Na temelju članka 9., stavka 4., članka 10. stavka 2. i članka 32. stavka 1. alineje 2. Zakona o javnoj nabavi ("Narodne novine", broj 110/2007), Vlada Republike Hrvatske je na sjednici održanoj 24. siječnja 2008. godine donijela
UREDBU
O OBJAVAMA I EVIDENCIJI JAVNE NABAVE
(Objavljeno u "Narodnim novinama", br. 13 od 01 veljače 2008, 77/08, 4/09, 52/10)
PREDMET UREDBE
Članak 1.
Ovom Uredbom uređuju se visine procijenjene vrijednosti nabave za koje postoji obveza objave u Službenom listu Europske unije, način određivanja procijenjene vrijednosti nabave, uvjeti objavljivanja objava o javnoj nabavi u Elektroničkom oglasniku javne nabave u Narodnim novinama, izgled i sadržaj standardnih obrazaca za objave o javnoj nabavi i evidencija javne nabave.
OBVEZA OBJAVE O JAVNOJ NABAVI U SLUŽBENOM LISTU EUROPSKE UNIJE
Članak 2.
(1) Danom pristupanja Republike Hrvatske Europskoj uniji javni naručitelji obvezni su u Službenom listu Europske unije objaviti objave o javnoj nabavi, ako procijenjena vrijednost nabave bez poreza na dodanu vrijednost iznosi najmanje:
- 125.000 EUR za robu i usluge koje nabavljaju državna tijela Republike Hrvatske iz članka 3. stavka 1. točke 1. Zakona o javnoj nabavi (dalje u tekstu: Zakon),
- 193.000 EUR za robu i usluge koje nabavljaju jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave iz članka 3. stavka 1. točke 2. Zakona, pravne osobe iz članka 3. stavka 1. točke 3. Zakona te udruge iz članka 3. stavka 1. točke 4. Zakona, i
- 4.845.000 EUR za radove.
(2) Danom pristupanja Republike Hrvatske Europskoj uniji, subjekti koji nisu javni naručitelji obvezni su u Službenom listu Europske unije objaviti objave o javnoj nabavi, ako procijenjena vrijednost nabave bez poreza na dodanu vrijednost iznosi najmanje:
- 4.845.000 EUR za radove iz članka 3. stavka 2. točke 1. Zakona, i
- 193.000 EUR za usluge iz članka 3. stavka 2. točke 2. Zakona.
(3) Danom pristupanja Republike Hrvatske Europskoj uniji naručitelji koji obavljaju djelatnost na području vodoopskrbe, energetike, prometa i poštanskih usluga obvezni su u Službenom listu Europske unije objaviti objave o javnoj nabavi, ako procijenjena vrijednost nabave bez poreza na dodanu vrijednost iznosi najmanje:
- 387.000 EUR za robu i usluge,
- 4.845.000 EUR za radove.
OBVEZA OBJAVE O JAVNOJ NABAVI ZA NATJEČAJ U SLUŽBENOM LISTU EUROPSKE UNIJE
Članak 3.
(1) Danom pristupanja Republike Hrvatske Europskoj uniji, javni naručitelji obvezni su u Službenom listu Europske unije objaviti objave o javnoj nabavi za natječaj, ako procijenjena vrijednost javnih usluga bez poreza na dodanu vrijednost, uzimajući u obzir novčane nagrade ili naknade ukoliko se dodjeljuju, iznosi najmanje:
- 125.000 EUR kod natječaja koje provode državna tijela Republike Hrvatske iz članka 3. stavka 1. točke 1. Zakona,
- 193.000 EUR kod natječaja koje provode jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave iz članka 3. stavka 1. točke 2. Zakona, pravne osobe iz članka 3. stavka 1. točke 3. Zakona te udruge iz članka 3. stavka 1. točke 4. Zakona,
- 193.000 EUR, ukoliko se natječaj odnosi na telekomunikacijske usluge iz kategorije 5. DodatkaII. A Zakona, istraživačke i razvojne usluge iz kategorije 8. DodatkaII. A Zakona, i/ili usluge iz DodatkaII. B Zakona.
(2) Danom pristupanja Republike Hrvatske Europskoj uniji, naručitelji koji obavljaju djelatnost na području vodoopskrbe, energetike, prometa i poštanskih usluga obvezni su u Službenom listu Europske unije objaviti objave o javnoj nabavi za natječaj, ako procijenjena vrijednost nabave iznosi najmanje:
- 387.000 EUR uzimajući u obzir procijenjenu vrijednost ugovora o javnim uslugama bez poreza na dodanu vrijednost te novčane nagrade ili naknade ukoliko se dodjeljuju,
- 387.000 EUR uzimajući u obzir procijenjenu vrijednost novčanih nagrada ili naknada koje se dodjeljuju te ugovora o javnim uslugama ukoliko se kasnije sklapa.
