Na temelju članka 155. Zakona o vodama ("Narodne novine", broj 107/95) Vlada Republike Hrvatske je na sjednici održanoj 21. studenoga 1996. godine donijela
UREDBU
O UVJETIMA I POSTUPKU ZA DODJELU KONCESIJA NA VODAMA I JAVNOM VODNOM DOBRU
(Objavljeno u "Narodnim novinama", br. 99 od 26 prosinca 1996)
Članak 1.
Ovom Uredbom određuje se manji opseg korištenja voda i javnog vodnog dobra za koji nije potrebna koncesija, utvrđuje vrijeme na koje se dodjeljuje koncesija i osnove za određivanje visine naknade za koncesije, te propisuje način provođenja postupka za dodjelu koncesija na vodama i javnom vodnom dobru.
1. MANjI OPSEG KORIŠTENjA VODA I JAVNOG DOBRA ZA KOJE NIJE POTREBNA KONCESIJA
Članak 2.
Pod manjim opsegom korištenja voda za melioracijsko navodnjavanje za koje nije potrebna koncesija, razumijeva se:
1. navodnjavanje vodom iz vodotoka ili drugog površinskog ležišta vode, koja se ručno zahvaća,
2. navodnjavanje oborinskom vodom koja se prikuplja na zemljištu nekog vlasnika odnosno korisnika ili vodom što izvire na površini takvog zemljišta i ne otječe izvan njegovih granica,
3. navodnjavanje do ukupno pet hektara zemljišta istog vlasnika odnosno korisnika, vodom iz vodotoka ili drugog prirodnog ležišta koja se crpi mehaničkim uređajima (motorne ili ručne crpke i sl.),
4. navodnjavanje do ukupno jednog hektara zemljišta vlasnika odnosno korisnika tog zemljišta, podzemnom vodom što se zahvaća i crpi na istom zemljištu (zdenci-bunari, crpke i sl.).
Korisnikom zemljišta iz stavka 1. ovoga članka smatra se katastarski posjednik, zakupoprimatelj ili druga osoba koja na temelju pismenog ugovora ili drugog valjanog pravnog temelja koristi zemlju.
Članak 3.
Pod manjim opsegom vađenja pijeska i šljunka na javnom vodnom dobru za koji nije potrebna koncesija, razumijeva se vađenje pijeska i šljunka ručnim iskopom, bagerom ili drugom napravom do ukupne količine od 100 m3 tijekom jedne kalendarske godine, za potrebe istog korisnika.
Članak 4.
Za korištenje vode iz članka 2. stavka 1. točke 3. ove Uredbe i za vađenje pijeska i šljunka iz članka 3. ove Uredbe, Hrvatske vode s korisnikom zaključuju ugovor kojim se određuje osobito: mjesto uzimanja vode odnosno vađenja pijeska i šljunka, način uzimanja odnosno vađenja, količina vode odnosno pijeska i šljunka koja se koristi, iznos naknade ili osnova za određivanje iznosa naknade, te vrijeme na koje se ugovor zaključuje.
O korištenju vode iz članka 2. stavka 1. točke 4. ove Uredbe korisnik prijavom izvješćuje područnu vodnogospodarsku ispostavu Hrvatskih voda. U prijavi se navodi mjesto i način uzimanja vode, površina zemljišta i vrsta usjeva koji se navodnjava. Ako Hrvatske vode utvrde da bi takvo uzimanje vode moglo štetno utjecati na kakvoću i količinu vode, prava drugih osoba na vodu ili stabilnost vodnih građevina i njihovu namjensku funkciju, donijet će rješenje kojim se zabranjuje ili ograničava uzimanje vode.
Članak 5.
Korištenjem voda i javnog vodnog dobra za koje je potrebna koncesija ne smatraju se radovi polaganja električnih i telekomunikacijskih vodova i kabela, što se polažu u vodama i na javnom vodnom dobru.
2. VRIJEME NA KOJE SE
KONCESIJA DODJELjUJE
Članak 6.
Najdulje vrijeme na koje se koncesija može dodijeliti, iznosi:
1. za zahvaćanje voda za javnu vodoopskrbu
a) za regionalne vodoopskrbne sustave, vodoopskrbne sustave gradova i drugih većih naselja ili skupa manjih naselja _ do 99 godina,
b) za ostale vodoopskrbne sustave s uređajima za kondicioniranje i mjerenje količine isporučene vode _ do 60 godina,
c) za ostale manje vodoopskrbne sustave i seoske vodovode bez uređaja za kondicioniranje vode _ do 10 godina;
2. za zahvaćanje i crpljenje vode za tehnološke i slične potrebe u industriji i drugim djelatnostima (voda kao sirovina, za hlađenje, ispiranje i slične namjene) _ do 60 godina;
3. za crpljenje mineralnih i termalnih voda:
a) za potrebe zdravstvene terapije i rekreaciju (termalne kupke i sl.) _ do 60 godina,
b) za mineralne konzumne vode _ do 40 godina;
4. za zahvaćanje voda za melioracijsko navodnjavanje:
a) za melioracijske sustave koji obuhvaćaju područje jedne ili više katastarskih općina s izgrađenim akumulacijama i uređajima za raspodjelu i mjerenje količine isporučene vode _ do 60 godina,
b) za manje melioracijske sustave s uređajima za mjerenje količine isporučene vode _ do 30 godina,
c) za sva ostala korištenja vode za melioracijsko navodnjavanje _ do 10 godina,
5. za korištenje vodnih snaga:
a) za pogone za proizvodnju električne energije iznad 20 MNj _ do 99 godina,
b) za pogone za proizvodnju električne energije iznad 5 do 20 MNj _ do 60 godina,
c) za pogone za proizvodnju električne energije do 5 MNj _ do 30 godina,
d) za ostale pogonske namjene _ do 40 godina;
6. za uređenje plovnih putova na rijekama i jezerima, građenjem umjetnih kanala i drugih građevina za plovidbu _ do 99 godina;
7. za građenje riječnih luka i lučkih uređaja _ do 99 godina;
8. za uzgoj riba:
a) u zatvorenim vodama _ do 40 godina,
b) za gospodarske svrhe u otvorenim vodama _ do 20 godina;
9. za gospodarsko i drugo korištenje javnog dobra s podizanjem trajnih građevina odnosno ugradnjom uređaja _ do 30 godina;
10. za korištenje javnog vodnog dobra za športske i rekreacijske namjene s podizanjem trajnih građevina (bazeni, tribine, poslovne i druge građevine) _ do 40 godina.
