ZAKON

O EKOLOŠKOJ PROIZVODNjI I OZNAČAVANjU EKOLOŠKIH PROIZVODA

(Objavljeno u "Narodnim novinama", br. 139 od 10 studenog 2010)

I. TEMELjNE ODREDBE

Članak 1.

Ovim se Zakonom uređuju ciljevi i načela ekološke proizvodnje, proizvodna pravila, označavanje ekoloških proizvoda, kontrola nad ekološkom proizvodnjom, uvjeti kojima moraju udovoljiti kontrolna tijela, upravni i inspekcijski nadzor te temelj za održivi razvoj ekološke proizvodnje uz osiguravanje učinkovitog funkcioniranja tržišta, zaštitu tržišnog natjecanja, osiguravanje povjerenja potrošača i zaštitu interesa potrošača.

Članak 2.

(1) Odredbe ovoga Zakona primjenjuju se na proizvode koji su stavljeni na tržište ili su namijenjeni stavljanju na tržište, a odnose se na:
a) žive ili neprerađene poljoprivredne proizvode,
b) prerađene poljoprivredne proizvode koji se koriste kao hrana,
c) proizvode akvakulture,
d) hranu za životinje,
e) poljoprivredni reprodukcijski materijal,
f) kvasce koji se koriste za hranu i hranu za životinje.
(2) Odredbe ovoga Zakona primjenjuje se na sve subjekte koji su uključeni u aktivnosti u svakoj fazi proizvodnje, pripreme i distribucije proizvoda navedenih u stavku 1. ovoga članka.
(3) Proizvodi lova divljih životinja i ribolova ne smatraju se ekološkom proizvodnjom.
(4) Opskrba hranom na veliko u restoranima, bolnicama, kantinama i drugim sličnim mjestima prodaje ili isporuke hrane krajnjem potrošaču ne podliježe odredbama ovoga Zakona.

Definicije

Članak 3.

