Na temelju članka 19. stavka 9. Zakona o biogorivima za prijevoz ("Narodne novine", br. 65/2009, 145/2010, 26/2011 i 144/2012), Vlada Republike Hrvatske je na sjednici održanoj 18. prosinca 2013. godine donijela

UREDBU

O POTICANjU PROIZVODNjE BIOGORIVA ZA PRIJEVOZ

(Objavljeno u "Narodnim novinama", br. 1 od 03 januara 2014)

I. OPĆE ODREDBE

Članak 1.

Ovom Uredbom propisuje se način poticanja proizvodnje biogoriva za prijevoz (u daljnjem tekstu: biogoriva), metodologija za izračun najviše razine prodajne cijene biodizela i bioetanola, način određivanja visine novčanog poticaja i način određivanja visine udjela iz prihoda od trošarina koji se izdvaja za proizvodnju biogoriva, korištenje prihoda od trošarina koji se izdvaja za proizvodnju biogoriva te ovlasti, obveze i odgovornosti ministarstva nadležnog za energetiku, ministarstva nadležnog za financije i Hrvatskog operatora tržišta energije d.o.o. (u daljnjem tekstu: Operator tržišta) u raspolaganju sredstvima udjela iz prihoda od trošarina koji se izdvaja za proizvodnju biogoriva.

Članak 2.

Proizvodnja biogoriva će se poticati sve dok se razvojem tehnologije i tržišta ne stvore uvjeti u kojima će biogoriva biti konkurentna fosilnim gorivima za prijevoz, a za ostvarivanje nacionalnog cilja stavljanja na tržište biogoriva neće biti potreban sustav poticaja.

Članak 3.

(1) Pojmovi koji se koriste u ovoj Uredbi imaju značenja utvrđena zakonom kojim se uređuje područje biogoriva za prijevoz i drugim posebnim propisima.
(2) U ovoj Uredbi koriste se i drugi pojmovi koji imaju sljedeća značenja:
1. Ministarstvo - središnje tijelo državne uprave nadležno za energetiku,
2. ministar - ministar nadležan za energetiku,
3. Pravilnik - pravilnik o utvrđivanju najviših maloprodajnih cijena naftnih derivata koji donosi ministar nadležan za energetiku, na temelju zakona kojim se uređuje tržište nafte i naftnih derivata,
4. proizvodna godina - godina u kojoj se primjenjuje jedinični iznos novčanog poticaja za proizvodnju biogoriva, a obuhvaća razdoblje kalendarske godine,
5. udio iz prihoda od trošarina koji se izdvaja za proizvodnju biogoriva - dio prihoda od trošarina koji se ostvaruje po osnovi poticanja proizvodnje biogoriva od trošarinskih obveznika - distributera koji stavljaju na tržište dizelsko gorivo ili motorni benzin za pogon motornih vozila ili brodova, sukladno posebnom zakonu koji uređuje trošarine, a takav trošarinski prihod namijenjen je za isplatu novčanih sredstava povlaštenom proizvođaču po količini biogoriva proizvedenog i stavljenog na tržište Republike Hrvatske, u skladu s utvrđenim uvjetima ostvarivanja prava na isplatu novčanog poticaja te metodologijama propisanima ovom Uredbom,
6. Zakon - Zakon o biogorivima za prijevoz.

Članak 4.

(1) Ovom Uredbom se određuje metodologija za izračun najviše razine prodajne cijene biodizela i bioetanola na način određen u Prilogu 1., metodologija za izračun jediničnog iznosa novčanog poticaja za proizvodnju biodizela i bioetanola u Prilozima 2. i 3., kao i metodologija za izračun visine udjela iz prihoda od trošarina koji se izdvaja za proizvodnju biogoriva na način određen u Prilogu 4.
(2) Ovom se Uredbom potiče proizvodnja sljedećih vrsta biogoriva:
- biodizela iz uljane repice,
- bioetanola iz kukuruza.
(3) U skladu sa znanstvenim i tehničko-tehnološkim napretkom, Vlada Republike Hrvatske može utvrditi i druga biogoriva čija se proizvodnja potiče.
(4) Prilozi iz stavka 1. ovoga članka sastavni su dio ove Uredbe.

II. NOVČANI POTICAJI

Članak 5.

