Na temelju članka 2. stavka 3. i članka 103. podstavka 2. Zakona o otpadu ("Narodne novine", broj 178/2004), Vlada Republike Hrvatske je na sjednici održanoj 7. travnja 2005. godine donijela
UREDBU
O KATEGORIJAMA, VRSTAMA I KLASIFIKACIJI OTPADA S KATALOGOM OTPADA I LISTOM OPASNOG OTPADA
(Objavljeno u "Narodnim novinama", br. 50 od 18 travnja 2005, 39/09)
I. OPĆE ODREDBE
Članak 1.
Ovom se Uredbom određuju kategorije, vrste i klasifikacija otpada ovisno svojstvima i mjestu nastanka otpada, te utvrđuje katalog otpada, lista opasnog otpada i popis otpada u prekograničnom prometu.
Članak 2.
Otpad je određen sljedećim kategorijama:
Lj1 Ostaci iz proizvodnje ili uporabe koji nisu drugačije specificirani;
Lj2 Proizvodi koji ne odgovaraju normama;
Lj3 Proizvodi kojima je rok za odgovarajuću uporabu istekao;
Lj4 Materijali koji su prosuti, odnosno proliveni, izgubljeni ili su pretrpjeli neku drugu nezgodu, uključujući i sve druge materijale, opremu itd., koji su onečišćeni kao posljedica takve nezgode;
Lj5 Materijali koji su zagađeni ili onečišćeni planiranim djelovanjem (npr. ostaci nakon postupaka čišćenja, ambalaža, spremnici itd.);
Lj6 Neuporabljivi dijelovi (npr. odbačene baterije i akumulatori, istrošeni katalizatori itd.);
Lj7 Tvari koje više ne zadovoljavaju kakvoćom (npr. onečišćene kiseline, onečišćena otapala, istrošene soli za otvrdnjavanje);
Lj8 Ostaci iz proizvodnih procesa (npr. šljaka, destilacijski talog itd.);
Lj9 Ostaci od procesa uklanjanja onečišćenja (npr. muljevi iz uređaja za pročišćavanje, prašina iz filtra za zrak, istrošeni filtri itd.);
Lj10 Ostaci strojne i završne obrade (npr. tokarske strugotine, proizvodno iverje itd.);
Lj11 Ostaci od vađenja i prerade sirovina (npr. jalovina, talog iz naftnih polja itd.);
Lj12 Onečišćene tvari (npr. ulja onečišćena PCB-om/polikloriranim bifenilom itd.);
Lj13 Materijali, tvari i proizvodi čija je uporaba zakonom zabranjena;
Lj14 Proizvodi koje posjednik više neće koristiti (npr. iz poljoprivrede, kućanstava, ureda, trgovačkih djelatnosti ili dućana);
Lj15 Onečišćeni materijali, tvari i proizvodi nastali kao rezultat sanacije tla;
Lj16 Svi materijali, tvari ili proizvodi koji nisu navedeni u gornjim kategorijama.
Članak 3.
(1) Na temelju kategorija iz članka 2. ove Uredbe, s obzirom na svojstva kojima djeluje na zdravlje ljudi i okoliš, otpad se klasificira kao:
- inertni otpad
- neopasni otpad
- opasni otpad.
(2) Inertni otpad je otpad koji ne podliježe značajnim fizičkim, kemijskim ili biološkim promjenama. Inertni otpad nije topljiv, nije zapaljiv, na bilo koje druge načine fizikalno ili kemijski ne reagira niti je biorazgradiv. S tvarima s kojima dolazi u dodir ne djeluje tako da bi to utjecalo na zdravlje ljudi, životinjskog i biljnog svijeta ili na povećanje dozvoljenih emisija u okoliš. Vodotopivost, sadržaj onečišćujućih tvari u vodenom ekstraktu i ekotoksičnost vodenog ekstrakta (eluata) inertnog otpada mora biti zanemariva i ne smije u nijednom propisanom parametru ugrožavati kakvoću površinskih ili podzemnih voda.
(3) Neopasni otpad je svaki otpad koji nema neko od svojstava utvrđenih u DijeluIII. Liste opasnog otpada.
(4) Opasni otpad je otpad određen kategorijama (generičkim tipovima) i sastavinama, a obvezno sadrži jedno ili više od svojstava, utvrđenih u DijeluIII. Liste opasnog otpada.
(5) Lista opasnog otpada sadrži:
- DioI. - kategorije i/ili osnovne generičke vrste opasnog otpada definirane na osnovi njihovih svojstava i/ili aktivnosti u kojima nastaju,
- DioII. - sastojci otpada koji ih čine opasnim ako imaju svojstva otpada opisana u DijeluIII. i
- DioIII. - svojstva otpada koji ga čine opasnim.
(6) Opasni otpad je i svaki drugi otpad koji sadrži jedno od svojstava utvrđenih u DijeluIII. Liste opasnog otpada ili je pomiješan s otpadom utvrđenim u DijeluI. Liste opasnog otpada.
Članak 4.
(1) Na temelju kategorija iz članka 2. ove Uredbe, kao sastavni dio Uredbe, utvrđuje se Katalog otpada.
(2) U Katalogu otpada otpad se razvrstava u dvadeset grupa ovisno o svojstvima i mjestu nastanka, odnosno o djelatnostima koje ga generiraju (stvaraju).
(3) Svaka grupa iz stavka 2. ovoga članka sadrži podgrupe kojima se otpad razvrstava prema procesu u kojem je nastao.
(4) Podgrupom iz stavka 3. ovoga članka otpad se razvrstava u vrste prema dijelu procesa u kojem je nastao otpad.
(5) Grupa otpada označava se dvoznamenkastim brojem. Taj broj označava djelatnost u kojoj je nastao i iz koje potječe otpad.
