Na temelju članka 20. stavka 1. točke 11. i članka 154. stavka 3. Zakona o obrani ("Narodne novine", broj 49/91, 53A/91, 73/91, 19/92 i 55/92), Vlada Republike Hrvatske, je na sjednici održanoj 28. siječnja 1993. godine, donijela

UREDBU

O USTROJU I DJELOVANjU SUSTAVA MOTRENjA I OBAVJEŠĆIVANjA U REPUBLICI HRVATSKOJ

(Objavljeno u "Narodnim novinama", br. 11 od 03 veljače 1993)

I. OPĆE ODREDBE

Članak 1.

Za otkrivanje i praćenje svih vrsta opasnosti od elementarnih nepogoda i sličnih nesreća ili opasnosti, te ratnih djelovanja koja mogu ugroziti građane, oružane snage
i materijalna dobra, radi obavješćivanja i uzbunjivanja građana, pravnih osoba i tijela državne uprave, civilne zaštite i drugih spasilačkIh službi, te oružanih snaga, organizira se opći sustav motrenja i obavješćivanja na cjelokupnom teritoriju Republike Hrvatske.
Za ustroj sustava motrenja i obavješčivanja u Republici Hrvatskoj odgovorno je Ministarstvo obrane.

Članak 2.

Ustrojavanjem i djelovanjem sustava motrenja i obavješćivanja osigurava se osobito:
- prenošenje odluka, naloga, naredbi i izvješča o provođenju mjera pripravnosti, mobilizacije, mjera zaštite, spašavanja kao i izvršavanja drugih mjera na teritoriju Republike Hrvatske;
- otkrivanje i praćenje svih vrsta opasnosti od ratnih djelovanja na kopnu, moru, te iz zraka i posljedica tih opasnosti;
- otkrivanje i praćenje opasnosti od radiološko-biološko-kemijskih akcidenata, te raznih ekoloških nesreća;
- otkrivanje i praćenje opasnosti od elementarnih nepogoda (potresa, poplava, oluja, klizanja tla i dr.) i drugih nesreća (saobraćajni udesi, nesreće u rudnicima, požari i dr.) i posljedica tih opasnosti;
- prikupljanje i obrada podataka o opasnostima i drugim pojavama od interesa za život, obranu i zaštitu u svrhu učinkovitijeg vođenja u Republici, županijama i općinama;
- obavješćivanje građana, pravnih osoba, poduzeća, tijela državne uprave, civilne zaštite i drugih spasilačkih službi i oružanih snaga o otkrivenim opasnostima i njihovim posljedicama;
- uzbunjivanje građana o utvrđenim opasnostima i obavješćivanje o njihovom nastanku, postupcima građana i prestanku opasnosti.

II. USTROJAVANjE SUSTAVA MOTRENjA I OBAVJEŠĆIVANjA

Članak 3.

Na teritoriju Republike Hrvatske ustrojava se jedinstven sustav motrenja i obavješćivanja i čine ga:
- služba motrenja i obavješćivanja i
- osnovna motrilačka mreža .

Članak 4.

Službu motrenja i obavješćivanja sukladno Zakonu o obrani čine:
- centri za obavješćivanje,
- motrilačke postaje i
- jedinice za uzbunjivanje.

Članak 5.

Osnovnu motrilačku mrežu čine pravne osobe i službe koje su u okviru svojih redovnih djelatnosti bave motrenjem i utvrđivanjem određenih pojava i obavezno se uključuju u sustav motrenja i obavješćivanja, kao što su:
- Ministarstvo unutarnjih poslova sa svojim organizacijskim jedinicama,
- stožeri i postrojbe civilne zaštite,
- Hrvatska pošta i telekomunikacije,
- Hrvatski radio i televizija,
- poduzeća iz djelokruga željezničkog, cestovnog, riječnog, pomorskog, zračnog, prometa,
- komunalna poduzeća,
- elektroprivredna poduzeća,
- vodoprivredna poduzeća,
- hidrometeorološke službe,
- vatrogasne službe,
- zdravstvene i veterinarske ustanove,
- službe radiološke zaštite,
- službe zaštite bilja,
- poduzeća iz djelokruga poljoprivrede i šumarstva,
- inspekcijske službe,
- seizmološke službe,
- službe koje se bave ekološkom zaštitom.

Članak 6.

Pored pravnih osoba i službi iz članka 5. ove Uredbe, središnji organi državne urave, organi jedinica lokalne samouprave i uprave (u daljnjem tekstu nadležni organi) mjesni odbori i druge pravne osobe (poduzeća, ustanove, udruženja građana i dr.) dužni su dostavljati podatke i priopćenja o opasnostima koje mogu ugroziti građane i materijalna dobra.

Članak 7.

