Na temelju članka 50. stavka 2. i članka 60. stavka 2. Zakona o sustavu državne uprave ("Narodne novine", br. 75/93, 48/99, 15/2000 i 59/2001), Vlada Republike Hrvatske je na sjednici održanoj 28. veljače 2002. godine, donijela

UREDBU

O UNUTARNjEM USTROJSTVU UREDA DRŽAVNE UPRAVE U ŽUPANIJAMA

(Objavljeno u "Narodnim novinama", br. 21 od 06 ožujka 2002)

I. OSNOVNE ODREDBE

Članak 1.

Ovom uredbom uređuje se unutarnje ustrojstvo ureda državne uprave u županijama (dalje u tekstu: ured državne uprave), nazivi unutarnjih ustrojstvenih jedinica i njihov djelokrug, način upravljanja tim jedinicama, okvirni broj potrebnih državnih službenika i namještenika, način planiranja poslova, radno vrijeme, održavanje uredovnih dana te druga pitanja od značaja za rad ureda državne uprave.

Članak 2.

Sjedište ureda državne uprave je u sjedištu županije.
Iznimno od odredbe stavka 1. ovoga članka, sjedište ureda državne uprave može se utvrditi i izvan sjedišta županije.
Ured državne uprave obavlja poslove državne uprave na području županije utvrđenom zakonom kojim se uređuje područje županija, gradova i općina u Republici Hrvatskoj.

Članak 3.

Ured državne uprave obavlja upravne i druge stručne poslove koji se odnose na:
– gospodarstvo (industrija, brodogradnja, energetika, rudarstvo, trgovina, obrtništvo, vodno gospodarstvo, ribarstvo, pomorstvo, promet i veze, turizam, poljoprivreda i šumarstvo, lovstvo te poljoprivredna inspekcija, inspekcija zaštite bilja, inspekcija bilinogojstva i vodopravna inspekcija)
– društvene djelatnosti (prosvjeta, kultura, informiranje, šport i tehnička kultura, briga o djeci i tjelesna kultura, radni odnosi, tržište rada i odnosi sa sindikatima, zdravstvena zaštita, zdravstveno osiguranje, socijalna skrb, sanitarna inspekcija, zaštita civilnih žrtava iz Domovinskog rata, zaštita hrvatskih državljana sudionikaII. svjetskog rata, zaštita vojnih i civilnih invalidaII. svjetskog rata i zaštita osoba stradalih u obavljanju obvezne vojne službe od 15. 5. 1945., te članova njihovih obitelji, zaštita prava i rješavanje o statusu člana obitelji poginuloga, zatočenoga ili nestaloga hrvatskoga branitelja iz Domovinskog rata, hrvatskih ratnih vojnih invalida iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji te hrvatskih branitelja kao i suradnja u poslovima u svezi s ekshumacijom i sahranom posmrtnih ostataka žrtava rata
– prostorno uređenje i graditeljstvo (graditeljstvo, zaštita okoliša, prostorno uređenje obnova ratom razrušenih objekata)
– imovinsko pravne poslove (poslovi u svezi izvlaštenja i drugih ograničenja vlasništva, uređivanje vlasničko-pravnih odnosa i denacionalizacija)
– opću upravu (osobna stanja građana i poslovi matičarstva, udruge, popisi birača, evidencije o hrvatskom državljanstvu
– nadzor nad zakonitošću općih akata predstavničkih tijela jedinica lokalne samouprave i jedinica područne (regionalne) samouprave te – statistiku.
U uredu državne uprave obavljaju se i opći, kadrovski, informatički, planski, materijalno-financijski, računovodstveni, administrativni i pomoćno-tehnički poslovi za potrebe ureda državne uprave.

Članak 4.

Ured državne uprave obavlja upravne i druge stručne poslove iz članka 3. ove Uredbe u skladu s posebnim zakonima kojima se uređuje pojedino upravno područje.

II. UNUTARNjE USTROJSTVENE JEDINICE, UVJETI ZA NjIHOVO USTROJAVANjE I NAČIN UPRAVLjANjA

Članak 5.

