Na temelju članka 54.b Zakona o građevnim proizvodima ("Narodne novine", br. 86/2008 i 25/2013), Vlada Republike Hrvatske je na sjednici održanoj 11. travnja 2013. godine donijela

UREDBU

O USKLAĐIVANjU PODRUČJA GRAĐEVNIH PROIZVODA S UREDBOM (EU) BR. 305/2011 U PRIJELAZNOM RAZDOBLjU

(Objavljeno u "Narodnim novinama", br. 46 od 17 aprila 2013)

Članak 1.

Ovom Uredbom se utvrđuju sustavi ocjenjivanja i provjere stalnosti svojstava građevnih proizvoda, radnje koje u okviru ocjenjivanja i provjere stalnosti svojstava građevnih proizvoda provode proizvođači i pravne osobe u svojstvu prijavljenih tijela, dokumenti ocjenjivanja i provjere stalnosti svojstava građevnih proizvoda, zahtjevi za prijavljena tijela, postupak prijave, obveze prijavljenih tijela te zahtjevi za imenovanje tijela za tehničko ocjenjivanje i druga pitanja potrebna za usklađivanje područja građevnih proizvoda s Uredbom (EU) br. 305/2011 Europskog parlamenta i Vijeća od ožujka 2011. godine koja propisuje usklađene uvjete trgovanja građevnim proizvodima i ukida Direktivu Vijeća 89/106/EEZ.

Članak 2.

Ova Uredba sadrži odredbe koje su u skladu s Uredbom (EU) br. 305/2011 Europskog parlamenta i Vijeća od ožujka 2011. godine koja propisuje usklađene uvjete trgovanja građevnim proizvodima i ukida Direktivu Vijeća 89/106/EEZ (u daljnjem tekstu: Uredba (EU) br. 305/2011).

Članak 3.

(1) Pojedini pojmovi u smislu ove Uredbe i njezine primjene imaju sljedeća značenja:
1. građevni proizvod znači svaki proizvod ili sklop koji je proizveden i stavljen na tržište kako bi se na trajan način ugradio u građevinu ili njezine dijelove te čija svojstva imaju utjecaj na svojstva građevine u vezi s temeljnim zahtjevima za građevine uređenim PrilogomIII. ove Uredbe,
2. sklop znači građevni proizvod koji je na tržište stavio pojedini proizvođač kao skupinu od najmanje dvije zasebne komponente koje je potrebno postaviti zajedno kako bi se ugradile u građevinu,
3. građevina znači zgrade i inženjerske građevine,
4. bitne značajke znači one značajke građevnog proizvoda koje se odnose na temeljne zahtjeve za građevine uređene PrilogomIII. ove Uredbe,
5. svojstvo građevnog proizvoda znači svojstvo koje se odnosi na odgovarajuće bitne značajke, izražene razinom, razredom ili opisom,
6. razina znači rezultat ocjenjivanja svojstava građevnog proizvoda koja se odnose na njegove bitne značajke, izražen brojčanom vrijednošću,
7. razred znači opseg razina svojstava građevnog proizvoda, razgraničen minimalnom i maksimalnom vrijednošću,
8. granična vrijednost znači minimalna ili maksimalna razina bitne značajke građevnog proizvoda,
9. tip proizvoda znači skup reprezentativnih razina ili razreda svojstava građevnog proizvoda, koji se odnosi na njegove bitne značajke, proizveden uporabom danih kombinacija sirovina ili drugih elemenata u nekom specifičnom proizvodnom procesu,
10. usklađene tehničke specifikacije znači usklađene norme i europski dokumenti za ocjenjivanje,
11. usklađena norma znači norma koju je usvojilo jedno od europskih normiranih tijela navedenih u PriloguI. Direktive 98/34/EZ na temelju zahtjeva koji je izdala Europska komisija u skladu sa člankom 6. te Direktive,
12. europski dokument za ocjenjivanje znači dokument koji je donijela organizacija tijela za tehničko ocjenjivanje za potrebe izdavanja europskih tehničkih ocjena,
13. europska tehnička ocjena znači dokumentirana ocjena svojstava građevnog proizvoda, u odnosu na njegove bitne značajke u skladu s odgovarajućim europskim dokumentom za ocjenjivanje,
14. namjeravana uporaba znači namjeravana uporaba građevnog proizvoda, kako je određeno u primjenjivoj usklađenoj tehničkoj specifikaciji,
15. specifična tehnička dokumentacija znači dokumentacija kojom se dokazuje da su metode u okviru primjenjivog sustava ocjenjivanja i provjere stalnosti svojstava zamijenjene drugim metodama, pod uvjetom da su rezultati dobiveni tim drugim metodama istovjetni rezultatima dobivenima ispitnim metodama odgovarajuće usklađene norme,
16. stavljanje na raspolaganje na tržištu znači svaka isporuka građevnog proizvoda u svrhu distribucije ili uporabe na tržištu Republike Hrvatske, odnosno Europske unije u okviru trgovačke djelatnosti, bez obzira da li je riječ o povratu uz naknadu ili bez naknade,
17. stavljanje na tržište znači prvo stavljanje građevnog proizvoda na raspolaganje na tržištu Republike Hrvatske, odnosno Europske unije,
18. gospodarski subjekt znači proizvođač, uvoznik, distributer, ili ovlašteni zastupnik,
19. proizvođač znači svaka fizička i pravna osoba koja proizvodi građevni proizvod ili za koju se takav proizvod oblikuje ili proizvodi, te koja njime trguje pod svojim imenom ili trgovačkom oznakom,
20. distributer znači svaka fizička i pravna osoba unutar lanca opskrbe, koja nije proizvođač ili uvoznik, te koja građevni proizvod stavlja na raspolaganje na tržištu,
21. uvoznik znači svaka fizička i pravna osoba s poslovnim nastanom unutar Republike Hrvatske, odnosno Europske unije koja građevni proizvod iz treće zemlje stavlja na tržište Republike Hrvatske, odnosno Europske unije,
22. ovlašteni zastupnik je svaka fizička i pravna osoba osnovana u Republici Hrvatskoj koju je proizvođač pisano ovlastio da određene zadaće, propisane kao obveze proizvođača, obavlja u njegovo ime,
23. povlačenje znači svaka mjera u lancu opskrbe usmjerena na sprječavanje stavljanja građevnog proizvoda na raspolaganje na tržištu,
24. povrat znači svaka mjera usmjerena na postizanje povratka građevnog proizvoda koji je već stavljen na raspolaganje krajnjem korisniku,
25. akreditacija ima značenje određeno Zakonom o akreditaciji,
26. kontrola tvorničke proizvodnje znači dokumentirana, stalna i unutarnja kontrola proizvodnje u tvornici, u skladu s odgovarajućim usklađenim tehničkim specifikacijama,
27. mikropoduzeće znači mikropoduzeće definirano u Preporuci Europske komisije od 6. svibnja 2003. godine koja se odnosi na definiranje mikropoduzeća, malih i srednjih poduzeća,
28. životni vijek znači uzastopne i međusobno povezane faze vijeka trajanja građevnog proizvoda, od trenutka stjecanja ili dobivanja sirovine iz prirodnih izvora do trenutka njegovog konačnog odlaganja,
29. tijelo ovlašteno za postupak prijavljivanja je Ministarstvo nadležno za poslove graditeljstva (u daljnjem tekstu: Ministarstvo).
(2) Pojmovi: održavanje, projektiranje, gradnja, građenje, projektant i uklanjanje imaju značenje određeno posebnim zakonom kojim se uređuje područje gradnje.

