Na temelju članka 119. stavka 2. točke d) Zakona o pomorskom dobru i morskim lukama ("Narodne novine", broj 158/2003), Vlada Republike Hrvatske je na sjednici održanoj 4. kolovoza 2004. godine donijela
UREDBU
O UVJETIMA KOJIMA MORAJU UDOVOLjAVATI LUKE
(Objavljeno u "Narodnim novinama", br. 110 od 11 kolovoza 2004)
I. ZAJEDNIČKE ODREDBE
Članak 1.
Ovom se Uredbom uređuju uvjeti kojima moraju udovoljavati luke kako bi se omogućilo sigurno uplovljavanje, privezivanje, sidrenje i boravak plovnih objekata, kao i zaštita mora od onečišćenja s brodova.
Članak 2.
Pojedini izrazi za potrebe ove Uredbe imaju sljedeće značenje:
- luka otvorena za javni promet jest morska luka koju, pod jednakim uvjetima, može upotrebljavati svaka fizička i pravna osoba sukladno njenoj namjeni i u granicama raspoloživih kapaciteta;
- luka posebne namjene jest morska luka koja je u posebnoj upotrebi ili gospodarskom korištenju pravnih ili fizičkih osoba (luka nautičkog turizma, industrijska luka, brodogradilišna luka, ribarska luka i dr.) ili državnog tijela (vojna luka);
- postrojenja za prihvat tekućeg i krutog otpada ili ostataka tereta smatraju se fiksna, plutajuća ili pokretna postrojenja sposobna za prihvat tekućeg i krutog otpada ili ostataka tereta s plovnih objekata;
- otpad s plovnih objekata je sav otpad uključujući fekalije, te ostatke koji nastaju za vrijeme korištenja broda i na koje se odnose Dodaci I.,IV. iV. MARPOL 73/78 Konvencije, osim ostataka od tereta;
- MARPOL 73/78 je međunarodna Konvencija za sprečavanje onečišćenja s brodova 1973., kako je izmijenjena Protokolom iz 1978. i svim kasnijim izmjenama i dopunama;
- brod za prijevoz rasutog tereta je brod kako je definiran pravilom IDž/1.6. SOLAS Konvencije iz 1974. godine uz tumačenje sadržano u Rezoluciji 6. SOLAS Konferencije iz 1997. godine;
- rasuti teret je teret kako je definiran pravilom DžII/1.4 SOLAS Konvencije iz 1974. godine;
- SOLAS Konvencija iz 1974. godine je međunarodna Konvencija o zaštiti ljudskih života na moru zajedno s Protokolima i svim izmjenama i dopunama.
II. TEMELjNI UVJETI ZA SVE LUKE
Članak 3.
Luka mora imati:
1. lučki bazen koji prema svom položaju i veličinom omogućava siguran privez, sidrenje i manevriranje plovnih objekata, sigurno obavljanje trgovačkih operacija, ukrcaja i iskrcaja putnika i drugih djelatnosti koje se uobičajeno obavljaju obzirom na namjenu luke;
2. objekte sigurnosti plovidbe;
3. uredno održavanje dubina na morskom dijelu lučkog područja, mjestima za sidrenje, području manevriranja i pristajanja prema objavljenim podacima u pomorskim publikacijama;
4. obalu, uređaje i opremu koji omogućuju siguran privez, pristajanje i sidrenje plovnih objekata;
5. uređene i osvijetljene kopnene prilazne putove i radne površine za prekrcaj tereta, te za rad i kretanje osoblja, putnika i prometnih sredstava;
6. prihvatna postrojenja sposobna za prihvat vrste i količine tekućeg i krutog otpada i ostataka tereta, obzirom na vrstu i veličinu plovnih objekata koji uobičajeno koriste luku, te obzirom na veličinu i zemljopisni položaj luke, a na način koji ne uzrokuje nepotrebno kašnjenje plovnih objekata;
7. objavljen na oglasnoj ploči plan lokacija prihvatnih postrojenja s opisom vrste otpada i ostataka tereta s brodova koji se mogu prihvatiti, te uputom o načinu upotrebe prihvatnih postrojenja, listom ponuđenih operatera i usluga, opisom procedure za iskrcaj, te procedure za izvještavanje sukladno Dodatku 1. ove Uredbe
8. osigurana sredstva i opremu za sprječavanje onečišćenja mora, te uklanjanje posljedica onečišćenja mora;
9. sredstva, opremu i obučeno osoblje za protupožarnu zaštitu u opsegu koji ovisi o namjeni luke/u opsegu utvrđenom posebnim propisima
Tijelo koje upravlja lukom može zahtijevati od brodova da ga izvijeste o njihovim potrebama za upotrebu postrojenja za prihvat otpada i ostataka tereta s brodova radi efektivnog planiranja upravljanja otpadom.
Otpad s ribarskih brodova i sa plovila za rekreaciju koji su ovlašteni za prijevoz do 12 putnika, može biti zaprimljen bez posebne najave.
