Na temelju članka 5. stavka 2. Zakona o javno-privatnom partnerstvu ("Narodne novine", broj 129/2008), Vlada Republike Hrvatske je na sjednici održanoj 7. svibnja 2009. godine donijela

UREDBA

O SADRŽAJU UGOVORA O JAVNO-PRIVATNOM PARTNERSTVU

(Objavljeno u "Narodnim novinama", br. 56 od 13 svibnja 2009)

Članak 1.

(1) Ovom Uredbom propisuje se minimalni sadržaj Ugovora o javno-privatnom partnerstvu (u daljnjem tekstu: Ugovor).
(2) Ugovor je temeljni ugovor sklopljen između javnog i privatnog partnera, javnog partnera i društva posebne namjene (DPN), kojim se u svrhu provedbe projekta javno-privatnog partnerstva uređuju prava i obveze ugovornih strana.

Članak 2.

(1) Ugovor, čiji je predmet pružanje krajnjim korisnicima javnih usluga iz okvira nadležnosti javnog partnera, mora sadržavati najmanje sljedeće odredbe:
1. uvod,
2. ugovorne strane,
3. definicija pojmova,
4. svrha i predmet Ugovora,
5. vrijeme na koje je Ugovor sklopljen,
6. imovinska prava ugovornih strana,
7. podjela rizika i pripadajućih troškova,
8. financijska jamstva,
9. plaćanja ugovornih strana,
10. događaji koji mogu prouzročiti štetu i način postupanja ugovornih strana u slučaju njihova nastanka,
11. ugovorne kazne,
12. police osiguranja,
13. posljedice neispunjenja ugovornih obveza,
14. pravo nadzora od strane javnog partnera,
15. viša sila,
16. prestanak Ugovora,
17. zaštita okoliša,
18. slanje obavijesti tijekom ugovornog razdoblja,
19. zaštita intelektualnog vlasništva, poslovne tajne i tajnost podataka,
20. standardi kvalitete usluga,
21. podugovaranje,
22. rješavanje sporova proizašlih iz Ugovora,
23. salvatorna odredba,
24. stupanje Ugovora na snagu,
25. dodatak 1.: Standardi usluga,
26. dodatak 2.: Matrica podjele rizika,
27. dodatak 3.: Odluka o odabiru najpovoljnijeg ponuditelja,
28. dodatak 4.: Izvod iz sudskog registra i statut privatnog partnera,
29. dodatak 5.: Jamstvo za izvršenje Ugovora,
30. dodatak 6.: Jamstvo matične tvrtke za društvo posebne namjene,
31. dodatak 7.: Poslovni plan privatnog partnera.
(2) Upućujući sadržaj elemenata iz stavka 1. ovoga članka, nalazi se u PriloguI., koji je sastavni dio ove Uredbe.
(3) Ukoliko privatni partner preuzima obvezu projektiranja, gradnje i/ili rekonstrukcije javne infrastrukture i/ili građevine od javnog interesa, preuzimajući pritom i jednu ili više obveza, kao što su financiranje, upravljanje i održavanje, a u svrhu pružanja krajnjim korisnicima javne usluge iz okvira nadležnosti javnog partnera, ili u svrhu osiguravanja javnom partneru potrebnih preduvjeta za pružanje javnih usluga iz okvira njegovih nadležnosti, uz odredbe navedene u stavku 1. ovoga članka, Ugovor mora dodatno sadržavati najmanje još sljedeće odredbe:
1. financiranje i refinanciranje,
2. pravo obavljanja gospodarskih djelatnosti, ukoliko je obavljanje takvih djelatnosti bilo predviđeno u okviru provedbe odobrenog projekta javno-privatnog partnerstva,
3. dokaz o riješenim imovinsko-pravnim odnosima,
4. naknade za korištenje prava,
5. izrada projektne dokumentacije (glavni projekt),
6. inovacije i racionalizacije,
7. pribavljanje dozvola potrebnih za provedbu projekta,
8. građenje,
9. nadzor građenja,
10. upravljanje građevinom,
11. održavanje građevine,
12. prijenos vlasništva/posjeda po prestanku ugovora,
13. dodatak 8.: Kopija katastarskog plana sa zemljištem koje je predmet Ugovora,
14. dodatak 9.: Zemljišnoknjižni izvadak,
15. dodatak 10.: Projektna dokumentacija,
16. dodatak 11.: Uvjeti korištenja i održavanja,
17. dodatak 12.: Financijski model,
18. dodatak 13.: Vremenski plan građenja.
(4) Upućujući sadržaj elemenata iz stavka 3. ovoga članka nalazi se u PriloguII., koji je sastavni dio ove Uredbe.
(5) Ukoliko je koncesija sastavni dio projekta javno-privatnog partnerstva, uz odredbe navedene u stavcima 1. i 2. ovoga članka na obvezujući sadržaj Ugovora primjenjuju se i odredbe propisa kojima se uređuje područje koncesija.

Članak 3.

Ukoliko se projekt provodi po statusnom modelu javno-privatnog partnerstva, Ugovoru se mora priložiti Ugovor o ortaštvu, sklopljen u svrhu provedbe projekta javno-privatnog partnerstva.

Članak 4.

Sadržaj Ugovora koji nije naveden u članku 2. ove Uredbe, stranke slobodno ugovaraju sukladno propisima kojima se reguliraju ugovorni odnosi.

Članak 5.

Ova Uredba stupa na snagu osmoga dana od dana objave u "Narodnim novinama".
Klasa: 305-01/09-01/02
Urbroj: 5030116-09-1
Zagreb, 7. svibnja 2009.
Predsjednik
dr. sc. Ivo Sanader, v. r.
PRILOGI.

ODREDBA SADRŽAJ
1. Uvod Uvod se poziva na odluke/zaključke i
ostale dokumente koje su prethodile
sklapanju ugovora, kao što su:
- odluka javnog tijela o realizaciji
projekta po ugovornom ili statusnom
modelu javno-privatnog partnerstva,
- odluka o odabiru privatnog partnera
temeljem provedenog javnog nadmetanja,
- akt o osnivanju ili statut društva
posebne namjene, ukoliko je to bilo
predviđeno uvjetima nadmetanja,
- zaključak javnog tijela o prihvaćanju i
potpisu Ugovora,
- rješenje o suglasnosti na nacrt Ugovora
od strane Agencije za javno-privatno
partnerstvo
2. Ugovorne strane - javni partner
- privatni partner
3. Definicije pojmova - definicije pojmova iz Ugovora
4. Svrha i predmet ugovora - svrha ugovora (javna potreba koja se
ostvaruje ugovorom),
- predmet ugovora,
- područje pružanja usluga
5. Vrijeme na koje je ugovor - rok ispunjenja ugovora (5 - 40 godina)
sklopljen
6. Imovinska prava ugovornih - uvjeti ustupanja imovine javnog partnera
strana privatnom partneru, u skladu s ugovorom,
7. Podjela rizika - identifikacija i podjela rizika između
javnog i privatnog partnera
8. Financijska jamstva - financijska jamstva u svrhu osiguranja
izvršenja ugovora,
- jamstvo osnivača društva posebne
namjene, ukoliko je ono privatni partner
9. Plaćanje - način obračuna financijskih obveza
ugovornih strana, naknada i sl.
- uvjeti plaćanja
- obračuni umanjenja i naplate ugovornih
kazni