mjesta za klađenje posebno su uređeni prostori u kojima se na temelju odobrenja, a prema pravilima igre, primaju uplate za klađenje;

15. ovlaštenje za obavljanje tehničkog pregleda automata i stolova za igre na sreću te on-line sustava jest upravni akt koji donosi ministar financija, a kojim se pravne osobe koje ispune zakonske uvjete ovlašćuje za obavljanje tehničkog pregled automata, stolova za igre na sreću i on-line sustava;

16. sumnjiva transakcija u smislu ovoga Zakona jest svaka transakcija za koju obveznik i/ili nadležno tijelo procijeni da u vezi s njom ili s osobom koja obavlja transakciju postoje razlozi za sumnju na pranje novca ili financiranje terorizma, odnosno da transakcija uključuje sredstva proizašla iz nezakonitih aktivnosti;

17. stvarni vlasnik u smislu ovoga Zakona jest fizička osoba koja je konačni vlasnik priređivača ili koja kontrolira pravnu osobu izravnim ili neizravnim vlasništvom. Stvarnim vlasnikom smatra se i fizička osoba koja ima kontrolu nad dovoljnim postotkom dionica ili glasova u toj pravnoj osobi (a zadovoljavanjem tog uvjeta smatra se postotak od 25% plus jedna dionica), odnosno fizička osoba koja na drugi način kontrolira upravu pravne osobe;

18. povezane osobe u smislu ovoga Zakona jesu pravno samostalna društva, međusobno povezana upravljanjem, kapitalom ili na drugi način koji im omogućuje da zajednički oblikuju poslovnu politiku, a kod kojih jedno društvo u drugom društvu ima izravno ili neizravno više od 50% udjela ili ima izravno ili neizravno većinska članska prava;

19. registracija igrača u smislu ovoga Zakona jest preuzimanje i pohrana podataka o igraču, identifikacija igrača kod priređivača, izdavanje identifikacijskog broja igrača i otvaranje računa igrača kod priređivača;

20. elektronička potvrda o uplati jest elektronički zapis potvrde o uplati igre označen identifikacijskim brojem igrača koja se nalazi na računu igrača u centralnom sustavu priređivača;

21. on-line igranje (igranje na daljinu) u smislu ovoga Zakona jest priređivanje igara na sreću putem interneta, telefona ili nekih drugih interaktivnih komunikacijskih uređaja putem kojeg