Na temelju članka 82. stavka 4. Zakona o zaštiti okoliša ("Narodne novine", broj 110/2007), Vlada Republike Hrvatske je na sjednici održanoj 30. rujna 2008. godine donijela

UREDBU

O POSTUPKU UTVRIVANjA OBJEDINjENIH UVJETA ZAŠTITE OKOLIŠA

(Objavljeno u "Narodnim novinama", br. 114 od 06 listopada 2008)

I. OPĆE ODREDBE

Članak 1.

(1) Ovom Uredbom se utvrđuju djelatnosti kojima se mogu prouzročiti emisije kojima se onečišćuje tlo, zrak, vode i more i s njima u svezi nepotpun popis glavnih indikativnih tvari, uređuje se način podnošenja zahtjeva za utvrđivanje i način utvrđivanja objedinjenih uvjeta zaštite okoliša za nova postrojenja u kojima se obavljaju djelatnosti kojima se mogu prouzročiti emisije kojima se onečišćuje tlo, zrak, vode i more, obvezni sadržaj tehničko-tehnološkog rješenja za postrojenje, obvezni sadržaj rješenja kojim se utvrđuju objedinjeni uvjeti zaštite okoliša za nova postrojenja, način i obveza provedbe pokusnog rada postrojenja s obzirom na utvrđene mjere i objedinjene uvjete zaštite okoliša, način dostavljanja podataka o praćenju emisija u tlo, zrak, vode i more te druge sastavnice okoliša, uvjeti kada se za postrojenje moraju ishoditi novi objedinjeni uvjeti zaštite okoliša, odnosno rješenje o izmjenama i dopunama utvrđenih objedinjenih uvjeta zaštite okoliša, te način postupanja nadležnih tijela u slučajevima kada bi emisije iz postrojenja mogle izazvati prekogranični utjecaj na zdravlje ljudi i okoliš drugih država, kao i druge mjere i uvjeti u skladu s međunarodno priznatim standardima i propisima, te utvrđivanje troškova i način pokrića troškova u postupcima utvrđivanja objedinjenih uvjeta zaštite okoliša.
(2) Ovom Uredbom određuje se način podnošenja zahtjeva i uvjeti za pribavljanje rješenja o objedinjenim uvjetima zaštite okoliša za postojeća postrojenja, obvezni sadržaj analize stanja u postojećem postrojenju i obvezni sadržaj elaborata o načinu usklađivanja s odredbama Zakona, obvezni sadržaj mišljenja Ministarstva o analizi i elaboratu tvrtke, kao i način njegova izdavanja, te način izdavanja rješenja o objedinjenim uvjetima zaštite okoliša za postojeća postrojenja, rokovi za ispunjenje i primjenu uvjeta iz rješenja.

Članak 2.

Pojedini pojmovi u smislu ove Uredbe imaju sljedeće značenje:
1. tvar je kemijski element i njegovi spojevi, uz izuzetak radioaktivnih tvari u smislu posebnih propisa kojima se uređuje zaštita od radioaktivnih tvari i genetski promjenjivih organizama u smislu posebnih propisa kojima se uređuje zaštita od genetski promijenjenih organizama;
2. značajna promjena u radu je promjena u radu postrojenja koja prema mišljenju nadležnih tijela može imati značajan negativan utjecaj na okoliš;
3. najbolja (iz pojma najbolja raspoloživa tehnika - NRT iz Zakona) označava ono što je najučinkovitije u provedbi visoke opća razine zaštite okoliša kao cjeline;
4. raspoloživa (iz pojma najbolja raspoloživa tehnika - NRT iz Zakona) je pojam kojim se pobliže označavaju tehnike koje su razvijene do takvih razmjera koji dopuštaju njihovu primjenu u određenom industrijskom sektoru pod ekonomski i tehnički održivim uvjetima, uzimajući u obzir troškove, koristi i prednosti i koje su dostupne operatoru;
5. tehnika (iz pojma najbolja raspoloživa tehnika - NRT iz Zakona) podrazumijeva tehnologiju s pripadnom opremom koja se koristi u postrojenju i način na koji je postrojenje projektirano, građeno, te način na koji se postrojenje koristi i održava, kao i način na koji se postrojenje stavlja izvan pogona, odnosno način na koji se uklanja;
6. podnositelj zahtjeva je tvrtka koja obavlja ili će obavljati neku od djelatnosti iz PrilogaI. ove Uredbe u postrojenju. Zahtjev za tvrtku podnosi operater;
7. nadležna tijela javne vlasti su Ministarstvo, tijela državne uprave, tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave i pravne osobe s javnim ovlastima, koja su nadležna za rješavanje u području zaštite pojedinih sastavnica okoliša i zaštite od pojedinih opterećenja;
8. Zakon je Zakon o zaštiti okoliša.

Primjena Uredbe

Članak 3.

(1) Ova Uredba se primjenjuje na postrojenja u kojima se obavljaju i na postrojenja u kojima će se nakon izgradnje, odnosno rekonstrukcije i puštanja u redoviti rad postrojenja obavljati djelatnosti kojima se mogu prouzročiti emisije kojima se onečišćuje tlo, zrak, vode i more.
(2) Iznimno od stavka 1. ovoga članka, ova Uredba ne primjenjuje se na postrojenja u kojima će se obavljati i u kojima se obavljaju djelatnosti u smislu stavka 1. ovoga članka kada se radi o postrojenjima i dijelovima postrojenja koja se koriste za istraživanja, razvoj i ispitivanja novih proizvoda i postupaka.