(6) Podgrupa unutar grupe označava se četveroznamenkastim brojem tako da su prve dvije znamenke toga broja istovjetne znamenkama grupe, a treća i četvrta znamenka označavaju proces u kojem je otpad nastao.
(7) Vrste otpada s obzirom na dijelove procesa nastanka unutar podgrupe označene su šesteroznamenkastim brojem na način da su prve četiri znamenke istovjetne podgrupi, a peta i šesta znamenka označavaju dio procesa nastanka otpada.
Članak 5.
(1) Katalog otpada iz članka 4. stavka 1. sadrži popis djelatnosti koje generiraju (u kojima nastaje) otpad te popis otpada prema svojstvima i mjestu nastanka, a s obzirom na grupe, podgrupe i vrste otpada.
(2) Grupe, podgrupe i vrste otpada u Katalogu otpada označene su "ključnim brojem" koji je sadržajem sukladan odredbama članka 4., stavaka 5., 6. i 7. ove Uredbe.
(3) U Katalogu otpada pojedine vrste otpada označene su zvjezdicom (*). Otpad označen zvjezdicom (*) smatra se opasnim otpadom kada ispunjava uvjete iz članka 3. stavaka 4. ili 6. ove Uredbe.
(4) Osim sadržaja propisanog stavkom 1. ovoga članka Katalog otpada sadrži i preporučene postupke obrade pojedinih vrsta otpada.
(5) Preporučeni postupci obrade otpada iz stavka 4. ovoga članka odnose se na otpad koji se nije mogao izbjeći i čija se korisna svojstva (materijalna ili energetska) ne mogu ponovo iskoristiti/uporabiti, a uz odgovarajuću vrstu otpada u Katalogu otpada označeni su oznakama sljedećeg značenja:
- K/F - kemijsko-fizikalni,
- B - biološki,
- T - termički,
- O - odlaganje otpada,
- K - kondicioniranje otpada,
- (+) - obrada se preporučuje.
Članak 6.
(1) Preporučeni postupci obrade otpada iz članka 5. stavka 5. ove Uredbe imaju sljedeće značenje:
- Kemijsko-fizikalni postupci obrade otpada su postupci kemijsko-fizikalnim metodama s ciljem mijenjanja njegovih kemijsko-fizikalnih, odnosno bioloških svojstava, a mogu biti: neutralizacija, taloženje, ekstrakcija, redukcija, oksidacija, dezinfekcija, centrifugiranje, filtracija, sedimentacija, reverzna osmoza i derivatizacija.
- Biološki postupci obrade otpada su postupci koji biološkim metodama mijenjaju kemijska, fizikalna i biološka svojstva otpada, a mogu biti aerobna i anaerobna razgradnja.
- Termički postupci obrade otpada su postupci uporabom topline pod nužnim i propisanim uvjetima. Provode se s ciljem mijenjanja kemijskih, fizikalnih, odnosno bioloških svojstava, a mogu biti: spaljivanje, piroliza, isparavanje, sterilizacija, destilacija, sinteriranje, žarenje, taljenje, zataljivanje u staklo i slični postupci.
- Kondicioniranje ili predobrada otpada je postupak pripreme otpada za određeni način obrade, oporabe i/ili zbrinjavanja otpada, a može biti: usitnjavanje, ovlaživanje, pakiranje, odvodnjavanje, otprašivanje, očvršćivanje, stabilizacija te drugi postupci kojima se smanjuje utjecaj štetnih tvari koje sadrži otpad i/ili se olakšava rukovanje otpadom.
(2) Otpad i otpadne tvari koji nastaju nakon postupaka obrade iz stavka 1. podstavka 1., 2. i 3. ovoga članka imaju drukčija kemijska, fizikalna, odnosno biološka svojstva u odnosu na otpad i otpadne tvari iz kojih su obradom nastali, te se oni u Katalogu otpada označavaju drugim ključnim brojem.
(3) Otpad i otpadne tvari koji nastaju nakon postupaka iz stavka 1. alineje 4. ovoga članka ne mijenjaju fizikalno-kemijska, odnosno biološka svojstva u odnosu na otpad, odnosno otpadnu tvar iz koje su nastali, te u Katalogu otpada zadržavaju isti ključni broj. Kada navedenim postupcima nastane otpad i otpadne tvari drugih fizikalno-kemijskih, odnosno bioloških svojstava, tada novonastali otpad mijenja ključni broj te se postupci smatraju postupcima obrade otpada, a ne kondicioniranja.
Članak 7.
(1) Kada je u Katalogu otpada za pojedinu vrstu otpada preporučen postupak obrade "O" odlaganje otpada, taj postupak se provodi sukladno posebnom propisu.
(2) Kada je u Katalogu otpada za pojedinu vrstu otpada obrada preporučena oznakom (+) tada se ona provodi sukladno postupku koji je u katalogu otpada označen tom oznakom.
Članak 8.
Ključni broj otpada iz Kataloga otpada, radi kontrole i nadzora prekograničnog prometa otpadom, u dokumentima o prekograničnom prometu obvezno se identificira s identifikacijskom oznakom otpada sadržanom u PriloguI. - Popis opasnog otpada i PriloguII. - Popis neopasnog otpada.
Članak 8a
Lista opasnog otpada, Katalog otpada, PrilogI. - Popis opasnog otpada i PrilogII. - Popis neopasnog otpada tiskani su uz ovu Uredbu i čine njezin sastavni dio.
Članak 9.
Stupanjem na snagu ove Uredbe u Pravilniku o vrstama otpada ("Narodne novine", broj 27/96), u članku 1. riječi: "vrste otpada ovisno svojstvima i