ZAKON

O HRVATSKOJ AGENCIJI ZA NADZOR FINANCIJSKIH USLUGA

(Objavljeno u "Narodnim novinama", br. 140 od 28 prosinca 2005, 154/11, 12/12)

GLAVAI.

OPĆE ODREDBE

Članak 1.

Ovim se Zakonom propisuje:
- pravni položaj Hrvatske agencije za nadzor financijskih usluga (u daljnjem tekstu: Agencija),
- njeno unutarnje ustrojstvo,
- uvjeti za imenovanje, trajanje mandata i razrješenje predsjednika i članova Upravnog vijeća Agencije,
- donošenje odluka,
- dužnost čuvanja službene tajne i odgovornost za štetu,
- uvjeti za imenovanje, trajanje mandata i funkcija Savjeta Agencije,
- ciljevi, načela, djelokrug i nadležnost Agencije i
- njeno financiranje i izvješćivanje.

Članak 2.

Pojedini izrazi u ovom Zakonu imaju sljedeće značenje:
1) Agencija - znači Hrvatska agencija za nadzor financijskih usluga,
2) Subjekti nadzora - su sve pravne ili fizičke osobe koje se bave pružanjem financijskih usluga, savjetovanjem na financijskom tržištu, prodajom, posredovanjem ili upravljanjem imovinom korisnika financijskih usluga,
3) Nadzorno tijelo - jest Hrvatska agencija za nadzor financijskih usluga u čiji djelokrug i nadležnost spada nadzor financijskog tržišta, subjekata nadzora i financijskih usluga koje pružaju,
4) Savjet - jest savjetodavno tijelo Agencije,
5) Financijske usluge - su sve usluge koje pružaju subjekti nadzora,
6) Financijsko tržište - su uređena mjesta ili računalne mreže namijenjene za trgovanje financijskim instrumentima,
7) Komisija za vrijednosne papire Republike Hrvatske - jest pravna osoba koja obavlja poslove nadzora nad poslovanjem burzi i uređenih javnih tržišta, ovlaštenih društava i izdavatelja vrijednosnih papira, društava za upravljanje investicijskim i privatizacijskim investicijskim fondovima, investicijskim i privatizacijskim investicijskim fondovima, Fondom hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji i Umirovljeničkim fondom, brokerskih društava, brokera i investicijskih savjetnika, institucionalnih ulagatelja i Središnje depozitarne agencije,
8) Agencija za nadzor mirovinskih fondova i osiguranja - jest pravna osoba koja obavlja nadzor nad poslovanjem mirovinskih društava, mirovinskih fondova, mirovinskih osiguravajućih društava i Središnjim registrom osiguranika,
9) Direkcija za nadzor društava za osiguranje - jest pravna osoba koja obavlja nadzor nad poslovanjem društava za osiguranje i zastupnika i posrednika u osiguranju.

GLAVAII.

HRVATSKA AGENCIJA ZA NADZOR FINANCIJSKIH USLUGA

Pravni položaj

Članak 3.

(1) Agencija je samostalna pravna osoba s javnim ovlastima u okviru svog djelokruga i nadležnosti propisanih ovim i drugim zakonima, odgovorna Hrvatskom saboru.
(2) Sjedište Agencije je u Zagrebu.
(3) Unutarnje ustrojstvo i poslovanje Agencije uređuje se Statutom kao temeljnim ustrojbenim aktom Agencije. Statut donosi Agencija a potvrđuje ga Hrvatski sabor.
(4) Opće akte kojima se utvrđuje unutarnji organizacijski oblik, uvjeti zapošljavanja i rada zaposlenika u skladu sa Zakonom o radu, donosi Agencija.

Unutarnje ustrojstvo Agencije

Članak 4.

(1) Agencijom upravlja Upravno vijeće koje se sastoji od pet članova od kojih je jedan predsjednik.
(2) Predsjednika i članove Upravnog vijeća Agencije imenuje i razrješava Hrvatski sabor na prijedlog Vlade Republike Hrvatske.
(3) Agenciju zastupa i njome rukovodi glavni tajnik Agencije koji organizira te vodi rad i poslovanje Agencije sukladno ovom Zakonu i Statutu Agencije.
(4) Upravno vijeće Agencije imenuje i razrješava glavnog tajnika Agencije. Imenovanje glavnog tajnika provodi se po provedenom javnom natječaju, na mandat od šest godina, a na koji se može biti ponovno imenovan.
(5) Upravno vijeće zastupa Agenciju prema glavnom tajniku Agencije. Razrada poslova, uvjeti za imenovanje koje mora ispunjavati glavni tajnik te ostali odnosi Upravnog vijeća i glavnog tajnika propisat će se Statutom Agencije.