OBVEZA OBJAVE NATJEČAJA U SLUŽBENOM LISTU EUROPSKE ZAJEDNICE
Članak 4.
Za nabave čija je procijenjena vrijednost manja od vrijednosti navedenih u člancima 2. i 3. ove Uredbe naručitelji mogu objaviti objave o javnoj nabavi u Službenom listu Europske unije.
NAČIN PRERAČUNAVANjA
Članak 5.
(1) Do dana pristupanja Republike Hrvatske u Europsku uniju preračunavanje iznosa procijenjene vrijednosti nabave iz članaka 2. i 3. ove Uredbe te iznosa procijenjene vrijednosti nabave iz odredaba Zakona izraženi u EUR-ima provodi se na temelju srednjeg tečaja u kunama za EUR-e, Hrvatske narodne banke, važećeg na dan preračunavanja.
(2) Danom pristupanja Republike Hrvatske u Europsku uniju iznosi procijenjene vrijednosti nabave iz članaka 2. i 3. ove Uredbe te iznosi iz odredaba Zakona izraženi u EUR-ima izražavaju se u kunama temeljem službenog izračuna koji objavljuje Europska komisija u Službenom listu Europske unije.
ODREIVANjE PROCIJENjENE VRIJEDNOSTI NABAVE ZA UGOVORE O JAVNIM RADOVIMA
Članak 6.
(1) Izračun procijenjene vrijednosti nabave za ugovore o javnim radovima sastoji se od procijenjene ukupne vrijednosti radova i sve robe ili usluga potrebnih za izvođenje javnih radova koje naručitelj stavlja na raspolaganje izvođaču radova.
(2) Vrijednost robe ili usluga koje nisu potrebne za izvršenje određenog ugovora o javnim radovima ne smije se dodati vrijednosti ugovora o javnim radovima ako bi se time izbjegla primjena Zakonom propisanog postupka javne nabave za tu robu ili usluge.
(3) Ako se kod ugovora o javnim radovima predmet nabave sastoji od više grupa ili dijelova i ako se za svaki od njih sklapa poseban ugovor, onda se kao procijenjena vrijednost nabave uzima procijenjena ukupna vrijednost svih tih grupa ili dijelova predmeta nabave.
ODREIVANjE PROCIJENjENE VRIJEDNOSTI NABAVE ZA UGOVORE O JAVNOJ NABAVI ROBE
Članak 7.
(1) Kod zakupa, najma, leasinga s odlukom o kupoprodaji procijenjenom vrijednošću nabave smatra se:
- procijenjena vrijednost ukupnog iznosa i naknada koje će se vjerojatno isplatiti za vrijeme trajanja ugovora koji se sklapa na određeno vrijeme do 12 mjeseci,
- procijenjena vrijednost ukupnog iznosa i naknada koje će se vjerojatno isplatiti za vrijeme trajanja ugovora, uključujući i procijenjenu preostalu vrijednost, kod ugovora koji se sklapa na određeno vrijeme duže od 12 mjeseci,
- procijenjena vrijednost mjesečne naknade pomnožene s 48 kod ugovora neutvrđenog roka trajanja.
(2) Za uobičajene nabave ili nabave koje treba obnoviti u određenom razdoblju procijenjenu vrijednost nabave čini:
- ukupna vrijednost uzastopnih nabava istoga tipa tijekom prethodne proračunske godine ili 12 mjeseci ili kraće, usklađena, ako je moguće, za predviđene izmjene u količini, opsegu ili vrijednosti tijekom idućih 12 mjeseci nakon osnovnog ugovora ili,
- ukupna vrijednost uzastopnih nabava tijekom 12 mjeseci koje su uslijedile nakon prve nabave ili tijekom proračunske godine kada je rok nabave duži od 12 mjeseci.
(3) Ako je predmet nabave podijeljen na više grupa ili dijelova, i ako se za svaku pojedinu grupu ili dio sklapa poseban ugovor, onda se procijenjenom vrijednošću nabave smatra procijenjena ukupna vrijednost svih tih grupa i dijelova predmeta nabave.
(4) Izračun procijenjene vrijednosti nabave kod ugovora koji uključuje i robu i usluge sastoji se od ukupne vrijednosti robe i usluga, bez obzira na njihove međusobne udjele. Izračun mora uključiti vrijednost poslova postavljanja i instalacije.
ODREIVANjE PROCIJENjENE VRIJEDNOSTI NABAVE ZA UGOVORE O JAVNIM USLUGAMA
Članak 8.
(1) Izračun