Na temelju članka 47. stavka 2. Zakona o sigurnosno-obavještajnom sustavu Republike Hrvatske ("Narodne novine", br. 79/2006 i 105/2006) i članka 43. Zakona o sigurnosnim provjerama ("Narodne novine", br. 85/2008 i 86/2012), Vlada Republike Hrvatske je na sjednici održanoj 11. travnja 2013. godine donijela

UREDBU

O ODREĐIVANjU ŠTIĆENIH OSOBA, OBJEKATA I PROSTORA TE PROVOĐENjU NjIHOVE ZAŠTITE I OSIGURANjA

(Objavljeno u "Narodnim novinama", br. 46 od 17 aprila 2013)

I. TEMELjNE ODREDBE

Članak 1.

(1) Ovom Uredbom određuju se:
- štićene osobe, objekti i prostori,
- provođenje osiguranja i zaštite štićenih osoba, objekata i prostora,
- međusobne obveze i suradnja sigurnosno-obavještajnih agencija, nadležnih ustrojstvenih jedinica u ministarstvima koje provode osiguranje i zaštitu štićenih osoba, objekata i prostora, stručnih službi nadležnih za poslove osiguranja u drugim državnim tijelima kao i s organizatorima određenih događanja.
(2) Izrazi koji se koriste u ovoj Uredbi koji imaju rodno značenje, bez obzira jesu li korišteni u muškom ili ženskom rodu, odnose se jednako na muški i ženski rod.

Članak 2.

(1) Sigurnosno-obavještajne agencije provode protuobavještajnu zaštitu i druge mjere i radnje iz svoje nadležnosti u svrhu pravodobnog prikupljanja podataka o mogućoj ugrozi sigurnosti štićenih osoba, objekata i prostora od djelatnosti stranih obavještajnih službi, terorističke ili druge slične djelatnosti.
(2) Ustrojstvena jedinica Ministarstva unutarnjih poslova nadležna za posebne poslove sigurnosti (u daljnjem tekstu: nadležna ustrojstvena jedinica Ministarstva) izrađuje Plan osiguranja štićenih osoba, objekata i prostora (u daljnjem tekstu: Plan osiguranja) na temelju sigurnosne prosudbe, podataka prikupljenih provedbom mjera i radnji osiguranja štićenih osoba, objekata i prostora te podataka prikupljenih obavljanjem drugih policijskih poslova, kao i drugih podataka i informacija dostavljenih od nadležnih državnih tijela i organizatora određenih događanja.
(3) Iznimno od stavka 2. ovoga članka, u osobito žurnim situacijama nadležna ustrojstvena jedinica Ministarstva može neposredno, bez izrade Plana osiguranja, provoditi potrebne mjere i radnje osiguranja i zaštite štićenih osoba, objekata i prostora.
(4) Plan osiguranja štićenih osoba za vrijeme njihova boravka u prostorima i objektima Ministarstva obrane i Oružanih snaga Republike Hrvatske izrađuje nadležna ustrojstvena jedinica Ministarstva obrane i Oružanih snaga Republike Hrvatske u suradnji s nadležnom ustrojstvenom jedinicom Ministarstva.
(5) Plan osiguranja štićenih osoba za vrijeme njihova boravka u prostorima i objektima Hrvatskoga sabora izrađuje nadležna ustrojstvena jedinica Ministarstva u suradnji s nadležnom stručnom službom Hrvatskoga sabora.
(6) Plan osiguranja štićenih osoba za vrijeme njihova boravka u prostorima i objektima Ministarstva pravosuđa izrađuje nadležna ustrojstvena jedinica Ministarstva u suradnji s nadležnom ustrojstvenom jedinicom Ministarstva pravosuđa.
(7) Plan osiguranja štićenih osoba za vrijeme njihova boravka u prostorima i objektima Ministarstva vanjskih i europskih poslova izrađuje nadležna ustrojstvena jedinica Ministarstva u suradnji s nadležnom jedinicom Ministarstva vanjskih i europskih poslova.
(8) Plan osiguranja diplomatskih misija i konzularnih ureda Republike Hrvatske izrađuje nadležna ustrojstvena jedinica Ministarstva vanjskih i europskih poslova.

Članak 3.

(1) Radi obavljanja poslova iz članka 2. ove Uredbe, sigurnosno-obavještajne agencije i nadležna ustrojstvena jedinica Ministarstva, ostvaruju neposrednu suradnju s ustrojstvenim jedinicama nadležnim za obavljanje protokolarnih poslova štićenih osoba te za sigurnost štićenih objekata i prostora u državnim tijelima, kao i s organizatorima određenih događanja.
(2) Državna tijela i organizatori određenih događanja iz stavka 1. ovoga članka odredit će osobu za kontakt sa sigurnosno-obavještajnim agencijama i s nadležnom ustrojstvenom jedinicom Ministarstva.
(3) Službe nadležne za obavljanje protokolarnih poslova štićenih osoba dužne su sigurnosno-obavještajnim agencijama i nadležnoj ustrojstvenoj jedinici Ministarstva pravodobno dostaviti podatke o putovanjima i programu aktivnosti za domaće štićene osobe, dok su za strane štićene osobe dužne takve podatke dostaviti najkasnije 48 sati prije posjeta i početka programa aktivnosti štićene osobe.
(4) Službe nadležne za obavljanje protokolarnih poslova štićenih osoba dužne su, na njihov zahtjev, podatke iz stavka 3. ovoga članka, u propisanom roku, dostaviti i drugim ustrojstvenim jedinicama državnih tijela koja se bave osiguranjem štićenih osoba, objekata i prostora kada provode mjere osiguranja i zaštite štićenih osoba, objekata i prostora.