U smislu ovoga Zakona pojedini pojmovi imaju sljedeće značenje:
1. "ekološka proizvodnja" je način proizvodnje, koji koristi postupke i metode u skladu s odredbama ovoga Zakona u svim fazama proizvodnje, pripreme i distribucije,
2. "faze proizvodnje, pripreme i distribucije" obuhvaćaju bilo koju fazu primarne proizvodnje ekoloških proizvoda, uključujući skladištenje, preradu, prijevoz, prodaju ili opskrbu krajnjih potrošača, kao i označavanje, reklamiranje, uvoz, izvoz i podugovorne aktivnosti,
3. "ekološki" ("organski", "biološki" ili kratice "bio", "eko") znači da potječe ili se odnosi na ekološku proizvodnju,
4. "subjekt u ekološkoj proizvodnji" (u daljnjem tekstu: subjekt) je fizička ili pravna osoba odgovorna za osiguranje provedbe odredbi ovoga Zakona unutar poslovanja kojim upravlja,
5. "biljna proizvodnja" je proizvodnja poljoprivrednih kultura, uključujući sakupljanje samoniklog bilja i gljiva za komercijalne svrhe,
6. "uzgoj životinja" obuhvaća proizvodnju domaćih ili udomaćenih kopnenih životinja (uključujući kukce),
7. "akvakultura" je uzgoj i kultiviranje riba i drugih vodenih organizama korištenjem tehnika za povećanje proizvodnje ovih organizama izvan prirodnih kapaciteta okoliša; organizmi ostaju u vlasništvu/posjedu fizičke ili pravne osobe u fazi uzgoja i kultiviranja, sve do, i uključujući trenutak izlova,
8. "prijelazno razdoblje (konverzija)" jest razdoblje prijelaza iz neekološke u ekološku proizvodnju tijekom kojeg se primjenjuju odredbe o ekološkoj proizvodnji,
9. "priprema" obuhvaća postupke konzerviranja i/ili prerade ekoloških proizvoda, uključujući klanje i rasijecanje životinjskih proizvoda, te pakiranja, označavanja i/ili promjene na oznakama koje se odnose na ekološku proizvodnju,
10. "hrana", "hrana za životinje" i "stavljanje hrane na tržište" definirani su Zakonom o hrani ("Narodne novine", br. 46/07., 84/08., 155/08.),
11. "označavanje" podrazumijeva bilo koje riječi, podatke, trgovačke nazive, nazive robnih marki, slikovne prikaze ili simbole koji se odnose ili nalaze na bilo kojem pakiranju, dokumentu, obavijesti, etiketi, obruču ili privjesnici koju prate ili se odnose na ekološki proizvod,
12. "zapakirana hrana ili pretpakovina" definirana je posebnim propisom o označavanju, reklamiranju i prezentiranju hrane,
13. "reklamiranje" jest svako javno predstavljanje, osim oznake, čija svrha ima utjecaj na formiranje stavova, uvjerenja i ponašanja, s izravnom ili neizravnom svrhom poticanja prodaje ekoloških proizvoda,
14. "nadležno tijelo" je središnje tijelo državne uprave nadležno za poslove poljoprivrede i ribarstva te odgovorno za organizaciju službenih kontrola u području ekološke proizvodnje sukladno odredbama ovoga Zakona,
15. "kontrolno tijelo" je pravna osoba ovlaštena za provođenje stručne kontrole i certifikacije u području ekološke proizvodnje sukladno odredbama utvrđenim ovim Zakonom,
16. "oznaka sukladnosti - znak ekološkog proizvoda" (u daljnjem tekstu: ekoznak) je potvrda usklađenosti s određenom skupinom standarda ili drugim normativnim dokumentima u obliku oznake,
17. "sastojak" jest svaka tvar, uključujući aditive, koja se koristi u proizvodnji ili pripremi hrane, a koja je prisutna u gotovom proizvodu čak i u promijenjenom obliku,
18. "sredstva za zaštitu bilja" definirana su Zakonom o sredstvima za zaštitu bilja ("Narodne novine", br. 70/05.),
19. "genetski modificirani organizam (GMO)" je organizam, uz iznimku ljudskih bića, u kojem je genetski materijal izmijenjen na način koji se ne pojavljuje prirodnim putem parenjem i/ili prirodnom rekombinacijom,
20. "proizvedeno od GMO-a" znači djelomično ili u cijelosti dobiveno iz GMO-a, ali ne sadrži ili se ne sastoji od GMO-a,
21. "proizvedeno s pomoću GMO-a" znači dobiveno korištenjem GMO-a kao posljednjeg živog organizma u proizvodnom postupku, ali ne sadrži ili se ne sastoji od GMO-a, niti je proizveden od GMO-a,
22. "dodaci hrani za životinje" definirani su posebnim propisom o dodacima hrani za životinje,
23. "jednakovrijedno" za opisivanje različitih sustava ili mjera, što znači da su u mogućnosti udovoljiti istim ciljevima i načelima primjenjujući pravila koja osiguravaju istu razinu usklađenosti,
24. "pomoćne tvari u procesu proizvodnje" jesu tvari koje same po sebi nisu hrana, ali se koriste u preradi sirovine, hrane ili njezinih sastojaka, s ciljem ispunjavanja određene tehnološke namjene tijekom obrade ili prerade, što za posljedicu može imati nenamjernu, ali tehnički neizbježnu prisutnost ostataka (rezidua) tih tvari i njezinih derivata u proizvodu, pod uvjetom da ti ostaci ne predstavljaju nikakvu opasnost po zdravlje i da nemaju tehnološki učinak na gotov proizvod,
25. "ionizirajuće zračenje" jest elektromagnetsko i čestično zračenje čijim prolazom u tvari izravno ili neizravno nastaju parovi pozitivno i negativno električki nabijenih čestica-iona,
26. "opskrba hranom na veliko" jest priprema ekoloških proizvoda u restoranima, bolnicama, kantinama i drugim sličnim mjestima prodaje ili isporuke hrane krajnjem potrošaču.

II. CILjEVI I NAČELA EKOLOŠKE PROIZVODNjE

Opći ciljevi

Članak 4.

Opći ciljevi ekološke proizvodnje jesu:
a) uspostavljanje održivog sustava upravljanja u poljoprivredi koji:
- poštuje prirodne sustave i cikluse te održava i poboljšava očuvanje tla, vode, biljaka i životinja te njihovu međusobnu ravnotežu,
- pridonosi visokoj razini biološke raznolikosti,
- odgovorno koristi energiju i prirodne resurse poput vode, tla, organske tvari i zraka,
- poštuje visoke standarde dobrobiti