Na temelju članka 170. stavka 4. Zakona o javnoj nabavi ("Narodne novine", br. 110/2007 i 125/2008), Vlada Republike Hrvatske je na sjednici održanoj 3. kolovoza 2009. godine donijela
UREDBU
O PROVOENjU NADZORA NAD PROVEDBOM ZAKONA O JAVNOJ NABAVI KROZ OBAVLjANjE PREVENTIVNO-INSTRUKTIVNE DJELATNOSTI
(Objavljeno u "Narodnim novinama", br. 97 od 07 kolovoza 2009)
Članak 1.
Ovom Uredbom utvrđuju se ovlasti tijela nadležnog za sustav javne nabave, način postupanja i druga bitna pitanja u vezi s nadzorom kroz obavljanje preventivno-instruktivne djelatnosti nad provedbom Zakona o javnoj nabavi (dalje u tekstu: Zakon) i podzakonskih propisa u području javne nabave.
Članak 2.
Preventivno-instruktivna djelatnost je administrativno-stručna djelatnost koju tijelo nadležno za sustav javne nabave obavlja u svrhu sprječavanja ili otklanjanja nepravilnosti u postupcima javne nabave a koje mogu nastati ili su nastale kao posljedica povrede Zakona i podzakonskih propisa u području javne nabave.
Članak 3.
Tijelo nadležno za sustav javne nabave provodi nadzor kroz obavljanje preventivno-instruktivne djelatnosti na temelju:
- zahtjeva gospodarskog subjekta
- zahtjeva državnog tijela
- predstavke građanina
- anonimne predstavke
- objavljenih informacija u medijima
- pretraživanja Elektroničkog oglasnika javne nabave u Narodnim novinama, i dr.
Članak 4.
(1) Tijelo nadležno za sustav javne nabave provodi nadzor kroz obavljanje preventivno-instruktivne djelatnosti za vrijeme trajanja postupka javne nabave i nakon završetka postupka javne nabave, a najkasnije dvije godine od njegova završetka.
(2) Tijelo nadležno za sustav javne nabave može provoditi nadzor i nakon isteka dvije godine od završetka postupka javne nabave na temelju zahtjeva Državnog odvjetništva Republike Hrvatske i redarstvenih vlasti.
(3) Nadzor kroz obavljanje preventivno-instruktivne djelatnosti za vrijeme trajanja postupka javne nabave ne zaustavlja tijek postupka javne nabave.
(4) Nadzor kroz obavljanje preventivno-instruktivne djelatnosti neće se provoditi u slučaju ako je natjecatelj ili ponuditelj koji traži provođenje nadzora u predmetnom postupku javne nabave, pokrenuo postupak pravne zaštite ili ako je propustio pravo korištenja instrumenata pravne zaštite pred nadležnim tijelom za kontrolu postupaka javne nabave.
Članak 5.
(1) Naručitelj je dužan na način i u zatraženom roku a najkasnije u roku 8 (osam) dana od primitka zahtjeva tijela nadležnog za sustav javne nabave dostaviti traženu dokumentaciju.
(2) Ovisno o fazi postupka javne nabave, dokumentaciju u smislu stavka 1. ovoga članka čini plan nabave, dokumentacija za nadmetanje ili pojedini njezini dijelovi, odluke, zapisnici, ponude, ugovor o javnoj nabavi, okvirni sporazum, objašnjenja, obrazloženja ili očitovanja naručitelja i ostala dokumentacija i podaci povezani s pojedinom nabavom.
(3) Nakon što zaprimi dokumentaciju iz stavka 1. ovoga članka,