Članak 4.
Luka u kojoj se obavlja ukrcaj i/ili iskrcaj brodova za prijevoz rasutog tereta mora udovoljavati i uvjetima propisanim u Dodatku 2. ove Uredbe.
Luka iz stavka 1. ovog članka mora objaviti informacije o luci koji sadržavaju najmanje podatke iz Dodatka 3. ove Uredbe, na način da budu dostupni zapovjednicima brodova koji prevoze rasuti teret.
Ovlaštenik koncesije za ukrcaj i iskrcaj rasutog tereta mora imati uveden, primijenjen i održavan sustav kvalitete sukladno normi ISO 9001:2000 ili odgovarajući sustav koji zadovoljava najmanje standarde iz navedene norme, te koji sustav mora biti provjeren i posvjedočen sukladno Smjernicama ISO 10011:1991 ili drugog odgovarajućeg standarda koji zadovoljava najmanje uvjete iz navedenih Smjernica.
Članak 5.
Svaka novoizgrađena luka, dio luke ili pojedino mjesto pristajanja ili priveza treba prije izrade glavnog projekta, odnosno prije početka korištenja luke, ukoliko glavni projekat nije potreban, mora imati maritimnu studiju prihvaćenu i potvrđenu od nadležne lučke kapetanije.
Maritimna studija treba obuhvaćati najmanje navigacijska i meteorološko-oceanografska obilježja akvatorija, tehničko-tehnološka obilježja obale i plovnih objekata koji će uplovljavati, mjere maritimne sigurnosti tijekom manevriranja i boravka plovila na mjestu priveza, te postupke u izvanrednim okolnostima.
Maritmnu studiju iz stavka 1. ovog članka moraju izraditi i postojeće luke ili dijelovi luka ako se rekonstruiraju ili se mijenja njihova namjena odnosno vrsta i veličina plovnih objekata koji će uplovljavati ili ako to zahtijeva nadležna lučka kapetanija.
III. LUKE OTVORENE ZA MEUNARODNI PROMET
A. Luke otvorene za međunarodni javni promet
Članak 6.
Pored uvjeta iz članka 3. ove Uredbe u luci otvorenoj za međunarodni javni promet lučka uprava mora osigurati:
1. pružanje usluge peljarske službe 24 sata dnevno;
2. pružanje usluge lučkog tegljenja 24 sata dnevno;
3. pružanje usluge privezivačke službe 24 sata dnevno;
4. zgradu odnosno prostoriju uređenu za primanje putnika i prtljage i boravak putnika, ako je luka namijenjena putničkom prometu;
5. pružanje usluga prekrcaja i smještaja tereta, ovisno o namjeni luke;
6. službu kontrole pristajanja, sidrenja, boravka i plovidbe plovnih objekata na lučkom području 24 sata dnevno;
7. pružanje usluga opskrbe brodova gorivom, mazivom, pitkom vodom i električnom energijom;
8. pružanje usluge hitne zdravstvene pomoći;
9. pružanje usluga higijensko-sanitarne zaštite i obavljanje dezinfekcije, dezinsekcije i deratizacije broda i luke;
10. pružanje usluga opskrbe brodova, posade i putnika prijeko potrebnim proizvodima;
11. prostor s pripadajućim objektima i organizacijom u cilju nesmetanog obavljanja granične kontrole, a u skladu sa Zakonom o nadzoru državne granice ("Narodne novine", broj 34/1995)
B. Luke posebne namjene otvorene za međunarodni promet
Članak 7.
Pored uvjeta iz članka 3. ove Uredbe u luci posebne namjene otvorenoj za međunarodni promet ovlaštenik koncesije mora osigurati:
1. pružanje usluge peljarenja, ako u luku uplovljavaju brodovi koji podliježu obvezi peljarenju;
2. uslugu lučkog tegljenja, ako u luku uplovljavaju brodovi kojima je ta usluga potrebna zbog sigurnosti plovidbe;
3. privezivačku službu;
4. uređaje za prekrcaj i smještaj tereta ovisno o namjeni luke;
5. kontrolu pristajanja, sidrenja, boravka i plovidbe plovnih objekata na lučkom području 24 sata dnevno;
6. opskrbu plovnih objekata gorivom, pitkom vodom, električnom energijom, prehrambenim proizvodima, pružanjem hitne zdravstvene pomoći.
IV. LUKE OTVORENE ZA DOMAĆI PROMET
A. Luke otvorene za domaći javni promet
Članak 8.
Pored uvjeta iz članka 3. ove Uredbe u luci otvorenoj za domaći javni promet lučka uprava mora osigurati:
1. pružanje usluge priveza plovnih objekata za luke u koje uplovljavaju brodovi koji obavljaju obalni linijski putničko-trajektni promet;
2. uređeni i zaštićeni prostor za putnike i prtljagu ako je luka namijenjena putničkom prometu;
3. pružanje usluge prekrcaja i smještaja