Na temelju članka 38. stavka 2. Zakona o zaštiti od ionizirajućeg zračenja i sigurnosti izvora ionizirajućeg zračenja ("Narodne novine", broj 64/2006), Vlada Republike Hrvatske je na sjednici održanoj 10. travnja 2008. godine donijela

UREDBU

O UVJETIMA TE NAČINU ZBRINjAVANjA RADIOAKTIVNOG OTPADA, ISKORIŠTENIH ZATVORENIH RADIOAKTIVNIH IZVORA I IZVORA IONIZIRAJUĆEG ZRAČENjA KOJI SE NE NAMJERAVAJU DALjE KORISTITI

(Objavljeno u "Narodnim novinama", br. 44 od 16 aprila 2008)

1. OPĆE ODREDBE

Članak 1.
Ovom Uredbom utvrđuju se uvjeti i način zbrinjavanja radioaktivnog otpada, iskorištenih zatvorenih radioaktivnih izvora i izvora ionizirajućeg zračenja koji se ne namjeravaju dalje koristiti.
Ova Uredba ne odnosi se na nuklearni materijal definiran u Zakonu o nuklearnoj sigurnosti ("Narodne novine", broj 173/2003), koji je porijeklom iz nuklearnog postrojenja.

1.1. DEFINICIJE

Članak 2.
Pojmovi koji se koriste u ovoj Uredbi imaju sljedeće značenje:
Kondicioniranje radioaktivnog otpada, iskorištenih zatvorenih radioaktivnih izvora i izvora ionizirajućeg zračenja koji se ne namjeravaju dalje koristiti jest djelatnost koja uključuje postupke kojima se isti prevode u oblik prikladan za prijenos, prijevoz, skladištenje i/ili odlaganje, a sastoji se od aktivnosti imobilizacije te proizvodnje paketa otpada.
Obrada jest djelatnost koja uključuje postupke karakteriziranja, skupljanja i odvajanja, pakiranje, demontažu, kemijsku i fizikalnu prilagodbu te dekontaminaciju.
Odlagalište jest građevina na kojoj se kontrolirano, trajno smješta radioaktivni otpad i/ili iskorišteni zatvoreni radioaktivni izvori i/ili izvori ionizirajućeg zračenja koji se ne namjeravaju dalje koristiti.
Otpad su tvari ili predmeti koje vlasnik i/ili posjednik ne namjerava koristiti ili ih mora odbaciti.
Otpuštanje iz nadzora ("clearance") jest prestanak obveze primjenjivanja odredbi propisanih Zakonom o zaštiti od ionizirajućeg zračenja i sigurnosti izvora ionizirajućeg zračenja (u daljnjem tekstu: Zakon) i podzakonskih propisa donesenih na temelju Zakona, na radioaktivni izvor ili radioaktivni objekt koji je bio uključen u djelatnost s radioaktivnim tvarima.
Paket otpada jest proizvod koji uključuje otpad s pripadnim kontejnerom s unutarnjim pregradama, pripremljen za rukovanje, prijevoz, skladištenje ili odlaganje, bez namjere daljnje obrade istih.
Posjednik radioaktivnog otpada jest pravna ili fizička osoba - obrtnik, koja je radioaktivni otpad preuzela od vlasnika, u svrhu obavljanja pojedine djelatnosti zbrinjavanja.
Prirodna radioaktivna tvar sa svojstvima promijenjenim korištenjem tehnoloških postupaka (Technologically Enhanced Natural Occurring Radioactive Materia - u daljnjem tekstu: TENORM) jest prirodna tvar u kojoj je koncentracija pojedinih radionuklida promijenjena ljudskim djelovanjem izvan nuklearnoga gorivnog ciklusa, tako da je aktivnost ili koncentracija aktivnosti radionuklida koje sadrži takva radioaktivna tvar iznad granice koju pravilnikom propisuje ministar nadležan za zdravstvo (u daljnjem tekstu: ministar).
Razine otpuštanja iz nadzora ("clearance levels") jesu granične vrijednosti izražene kao koncentracija aktivnosti i/ili ukupna aktivnost, ispod kojih prestaje obveza primjenjivanja odredbi propisanih Zakonom i podzakonskih propisa donesenih na temelju Zakona, na radioaktivni izvor.
Procjena sigurnosti jest usporedba rezultata sigurnosne analize s kriterijima prihvatljivosti, njene procjene te konačne prosudbe osnovane na prihvatljivosti procjene.
Sigurnosna analiza jest analiza i proračun rizika povezanih s primjenom određenih aktivnosti.
Skladište jest građevina ili prostorija unutar građevine na kojoj se smještaju radioaktivni otpad i/ili iskorišteni zatvoreni radioaktivni izvori, prije ili nakon kondicioniranja ili obrađivanja, odnosno prije otpuštanja iz nadzora, vraćanja proizvođaču, izvoza ili odlaganja, s namjerom obavljanja djelatnosti u budućnosti.
Vlasnik radioaktivnog otpada jest pravna ili fizička osoba - obrtnik, čijom djelatnošću nastaje radioaktivni otpad ili koji na neki drugi način ostvari vlasništvo nad njim.

Članak 3.