Sustav motrenja i obavješćivanja na razini Republike Hrvatske čini:
- Centar za obavješćivanje Republike Hrvatske,
- osnovna motrilačka mreža koju čine pravne osobe i službe iz članka 5. ove Uredbe koje obavljaju poslove od interesa za Republiku Hrvatsku i
- sustav motrenja i obavješćivanja županija i općina.

Članak 8.

Sustav motrenja i obavješćivanja na razini županije čini:
- Služba motrenja i obavješćivanja,
- osnovna motrilačka mreža županije,
- elementi sustava motrenja i obavješćivanja gradova i općina u županiji.

Članak 9.

Sustav motrenja i obavješćivanja na razini gradova i općina ćine:
- elementi službe motrenja i obavješćivanja prema Planu djelovanja službe motrenja i obavješčivanja županije,
- osnovna motrilačka mreža.

Članak 10.

Unutarnji ustroj službe motrenja i obavješćivanja u Republici, županijama, gradovima i općinama uređuje se posebnim propisom koji donosi Ministar obrane.

III. DJELOVANjE SUSTAVA MOTRENjA I OBAVJEŠĆIVANjA

1. Obavješćivanje

Članak 11.

Sustav motrenja i obavješćivanja u Republici Hrvatskoj djeluje u miru kroz rad centara za obavješćivanje i osnovne motrilačke mreže.
Centri za obavješćivanje u miru djeluju 24 sata na razini Republike, županija, gradova i nekih općina sukladno odredbama članka 10. ove uredbe.
U velikim prirodnim nepogodama i drugim izvanrednim okolnostima, neposrednoj ugroženosti neovisnosti i jedinstvenosti Republike Hrvatske i ratu djeluje cjelokupni sustav motrenja i obavješćivanja.

Članak 12.

Centar za obavješćivanje u okviru sustava motrenja i obavješćivanja obavlja poslove i zadatke:
- prima i prenosi naredbe, naloge, odluke i izvješća o provođenju mjera pripravnosti, mobilizacije, mjera zaštite i spašavanja stanovništva i materijalnih dobara, te mjera u slučaju drugih izvanrednih okolnosti;
- prikuplja, obrađuje i analizira podatke o svim vrstama ratnih opasnosti koje ugrožavaju stanovništvo i materijalna dobra (od djelovanja iz zraka, sa kopna i mora i od upotrebe RBK oružja), elementarnim nepogodama i drugim nesrećama (potresi, poplave, oluje, požari, saobraćajni udesi, epidemije zaraznih bolesti kod ljudi i životinja, ekološkim poremećajima, kontaminacijama i dr.), kao i o posljedicama prouzročene tim opasnostima;
- obavješćuje tijela državnih uprava, poduzeća, pravne osobe, civilnu zaštitu i druge spasilačke službe, građane i oružane snage o otkrivenim opasnostima i njihovim posljedicama;
- prikuplja podatke koji su od općeg interesa za život i rad gradana (poremećaji u sustavu veza, snabdjevanju električnom energijom, vodom, energentima, živežnim namirnicama);
- prima i prenosi izvješća i druge informacije o terorističkoj, obavještajnoj i subverzivnoj djelatnosti;
- prikuplja, obrađuje i dostavlja podatke o općem stanju na području općina, županija i Republike nadležnim tijelima za vođenje obranom i zaštitom;
- razmjenjuje podatke od općeg i zajedničkog interesa sa susjednim centrima za obavješćivanje i operativnim centrima Hrvatske vojske i Ministarstva unutarnjih poslova;
- obavlja poslove svakodnevnog operativnog telekomunikacijskog komutiranja, prenošenja i razmjene informacija i posreduje u drugim vezama za potrebe određenih tijela;
- obnaša i održava veze vođenja, te vrši kriptozaštitu pisanih informacija;
- osposobljava i uvježbava pričuvni sastav službe;
- obavlja i druge zadatke i poslove koji su u funkciji obrane i zaštite.

Članak 13.

Centar za obavješćivanje Republike Hrvatske u sastavu je Ministarstva obrane.
Centri za obavješćivanje županija u sastavu su uprave odnosno drugog tijela nadležnog za poslove obrane.
Centri za obavješćivanje gradova i općina u sastavu su ureda za obranu.
U gradu u kojem se nalazi sjedište županije gradski centa za obavješćivanje ujedno vrši ulogu županijskog centra za obavješčivanje.

Članak 14.

Radi izvršenja zadataka iz članka 11. ove Uredbe centri za obavješćivanje međusobno se povezuju sa:
- susjednim centrima za obavješćivanje općina-gradova-županija;
- motrilačkim postajama službe motrenja i obavješćivanja;
- operativnim centrima Hrvatske vojske;
- pravnim osobama iz članka 5.