(1) Proizvodnja biogoriva potiče se isplatom novčanih sredstava povlaštenom proizvođaču po količini biogoriva proizvedenog i stavljenog na tržište Republike Hrvatske.
(2) Pravo na isplatu novčanog poticaja ostvaruje se pod uvjetom da prodajna cijena biogoriva stavljenog na tržište putem obveznika stavljanja biogoriva na tržište ili krajnjeg korisnika, bez poreza i obveznih naknada, ne prelazi najvišu razinu prodajne cijene biogoriva i udovoljava svim ostalim uvjetima utvrđenima Zakonom, Nacionalnim akcijskim planom poticanja proizvodnje i korištenja biogoriva u prijevozu, za razdoblje 2011. - 2020., Pravilnikom o načinu i uvjetima primjene kriterija održivost u proizvodnji biogoriva za prijevoz, te Pravilnikom o uvjetima i postupku za ostvarivanje poticaja za proizvodnju biogoriva u prijevozu te odredbama ove Uredbe.
(3) Najviša razina prodajne cijene biogoriva je prodajna cijena biodizela ili bioetanola koju utvrđuje i objavljuje Ministarstvo na temelju prosječne srednje vrijednosti kotacija "Mediterranean cargoes CIF Med (Genova/Lavera)" iz "Platt's European Marketscana" i to za:
- biodizel: prema kotaciji za proizvod dizelsko gorivo "10 ppm ULSD CIF Med"
- bioetanol: prema kotaciji za proizvod motorni benzin "Premium Unl 10 ppm CIF Med".
(4) Najviša razina prodajne cijene biodizela ili bioetanola u kn/t izračunava se sukladno metodologiji koja se nalazi u Prilogu 1. ove Uredbe.
(5) Najviša razina prodajne cijene biodizela i bioetanola objavljuje se svakih četrnaest dana. Dan primjene novih cijena biogoriva je utorak u 0,01 sati. Obračun prodajnih cijena biodizela i bioetanola vrši se posljednjeg radnog dana koji prethodi danu primjene.
(6) Najvišu razinu prodajne cijene biodizela i bioetanola Ministarstvo objavljuje na dan obračuna prodajnih cijena biodizela i bioetanola na mrežnoj stranici Ministarstva.

Članak 6.

(1) Jedinični iznos novčanog poticaja za proizvodnju biodizela ili bioetanola određuje se na temelju razlike između tržišne cijene dizelskog goriva ili motornog benzina na referentnom međunarodnom tržištu na paritetu CIF Med (Genova/Lavera) u odnosu na cijenu biodizela ili bioetanola na referentnom međunarodnom tržištu na paritetu FOB Roterdam i uvećano za opravdanu razliku domaćeg proizvodnog troška i cijene biodizela ili bioetanola na referentnom međunarodnom tržištu na paritetu FOB Roterdam.
(2) Domaći proizvodni trošak biogoriva izračunava se na temelju cijene sirovine na tržištu Republike Hrvatske, cijene prerade te sirovine u biogorivo, cijene prijevoza, skladištenja i drugih predviđenih troškova.
(3) Kod izračuna opravdane razlike domaćeg proizvodnog troška i cijene biodizela ili bioetanola na referentnom međunarodnom tržištu na paritetu FOB Roterdam, domaći proizvodni trošak se korigira za koeficijent iskorištenosti kapaciteta u proizvodnji biodizela ili bioetanola definiran u Prilozima 2. i 3. ove Uredbe.
(4) Jedinični iznos novčanog poticaja za proizvodnju biodizela izražen u kn/l izračunava se sukladno metodologiji koja se nalazi u Prilogu 2. ove Uredbe, a propisuje ga Vlada Republike Hrvatske odlukom na prijedlog Ministarstva.
(5) Jedinični iznos novčanog poticaja za proizvodnju bioetanola izražen u kn/l izračunava se sukladno metodologiji koja se nalazi u Prilogu 3. ove Uredbe, a propisuje ga Vlada Republike Hrvatske odlukom na prijedlog Ministarstva.

III. UDIO IZ PRIHODA OD TROŠARINA KOJI SE IZDVAJA ZA PROIZVODNjU BIOGORIVA

Članak 7.

(1) Operator tržišta odluku o isplati novčanog poticaja povlaštenom proizvođaču (u daljnjem tekstu: odluka) dostavit će Ministarstvu u roku 15 dana od dana zaprimanja urednog zahtjeva za isplatu poticaja. Ministarstvo će sa svoje proračunske stavke doznačiti sredstva na račun Operatora tržišta, namijenjen za isplatu poticaja za proizvodnju biogoriva, u roku 10 dana od dana zaprimanja odluke. Isplatu novčanog poticaja povlaštenom proizvođaču Operator tržišta izvršit će u roku 5 dana od dana kad mu Ministarstvo doznači sredstva.
(2) Sredstva iz prihoda od trošarina, koji se izdvaja za proizvodnju biogoriva, koriste se za isplatu novčanih poticaja povlaštenom