Članak 4.

(1) U okviru osiguranja i zaštite štićenih osoba, objekata i prostora sigurnosno-obavještajne agencije:
- izrađuju sigurnosne prosudbe moguće ugroženosti štićenih osoba, objekata i prostora;
- obavljaju sigurnosne provjere osoba koje imaju mogućnost neposrednog pristupa štićenim osobama, objektima i prostorima;
- primjenjuju mjere protuprislušne zaštite za štićene objekte i prostore;
- obavljaju i druge poslove iz svoje nadležnosti.
(2) Nadležna ustrojstvena jedinica Ministarstva pravodobno podnosi zahtjev nadležnim sigurnosno-obavještajnim agencijama za izradu sigurnosne prosudbe.

Članak 5.

(1) Nadležna sigurnosno-obavještajna agencija obnavlja sigurnosnu prosudbu nakon proteka roka od dvije godine od izrade prethodne sigurnosne prosudbe.
(2) Nadležna sigurnosno-obavještajna agencija će, na obrazloženi zahtjev Ministarstva unutarnjih poslova (u daljnjem tekstu: Ministarstvo), provesti nadopunu sigurnosne prosudbe i prije isteka roka iz stavka 1. ovoga članka, a osobito u slučajevima kada se prikupe podaci ili informacije o mogućoj ugrozi sigurnosti štićenih osoba, objekata i prostora koji nisu bili poznati tijekom izrade sigurnosne prosudbe.

Članak 6.

(1) Nadležna ustrojstvena jedinica Ministarstva u okviru osiguranja i zaštite štićenih osoba, objekata i prostora provodi:
- operativno sigurnosno preventivne mjere;
- mjere neposrednog tjelesnog osiguranja;
- mjere motorizirane pratnje;
- unutarnje i vanjsko osiguranje objekata i prostora;
- mjere osiguranja trase kretanja;
- operativne i fizičke mjere u prometu;
- protueksplozijski pregled;
- zdravstveno-higijensko tehnološke mjere, a prema potrebi i druge mjere iz svoje nadležnosti.
(2) Iznimno, mjere iz stavka 1. ovoga članka, u suradnji s nadležnom ustrojstvenom jedinicom Ministarstva, može provoditi nadležna ustrojstvena jedinica Sigurnosno-obavještajne agencije, Ministarstva obrane i Oružanih snaga Republike Hrvatske, Ministarstva vanjskih i europskih poslova i Straža Hrvatskoga sabora kada je to određeno posebnim propisima.

Članak 7.

(1) Mjere osiguranja i zaštite čelnika sigurnosno-obavještajnih agencija, objekata i prostora sigurnosno-obavještajnih agencija, kao i čelnika stranih sigurnosno-obavještajnih agencija prilikom posjeta Republici Hrvatskoj mogu provoditi nadležne ustrojstvene jedinice sigurnosno-obavještajnih agencija Republike Hrvatske.
(2) Odluku o provođenju mjera osiguranja i zaštite iz stavka 1. ovog članka donosi čelnik nadležne sigurnosno-obavještajne agencije.

Članak 8.

(1) Nadležna ustrojstvena jedinica Ministarstva i nadležne ustrojstvene jedinice drugih državnih tijela (nadležna ustrojstvena jedinica Sigurnosno-obavještajne agencije, Ministarstva obrane i Oružanih snaga Republike Hrvatske, Ministarstva vanjskih i europskih poslova i Straža Hrvatskoga sabora) provode mjere osiguranja i zaštite štićenih objekata i prostora samostalno ili u međusobnoj suradnji.
(2) O provođenju mjera osiguranja i zaštite stranih štićenih osoba prilikom posjeta Republici Hrvatskoj, nadležne ustrojstvene jedinice drugih državnih tijela iz stavka 1. ovoga članka pravodobno će izvijestiti Ministarstvo.
(3) U slučaju potrebe, nadležne ustrojstvene jedinice drugih državnih tijela iz stavka 1. ovoga članka koja provode osiguranje štićenih osoba, objekata i prostora međusobno će pružati pomoć pri provođenju mjera osiguranja i zaštite sukladno posebnom sporazumu ili propisu.

Članak 9.

Opseg i vrstu mjera osiguranja i zaštite štićenih osoba, objekata i prostora iz članka 6. stavka 1. odredit će nadležna ustrojstvena jedinica državnog tijela koje provodi mjere osiguranja i zaštite s obzirom na razinu ugroženosti određene kategorije štićene osobe, objekta i prostora te na temelju dostavljenih sigurnosnih prosudbi sigurnosno-obavještajnih agencija kao i podataka i