Na temelju članka 40. stavaka 1. i 2. Zakona o zaštiti zraka ("Narodne novine", br. 178/2004) i Zakona o potvrđivanju (ratifikaciji) Montrealskog protokola o tvarima koje oštećuju ozonski sloj ("Narodne novine - Međunarodni ugovori", br. 11/93, 12/93, 8/96, 10/2000 i 12/2001) Vlada Republike Hrvatske je na sjednici održanoj 30. rujna 2005. godine donijela
UREDBU
O TVARIMA KOJE OšTEćUJU OZONSKI SLOJ
(Objavljeno u "Narodnim novinama", br. 120 od 12 listopada 2005)
I. OPćE ODREDBE
Članak 1.
Ovom se Uredbom propisuje postupno smanjivanje potrošnje tvari koje oštećuju ozonski sloj, postupanje s tim tvarima, postupanje s proizvodima koji sadrže te tvari ili su pomoću tih tvari proizvedeni, postupanje s tim tvarima nakon prestanka uporabe proizvoda koji ih sadrži, način prikupljanja, oporabe i trajnog zbrinjavanja tih tvari, način obračuna troškova oporabe tih tvari, način označivanja proizvoda koji sadrže ove tvari te uvjeti koje moraju udovoljavati pravne i fizičke osobe koje obavljaju djelatnost održavanja i/ili popravka te isključivanja iz uporabe proizvoda koji sadrže tvari koje oštećuju ozonski sloj.
Članak 2.
(1) Tvari koje oštećuju ozonski sloj na koje se primjenjuju odredbe ove Uredbe (u daljnjem tekstu: kontrolirane tvari) jesu: klorofluorougljici, drugi potpuno halogenirani klorofluorougljici, haloni, ugljik tetraklorid, 1,1,1-trikloretan, metilbromid, bromofluorougljikovodici, klorofluorougljikovodici i bromoklorometan prema Montrealskom protokolu bilo da su same ili u mješavini, neovisno jesu li nove, prikupljene, obnovljene ili oporabljene.
(2) Odredbe ove Uredbe primjenjuju se i na fluorirane plinove koji se koriste kao radne tvari u rashladnoj i klimatizacijskoj tehnici koje ne oštećuju ozonski sloj ali pridonose globalnom zatopljenju (u daljnjem tekstu: zamjenske tvari).
(3) Popis kontroliranih i zamjenskih tvari s pripadnom kemijskom formulom, faktorom oštećenja ozona i tarifnom oznakom, dan je u Prilogu 1.
(4) Odredbe ove Uredbe ne odnose se na kontrolirane i zamjenske tvari koje se nalaze u proizvedenom proizvodu osim spremnika (kontejnera) koji se koristi za prijevoz ili skladištenje takve tvari, ili beznačajne količine bilo koje kontrolirane ili zamjenske tvari koje se pojavljuju kao sporedni ili slučajni proizvod u proizvodnom procesu, nereagirane sirovine, ili od uporabe kao procesni agensi koji se nalaze u kemijskim spojevima kao nečistoća u tragovima, ili koji se emitiraju tijekom proizvodnje ili rukovanja proizvodom.
Članak 3.
U smislu ove Uredbe:
- "Protokol" znači Montrealski protokol iz 1987. o tvarima koje oštećuju ozonski sloj, kako je posljednji put izmijenjeno i prilagođeno,
- "stranka" znači bilo koja stranka Protokola,
- "država koja nije stranka Protokola", u odnosu na određenu kontroliranu tvar, uključuje bilo koju državu ili regionalnu gospodarsku integracijsku organizaciju koja se nije suglasila da bude obvezana odredbama Protokola koje se primjenjuju na tu tvar,
- "klorofluorougljici" znače kontrolirane tvari navedene u Prilogu 1. dodatak A, skupina I, uključujući njihove izomere,
- "haloni" znače kontrolirane tvari navedene u Prilogu 1. dodatak A, skupina II, uključujući njihove izomere,
- "drugi potpuno halogenirani klorofluorougljici" znače kontrolirane tvari navedene u Prilogu 1. dodatak B, skupina I, uključujući njihove izomere,
- "ugljik tetraklorid" znači kontroliranu tvar navedenu u Prilogu 1. dodatak B, skupina II,
- "1,1,1-trikloretan" znači kontroliranu tvar navedenu u Prilogu 1. dodatak B, skupina III,
- "klorofluorougljikovodici" znače kontrolirane tvari navedene u Prilogu 1. dodatak C, skupina I, uključujući njihove izomere,
- "bromofluorugljikovodici" znače kontrolirane tvari navedene u Prilogu 1. dodatak C, skupina II, uključujući njihove izomere,
- "bromoklorometan" znači kontroliranu tvar navedenu u Prilogu 1. dodatak C, skupina III,
- "metil bromid" znači kontroliranu tvar navedenu u Prilogu 1. dodatak E, skupina I,
- "fluorirani plinovi" znače zamjenske tvari fluorougljikovodike (HFC), perfluorougljike (PFC) i sumporov heksafluoprid (SF6) navedene u Prilogu 1. dodatak G,
- "faktor oštećenja ozonskog sloja" - znači broj naveden u trećoj rubrici Priloga 1. koji predstavlja potencijalni učinak svake kontrolirane tvari na ozonski sloj,
- "sirovina" znači bilo koju kontroliranu tvar koja je podvrgnuta kemijskoj pretvorbi u procesu u kojem je u potpunosti promijenjen njezin izvorni sastav i čija emisija je beznačajna,