Uvjeti za imenovanje, trajanje mandata i razrješenje predsjednika i članova Upravnog vijeća Agencije

Članak 5.

(1) Za predsjednika i člana Upravnog vijeća Agencije može biti imenovan državljanin Republike Hrvatske koji ima visoku stručnu spremu, odgovarajuće stručno znanje i radno iskustvo iz područja financija, računovodstva, poslovnog upravljanja, aktuarske znanosti ili prava, što ga čini sposobnim i dostojnim biti njenim članom.
(2) Predsjednik i članovi Upravnog vijeća Agencije se imenuju na razdoblje od šest godina od dana imenovanja i mogu biti imenovani ponovno na istu funkciju.
(3) Predsjednik i članovi Upravnog vijeća obnašaju dužnost u Agenciji profesionalno.
(4) Predsjednik i članovi upravnog vijeća Agencije dužni su se ponašati tako da ne umanjuju osobni ugled ili ugled Agencije te da ne dovode u pitanje samostalnost i neovisnost pri obnašanju svoje dužnosti i samostalnost i neovisnost Agencije.
(5) Zabranjen je svaki oblik utjecaja na rad Agencije koji bi mogao dovesti u pitanje zakonom utvrđenu samostalnost i neovisnost.

Članak 6.

(1) Za vrijeme obnašanja dužnosti, predsjednik i članovi Upravnog vijeća Agencije imaju pravo na plaću i ostala materijalna prava u skladu s općim aktima Agencije.
(2) Predsjednik i članovi Upravnog vijeća Agencije imaju pravo objavljivati stručne ili znanstvene radove i sudjelovati u radu stručnih ili znanstvenih skupova.
(3) Predsjednik i članovi Upravnog vijeća Agencije za vrijeme trajanja mandata i zaposlenici u stručnim službama Agencije ne smiju prihvatiti nikakvu naknadu, položaj ili zaposlenje te pružati usluge u odnosu na:
- subjekte nadzora i
- osobe koje se smatraju s njima povezanim prema zakonima koji propisuju takvu povezanost.
(4) Osobe iz stavka 3. ovoga članka ne smiju imati dionice ili vlasničke udjele u društvima za osiguranje, pravnim osobama koje se bave posredovanjem u osiguranju, društvima za upravljanje investicijskim fondovima, društvima za upravljanje mirovinskim fondovima, mirovinskim osiguravajućim društvima, brokerskim društvima i ovlaštenim društvima, pravnim osobama koje se bave poslovima leasinga i faktoringa kao i s njima povezanih osoba.
(5) Predsjednik i član Upravnog vijeća Agencije ne može biti osoba koja je zastupnik u Hrvatskom saboru, koja obavlja neku drugu dužnost na koju ju je imenovao Hrvatski sabor ili Vlada Republike Hrvatske, ne može biti član Vlade Republike Hrvatske i ne može biti osoba koja obavlja dužnost u tijelima lokalne i područne (regionalne) samouprave te u tijelima političkih stranaka i sindikalnih organizacija.
(6) Radi sprječavanja sukoba interesa predsjednika, članova Upravnog vijeća i zaposlenika u odnosu na subjekte nadzora i s njima povezanih osoba, Agencija će donijeti poseban Kodeks ponašanja.
(7) Informacije do kojih predsjednik i članovi Upravnog vijeća Agencije i njeni zaposlenici dođu u obavljanju svoje dužnosti i posla ne smiju se koristiti za bilo koji oblik stjecanja materijalne koristi.
(8) Osobe iz stavka 3. ovoga članka ne smiju u razdoblju od jedne godine nakon prestanka obnašanja dužnosti ili zaposlenja u Agenciji prihvatiti članstvo u upravnom vijeću ili nadzornom odboru subjekata nadzora ili s njima povezanih osoba.
(9) Predsjednik i članovi Upravnog vijeća Agencije imaju pravo na naknadu u visini posljednje plaće isplaćene u mjesecu prije razrješenja do novog zaposlenja, a najdulje godinu dana od dana prestanka obnašanja dužnosti.

Članak 7.

(1) Hrvatski sabor može razriješiti dužnosti predsjednika i člana Upravnog vijeća Agencije prije isteka mandata na prijedlog Vlade Republike Hrvatske u slučajevima:
- ako sam zatraži razrješenje,
- ako su nakon imenovanja nastupile okolnosti iz članka 6. stavka 3., 4. i 5. ovoga Zakona,
- ako trajno izgubi sposobnost obavljati dužnost,
- pravomoćne osude na kaznu zatvora,
- ako povrijedi obvezu čuvanja službene tajne u svezi s obavljanjem dužnosti i
- ako obavlja službu ili poslove koji su nespojivi s dužnošću