11. za vađenje pijeska i šljunka _ koncesija se dodjeljuje za određenu količinu tvari. Pored određivanja količine tvari, trajanje koncesije može se i vremenski ograničiti s time da vrijeme ne može biti dulje od pet godina.
Članak 7.
Vrijeme na koje se koncesija dodjeljuje određuje se u uvjetima za dodjelu koncesije na temelju kojih se provodi javni natječaj, prikupljaju ponude ili na temelju neposrednog zahtjeva donosi odluka o dodjeli koncesije. Vrijeme se određuje na temelju stručne prosudbe prema:
_ opsegu korištenja voda i javnog vodnog dobra,
_ namjeni za koje se voda i javno vodno dobro koristi,
_ prostornom opsegu i uvjetima zahvata,
_ stupnju utjecaja na stanje vodnog režima,
_ stupnju utjecaja na stanje okoliša i drugim gospodarskim čimbenicima,
_ visini ulaganja i vremenu amortizacije građevina.
Članak 8.
Pri određivanju vremena trajanja koncesije što se dodjeljuje korisnicima voda i javnog vodnog dobra iz članka 209. Zakona o vodama, uzimaju se u obzir proteklo vrijeme korištenja vode i javnog vodnog dobra za iste namjene, stanje objekata, amortizacija dosadašnjih ulaganja, opseg i vrijednost potrebnih novih ulaganja. Ovako određeno vrijeme ne može biti kraće od jedne trećine najduljeg vremena za dodjelu koncesija za istu namjenu iz članka 6. ove Uredbe.
3. OSNOVE ZA ODREIVANjE
VISINE NAKNADE ZA KONCESIJE
Članak 9.
Naknada za koncesiju sastoji se od:
1) godišnje naknade koju plaćaju svi korisnici voda i javnog vodnog dobra svake godine tijekom trajanja koncesijskog odnosa i
2) jednokratne naknade koju plaćaju novi korisnici voda i javnog vodnog dobra, a od dosadašnjih korisnika voda i javnog vodnog dobra iz čl. 209. Zakona o vodama korisnici koji zahvaćaju mineralnu vodu radi prodaje na tržištu ili priređuju druge napitke ili za druge namjene.
Članak 10.
Visina godišnje naknade za koncesije iznosi:
1. za zahvaćanje vode za javnu vodoopskrbu _ plaća se godišnja naknada prema količini iskorištene vode, u visini od 10% naknade za korištenje voda što se plaća prema Zakonu o financiranju vodnog gospodarstva za godinu u kojoj je zaključen ugovor o koncesiji,
2. za zahvaćanje i crpljenje vode za tehnološke i slične potrebe u industriji i drugim djelatnostima _ godišnja naknada se plaća kao i za namjene iz točke 1. ovog članka.
Iznimno za pitku vodu koja se zahvaća radi prodaje na tržištu _ iznos naknade određuje se u visini od 2,5% prihoda ostvarenog prodajom te vode,
3. za crpljenje mineralnih i termalnih voda _ plaća se godišnja naknada prema količini iskorištene vode, u visini od 10% naknade za korištenje takvih voda, što se plaća prema Zakonu o financiranju vodnog gospodarstva za godinu u kojoj je zaključen ugovor o koncesiji.
Iznimno, za crpljenje mineralnih voda radi prodaje na tržištu, proizvodnje drugih napitaka i druge namjene _ godišnja naknada se određuje u visini od 2,5% prihoda ostvarenog prodajom te vode,
4. za zahvaćanje voda za melioracijsko navodnjavanje _ plaća se godišnja naknada koja odgovara iznosu od 10% naknade za korištenje voda odnosno druge naknade što je plaćaju korisnici u melioracijskom sustavu za navodnjavanje u skladu sa Zakonom o financiranju vodnog gospodarstva,
5. za korištenje vodne snage za proizvodnju električne energije _ plaća se godišnja naknada u iznosu od 1% ostvarene prosječne cijene proizvedene električne energije na pragu elektrane u svakoj godini korištenja,
6. za korištenje vodne snage za pogon uređaja (osim uređaja za proizvodnju električne energije) plaća se godišnja naknada u visini od 1% od prihoda ostvarenog obavljanjem djelatnosti za koju se vodna snaga koristi,
7. za uređenje plovnih putova na rijekama i jezerima, građenje umjetnih kanala i drugih građevina za plovidbu _ godišnja naknada se određuje u iznosu od 2% prosječne prometne cijene poljoprivrednog zemljišta na području svih županija u kojima se radovi