- "procesni agens" znači kontroliranu tvar koja se koristi kao kemijski procesni agens u onim primjenama koje su navedene u Prilogu 5., u postojećim postrojenjima i gdje su emisije beznačajne,
- "prijeko potrebna namjena" znači potrošnju kontroliranih tvari, samih ili ugrađenih u proizvode kojima je svrha očuvanje zdravlja ljudi, biljnog i životinjskog svijeta, obrana i sigurnost države, zaštita od požara, sigurnost prometa i znanstveno-istraživačka, kad te tvari i proizvode nije moguće zamijeniti drugim tehničkim ili gospodarskim rješenjima, prihvatljivima za okoliš,
- "potrošnja" znači razliku uvoza i izvoza kontroliranih i zamjenskih tvari koje se koriste u proizvodnji, ponovnom punjenju, popravku ili održavanju sustava, opreme i uređaja, ili u drugim procesima osim za sirovine i procesne agense. Količina prikupljenih, obnovljenih i/ili oporabljenih kontroliranih i zamjenskih tvari ne smatraju se potrošnjom,
- "stavljanje na tržište" znači nabava ili stavljanje na raspolaganje trećim osobama, uz naplatu ili besplatno, kontroliranih i zamjenskih tvari ili proizvoda koji sadrže kontrolirane i zamjenske tvari obuhvaćene ovom Uredbom,
- "proizvodnja" znači količinu kontroliranih i zamjenskih tvari koja je proizvedena, umanjena za količinu koja je uništena tehnologijama koje su odobrile stranke i umanjena za količinu koja se u cijelosti koristi kao sirovina u proizvodnji drugih kemikalija. Nikakva količina koja je prikupljena, obnovljena i/ili oporabljena neće se smatrati proizvodnjom,
- "prikupljanje" znači prikupljanje i skladištenje kontroliranih i zamjenskih tvari, na primjer, iz uređaja, opreme i sustava tijekom popravka, održavanja ili prije njihovog odlaganja,
- "obnavljanje" znači ponovno korištenje prikupljenih kontroliranih i zamjenskih tvari nakon osnovnog procesa pročišćavanja kao što je filtriranje i sušenje. Za rashladne tvari, obnavljanje podrazumijeva ponovno vraćanje u opremu, uređaje ili sustave i uobičajeno se provodi na licu mjesta,
- "oporaba" znači postupak ponovne obrade i pročišćavanja prikupljenih kontroliranih i zamjenskih tvari putem procesa kao što su filtriranje, sušenje, destilacija i kemijska obrada kako bi se tvar oporabila na određeni standard prikladan za uporabu, što često uključuje obradu tih tvari u uređaju namijenjenom za te svrhe na za to određenom mjestu,
- "zbrinjavanje" znači proces kojim se otpadne kontrolirane i zamjenske tvari uništavaju tehnologijama koje su odobrene Montrealskim protokolom,
- "naknada zbrinjavanja" znači naknadu koju trgovac poduzetnik uplaćuje radi troškova zbrinjavanja otpadnih kontroliranih i zamjenskih tvari,
- "dizalica topline" je svaki uređaj koji prenosi toplinu s niže na višu temperaturu uz privedeni vanjski rad s ciljem grijanja odnosno namjenskog korištenja topline visokotemperaturnog spremnika (kondenzatora). Proces dizalice topline istovjetan je ljevokretnom rashladnom procesu. Rashladni uređaj koristi toplinu izmijenjenu na niskotemperaturnom spremniku (isparivaču). Često rashladni uređaj, prekretanjem procesa (isparivač i kondenzator mijenjaju ulogu) može raditi i u modu hlađenja i u modu grijanja. Kao posrednik energije u rashladnim uređajima (dizalicama topline) koristi se kontrolirana ili zamjenska tvar,
- "sustav za otkrivanje propuštanja" znači kalibrirani mehanički, električni ili elektronički uređaj s alarmom za otkrivanje propuštanja kontroliranih i zamjenskih tvari koji, nakon što su otkriveni,
- "hermetički zatvoren sustav" znači sustav u kojem su svi dijelovi rashladnog sustava spojeni lemljenjem, zavarivanjem ili sličnim stalnim spajanjem,
- "spremnik" znači proizvod koji je osmišljen ponajprije za prijevoz i pohranu kontroliranih i zamjenskih tvari,
- "servisiranje" znači postupke instaliranja, popravljanja, održavanja, provjeravanja ili isključivanja ili rastavljanja uređaja, sustava ili opreme koja koristi kontrolirane i zamjenske tvari,
- "ispuštanje" - znači namjerno ispuštanje kontroliranih i zamjenskih tvari u atmosferu,
- "trgovac" je svaka pravna ili fizička osoba koja uvozi kontrolirane i zamjenske tvari ili proizvode koji sadrže ove tvari u svrhu njihove daljnje prodaje na domaćem tržištu ili za osobne potrebe ili izvozi ove tvari i proizvode u druge države,
- "poduzetnik" znači bilo koju pravnu ili fizičku osobu koja uvozi, proizvodi, servisira, prikuplja, obnavlja ili oporablja kontrolirane i zamjenske tvari za stavljanje na tržište ili koristi kontrolirane i zamjenske tvari za