U uredu državne uprave mogu se ustrojiti sljedeće unutarnje ustrojstvene jedinice: službe, odsjeci, pododsjeci i odjeljci.
Izvan sjedišta ureda državne uprave osnivaju se ispostave, kao unutarnje ustrojstvene jedinice ureda.
Dosadašnji matični uredi nastavljaju s radom kao unutarnje ustrojstvene jedinice ureda državne uprave, u skladu s uredbom kojom se uređuju područja matičnih ureda.

a) Unutarnje ustrojstvene jedinice u sjedištu ureda

Članak 6.

Služba se ustrojava u sjedištu ureda, kao osnovna unutarnja ustrojstvena jedinica za obavljanje poslova državne uprave u jednom ili više upravnih područja te za obavljanje poslova iz članka 3. stavka 2. ove Uredbe.
Služba se može ustrojiti ako je za obavljanje određenih poslova iz stavka 1. ovoga članka, ovom Uredbom predviđeno najmanje devet (9) izvršitelja uključujući i čelnika.
Radom službe upravlja pomoćnik predstojnika.
Pomoćnik predstojnika usklađuje obavljanje poslova u odgovarajućem upravnom području u sjedištu ureda i ispostavama i odgovoran je za obavljanje poslova državne uprave u odgovarajućem upravnom području na prostoru cijele županije.
Pomoćnik predstojnika je za svoj rad i rad službe odgovoran predstojniku ureda državne uprave.

Članak 7.

U okviru službe mogu se ustrojiti odsjeci i pododsjeci.
Unutarnje ustrojstvene jedinice (odsjeci i pododsjeci) mogu se ustrojiti u okviru službe samo ako postoje uvjeti za ustrojavanje najmanje dvije unutarnje ustrojstvene jedinice.

Članak 8.

Odsjek se ustrojava u okviru službe za obavljanje poslova državne uprave u jednom ili više upravnih područja te za obavljanje općih pomoćnih i tehničkih poslova većeg opsega za potrebe ureda državne uprave.
Za ustrojavanje odsjeka potrebno je najmanje sedam (7) izvršitelja uključujući i voditelja odsjeka.
Pododsjek se ustrojava za obavljanje poslova državne uprave u jednom ili više upravnih područja te za obavljanje općih pomoćnih i tehničkih poslova većeg opsega za potrebe ureda državne uprave.
Za ustrojavanje pododsjeka potrebno je najmanje pet (5) izvršitelja uključujući i voditelja pododsjeka.

b) Ispostave ureda državne uprave

Članak 9.

Za obavljanje određenih poslova iz nadležnosti ureda državne uprave izvan njegovog sjedišta osnivaju se ispostave, u gradovima i općinama koje odredi Vlada na prijedlog predstojnika ureda.
Gradovi i općine u kojima se osnivaju ispostave, područje gradova i općina za koje se pojedina ispostava osniva i poslovi koji se obavljaju u ispostavama ureda državne uprave određuju se ovom Uredbom.
Ispostavom ureda državne uprave upravlja voditelj ispostave.
Voditelj ispostave odgovoran je za svoj rad i rad u ispostavi predstojniku ureda državne uprave, a za obavljanje poslova u pojedinom upravnom području i pomoćniku predstojnika nadležnom za odgovarajuće upravno područje.

Članak 10.

U ispostavama ureda državne uprave u kojima ima više od deset (10) izvršitelja, voditelj ispostave može biti jedan od službenika koji upravlja pojedinom ustrojstvenom jedinicom u toj ispostavi.
U ispostavama ureda državne uprave u kojima ima manje od deset (10) izvršitelja, poslove voditelja ispostave obavlja jedan od službenika koji obavlja poslove državne uprave u toj ispostavi ili voditelj druge ispostave.

Članak 11.

U ispostavama ureda državne uprave mogu se ustrojiti pododsjeci i odjeljci.
Unutarnje ustrojstvene jedinice (pododsjeci i odjeljci) mogu se ustrojiti u ispostavama ureda državne uprave samo ako postoje uvjeti za ustrojavanje najmanje dvije unutarnje ustrojstvene jedinice.
Iznimno, u ispostavama ureda državne uprave u kojima nema uvjeta za ustrojavanje unutarnjih ustrojstvenih jedinica, mogu se predvidjeti i samostalni izvršitelji.