Članak 4.

(1) Utvrđuje se pet sustava ocjenjivanja i provjere stalnosti svojstava građevnih proizvoda: Sustav 1+, Sustav 1, Sustav 2+, Sustav 3 i Sustav 4.
(2) U sustavima ocjenjivanja i provjere stalnosti svojstava građevnih proizvoda (u daljnjem tekstu: ocjenjivanje i provjera stalnosti svojstava) iz stavka 1. ovoga članka gospodarski subjekt koji građevni proizvod stavlja na tržište i/ili stavlja na raspolaganje na tržište sastavlja izjavu o svojstvima bitnih značajki građevnog proizvoda (u daljnjem tekstu: izjava o svojstvima).

Članak 5.

(1) U Sustavu 1+ ocjenjivanja i provjere stalnosti svojstava izjava o svojstvima sastavlja se na temelju:
- radnji koje provodi proizvođač, i
- certifikata o stalnosti svojstava građevnog proizvoda (u daljnjem tekstu: certifikat o stalnosti svojstava proizvoda) kojeg izdaje prijavljeno tijelo za certificiranje proizvoda.
(2) Radnje koje provodi proizvođač su:
- kontrola tvorničke proizvodnje, i
- daljnja ispitivanja uzoraka uzetih u tvornici u skladu s propisanim planom ispitivanja.
(3) Certifikat o stalnosti svojstava proizvoda izdaje prijavljeno tijelo za certificiranje proizvoda na temelju sljedećih radnji:
- određivanja tipa proizvoda na temelju ispitivanja tipa (uključujući uzorkovanje), izračuna tipa, tabličnih vrijednosti ili opisne dokumentacije proizvoda,
- početne inspekcije proizvodnog pogona i kontrole tvorničke proizvodnje,
- stalnoga nadzora, ocjenjivanja i vrednovanja kontrole tvorničke proizvodnje, i
- ispitivanja slučajnih uzoraka uzetih prije nego što je proizvod stavljen na tržište.

Članak 6.

(1) U Sustavu 1 ocjenjivanja i provjere stalnosti svojstava izjava o svojstvima sastavlja se na temelju:
- radnji koje provodi proizvođač, i
- certifikata o stalnosti svojstava proizvoda kojeg izdaje prijavljeno tijelo za certificiranje proizvoda.
(2) Radnje koje provodi proizvođač su:
- kontrola tvorničke proizvodnje, i
- daljnja ispitivanja uzoraka uzetih u tvornici u skladu s propisanim planom ispitivanja.
(3) Certifikat o stalnosti svojstava proizvoda izdaje prijavljeno tijelo za certificiranje proizvoda na temelju sljedećih radnji:
- određivanja tipa proizvoda na temelju ispitivanja tipa (uključujući uzorkovanje), izračuna tipa, tabličnih vrijednosti ili opisne dokumentacije proizvoda,
- početne inspekcije proizvodnoga pogona i kontrole tvorničke proizvodnje, i
- stalnoga nadzora, ocjenjivanja i vrednovanja kontrole tvorničke proizvodnje.

Članak 7.

(1) U Sustavu 2+ ocjenjivanja