Radioaktivni izvor koji nema dozvolu za uporabu ili nije uskladišten u skladu s propisima smatra se radioaktivnim otpadom.

1.2. ODOBRENjE ZA OBAVLjANjE DJELATNOSTI S RADIOAKTIVNIM OTPADOM I ISKORIŠTENIM ZATVORENIM RADIOAKTIVNIM IZVORIMA I IZVORIMA IONIZIRAJUĆEG ZRAČENjA KOJI SE NE NAMJERAVAJU DALjE KORISTITI

Članak 4.
Odobrenje za obavljanje djelatnosti s radioaktivnim otpadom, iskorištenim zatvorenim radioaktivnim izvorima i izvorima ionizirajućeg zračenja koji se ne namjeravaju dalje koristiti daje Državni zavod za zaštitu od zračenja (u daljnjem tekstu: Zavod) pravnoj ili fizičkoj osobi ako utvrdi da je udovoljeno uvjetima koji su propisani Zakonom, odredbama ove Uredbe i odredbama posebnih propisa na području zaštite od ionizirajućeg zračenja.
Djelatnosti s radioaktivnim otpadom, iskorištenim zatvorenim radioaktivnim izvorima i izvorima ionizirajućeg zračenja koji se ne namjeravaju dalje koristiti za koje je potrebno odobrenje iz stavka 1. ovoga članka, jesu:
- obrada
- kondicioniranje
- prijevoz
- skladištenje
- odlaganje
- svaka druga vrsta djelatnosti zbrinjavanja radioaktivnog otpada, iskorištenih zatvorenih radioaktivnih izvora i izvora ionizirajućeg zračenja koji se ne namjeravaju dalje koristiti.

Članak 5.

Zahtjevu za ishođenje odobrenja za obavljanje djelatnosti zbrinjavanja radioaktivnog otpada, iskorištenih zatvorenih radioaktivnih izvora i izvora ionizirajućeg zračenja koji se ne namjeravaju dalje koristiti iz članka 4. ove Uredbe, prilaže se:
1. točan opis djelatnosti za koju se odobrenje traži,
2. izvod iz registra trgovačkog suda ili izvod iz obrtnog registra,
3. potvrdu o osposobljenosti radnika za obavljanje djelatnosti s radioaktivnim izvorima i primjenu mjera zaštite od ionizirajućeg zračenja,
4. potvrdu da osposobljeni radnik zadovoljava posebne zdravstvene uvjete za obavljanje djelatnosti u području izloženosti oko radioaktivnog izvora,
5. akt o imenovanju osobe odgovorne za zaštitu od ionizirajućeg zračenja,
6. dokaz o osiguranom mjerenju osobnog ozračenja radnika i provođenja mjera zaštite od ionizirajućeg zračenja,
7. akt o provedbi mjera zaštite od ionizirajućeg zračenja s programom osiguranja i održavanja kakvoće zaštite u vezi s djelatnostima i izvorima ionizirajućeg zračenja, planom mjera za sprječavanje i otklanjanje možebitnih posljedica izvanrednog događaja te planom mjera zbrinjavanja radioaktivnog otpada koji nastaje tijekom obavljanja djelatnosti s radioaktivnim otpadom, iskorištenim zatvorenim radioaktivnim izvorima i izvorima ionizirajućeg zračenja koji se ne namjeravaju dalje koristiti,
8. dokaz o tehničkoj opremljenosti za obavljanje opisane djelatnosti.
Ravnatelj Zavoda (u daljnjem tekstu: ravnatelj) imenovat će Povjerenstvo za utvrđivanje uvjeta iz članka 4. ove Uredbe i stavka 1. ovoga članka.
Povjerenstvo iz stavka 2. ovoga članka daje mišljenje na temelju kojeg ravnatelj donosi rješenje.
Pronositelj zahtjeva plaća naknadu. Naknada je prihod državnog proračuna, a utvrđuje se u visini troškova podnošenja zahtjeva i rada Povjerenstva iz stavka 2. ovoga članka.

Članak 6.

Uz uvjete iz članka 5. ove Uredbe pravna i/ili fizička osoba - obrtnik, koja podnosi zahtjev za izdavanje odobrenja za obavljanje djelatnosti zbrinjavanja radioaktivnog otpada, iskorištenih zatvorenih radioaktivnih izvora i izvora ionizirajućeg zračenja koji se ne namjeravaju dalje koristiti koje se odnose na obradu, kondicioniranje ili skladištenje radioaktivnog otpada, iskorištenih zatvorenih radioaktivnih izvora i izvora ionizirajućeg zračenja koji se ne namjeravaju dalje koristiti, obvezna je priložiti i:
1. uporabnu dozvolu za građevinu u kojoj će se obavljati navedene djelatnosti u skladu s posebnim propisima o gradnji,
2. mišljenje ovlaštenog stručnog tehničkog servisa da prostor i oprema, u kojem će se obavljati navedene djelatnosti udovoljavaju uvjetima zaštite od ionizirajućeg zračenja,
3. opis postupka koji će se koristiti pri obavljanju djelatnosti, odobren od Zavoda.
Ako je pravna osoba koja podnosi zahtjev za izdavanje