II. DJELATNOSTI I GLAVNE INDIKATIVNE TVARI KOJIMA SE MOGU PROUZROČITI EMISIJE KOJIMA SE ONEČIŠĆUJE TLO, ZRAK, VODE I MORE

Djelatnosti

Članak 4.

Djelatnosti kojima se u smislu ove Uredbe mogu prouzročiti emisije kojima se onečišćuje tlo, zrak, vode i more utvrđene su u PriloguI. ove Uredbe.

Popis glavnih indikativnih tvari

Članak 5.

Popis glavnih indikativnih tvari koje su bitne za određivanje granične vrijednosti emisija u postupku objedinjenih uvjeta zaštite okoliša (tj. po redu važnosti u odnosu na ostale onečišćujuće tvari), utvrđen je u PriloguII. ove Uredbe.

III. POSTUPAK UTVRIVANjA OBJEDINjENIH UVJETA ZAŠTITE OKOLIŠA

1. POSTUPAK UTVRIVANjA OBJEDINjENIH UVJETA ZAŠTITE OKOLIŠA ZA NOVA POSTROJENjA I U SLUČAJU REKONSTRUKCIJE POSTOJEĆEG POSTROJENjA
Zahtjev za utvrđivanje objedinjenih uvjeta zaštite okoliša

Članak 6.

(1) Zahtjev za utvrđivanje objedinjenih uvjeta zaštite okoliša (u daljnjem tekstu: Zahtjev) podnosi se u pisanom obliku i u elektronskom mediju za pohranu podataka (CD, DVD i sl.).
(2) Zahtjev, osim sadržaja određenog Zakonom, obvezno sadrži:
1. podatke o tvrtki: naziv i sjedište tvrtke, matični broj, ime odgovorne osobe, broj telefona i e-mail adresu. Podaci iz ove točke potkrepljuju se izvatkom iz sudskog registra za pravnu osobu, izvatkom iz obrtnog registra za fizičku osobu obrtnika, izvatkom iz registra poljoprivrednika za fizičku osobu poljoprivrednika;
2. za novo postrojenje i u slučaju rekonstrukcije postojećeg postrojenja, podatke o lokaciji i zahvatu:
- za lokaciju naziv jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave gdje se nalazi lokacija zahvata, uključujući i podatke o katastarskoj općini,
- za zahvat točan naziv zahvata s obzirom na djelatnosti utvrđene u PriloguI. ove Uredbe i popis glavnih indikativnih tvari koje će biti prisutne u postrojenju prema PriloguII. ove Uredbe.
3. za novo postrojenje i u slučaju rekonstrukcije postojećeg postrojenja podatke o: ovlašteniku koji je izradio tehničko-tehnološko rješenje postrojenja, a u slučaju rekonstrukcije postrojenja koja se provodi u svrhe usklađivanja s odredbama Zakona i ove Uredbe i podatke o ovlašteniku koji je izradio elaborat o načinu usklađivanja s odredbama Zakona. Podaci o ovlaštenicima iz ove točke dokazuju se preslikom suglasnosti koju je ovlaštenik pribavio od Ministarstva;
4. upravnu pristojbu u propisanom iznosu.
(3) Pobliži sadržaj Zahtjeva utvrđen je obrascem OZ-IPPC u PriloguIII. ove Uredbe. Zahtjev osim podataka i dokaza iz stavka 2. ovoga članka obvezno mora sadržavati sve podatke i dokaze prema obrascu iz PrilogaIII. ove Uredbe.
(4) Podnositelj zahtjeva prilikom podnošenja Zahtjeva može zahtijevati i zaštitu podataka koji se odnose na pojedine dijelove Zahtjeva. U tom slučaju, u Zahtjevu izričito mora navesti i označiti dijelove Zahtjeva za koje zahtijeva tajnost podataka. Zahtjev za tajnošću podataka mora potkrijepiti razlozima i dokazima prema posebnim propisima kojima se uređuje zaštita poslovne tajne, odnosno zaštita podataka iz razloga nacionalne sigurnosti.
(5) O zahtjevu za tajnošću podataka iz stavka 4. ovoga članka Ministarstvo će odlučiti posebnim zaključkom. Ukoliko Ministarstvo zaključkom odobri ili djelomično odobri zahtjev za tajnošću podataka, s tim podacima, u skladu s donesenim zaključkom, bit će upoznata samo tijela koja sudjeluju u postupku utvrđivanja objedinjenih uvjeta zaštite okoliša. Na omotu spisa označit će se tajnost podataka s naznakom u kojem dijelu podaci podliježu tajnosti.

Obvezni sadržaj tehničko-tehnološkog rješenja postrojenja

Članak 7.

(1) Tehničko-tehnološko rješenje za postrojenje, koje se sukladno odredbama Zakona prilaže zahtjevu za utvrđivanje objedinjenih uvjeta zaštite okoliša, obvezno sadrži:
1. opće tehničke, proizvodne i radne karakteristike postrojenja,
2. plan s prikazom lokacije zahvata s obuhvatom cijelog postrojenja (situacija),
3. opis postrojenja,
4. blok dijagram postrojenja prema posebnim tehnološkim dijelovima,
5. procesni dijagrami toka,
: