Na temelju članka 15. stavka 1. Zakona o uređenju tržišta poljoprivrednih proizvoda ("Narodne novine", broj 149/2009), Vlada Republike Hrvatske je na sjednici održanoj 6. listopada 2010. godine donijela

UREDBU

O JAVNIM INTERVENCIJAMA I POTPORI PRIVATNOM SKLADIŠTENjU U SEKTORU MLIJEKA I MLIJEČNIH PROIZVODA

(Objavljeno u "Narodnim novinama", br. 117 od 15 listopada 2010)

I. OPĆE ODREDBE

Članak 1.

Ovom se Uredbom propisuju uvjeti i načini provedbe javnih intervencija i potpore privatnom skladištenju u sektoru mlijeka i mliječnih proizvoda u cilju održavanja stabilnih tržišnih odnosa.

Način provođenja javnih intervencija i potpore privatnom skladištenju

Članak 2.

U sektoru mlijeka i mliječnih proizvoda javne intervencije provode se za maslac i/ili obrano mlijeko u prahu (u daljnjem tekstu: OMP), a potpora privatnom skladištenju za maslac.

Definicije

Članak 3.

U smislu ove Uredbe pojedini izrazi imaju sljedeće značenje:
- "mlijeko" je kravlje mlijeko proizvedeno u Republici Hrvatskoj,
- "vrhnje" je vrhnje proizvedeno u Republici Hrvatskoj dobiveno neposrednom obradom od mlijeka proizvedenog u Republici Hrvatskoj,
- "prosječna tržišna cijena" je cijena po kojoj se u promatranom razdoblju na tržištu otkupljuju maslac i/ili OMP standardne kakvoće,
- "referentna cijena" je novčana vrijednost koja iznosi 246,39 eura/100 kg, za maslac standardne kakvoće, odnosno 169,80 eura/100 kg, za OMP, obračunato u kunama po srednjem tečaju Hrvatske narodne banke (u daljnjem tekstu: HNB) na dan donošenja odluke o uvođenju javne intervencije ili potpore privatnom skladištenju,
- interventna cijena je cijena po kojoj Agencija za plaćanja u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju (u daljnjem tekstu: Agencija) otkupljuje maslac i/ili OMP u javnoj intervenciji, a jednaka je za:
- maslac 90% referentne cijene,
- OMP referentnoj cijeni,
- "tržišna godina" predstavlja razdoblje od 1. srpnja tekuće godine do 30. lipnja iduće godine,
- "otkup mliječnih proizvoda" je kupovina i skladištenje maslaca i/ili OMP-a u sustavu javnih intervencija.

Uvođenje javnih intervencija i potpore privatnom skladištenju

Članak 4.

(1) Javne intervencije i potpora privatnom skladištenju u sektoru mlijeka i mliječnih proizvoda mogu se uvesti ukoliko se utvrde ozbiljni poremećaji na tržištu mlijeka i mliječnih proizvoda, te je izgledno da će ova pojava trajati duže razdoblje.
(2) Odluku o provedbi javnih intervencija i potpore privatnom skladištenju u sektoru mlijeka i mliječnih proizvoda donosi Vlada Republike Hrvatske (u daljnjem tekstu: Vlada) na prijedlog Ministarstva poljoprivrede, ribarstva i ruralnog razvoja (u daljnjem tekstu: Ministarstvo), u slučaju pada prosječne tržišne cijene u odnosu na referentnu cijenu.

Financiranje javnih intervencija i potpore privatnom skladištenju

Članak 5.

Sredstva za financiranje javnih intervencija i potpore privatnom skladištenju u sektoru mlijeka i mliječnih proizvoda osiguravaju se u državnom proračunu.

II. JAVNE INTERVENCIJE

Članak 6.

Javne intervencije u sektoru mlijeka i mliječnih proizvoda (u daljnjem tekstu: javne intervencije) predstavljaju mjere otkupa i prodaje određene količine maslaca i/ili OMP-a (u daljnjem tekstu: mliječni proizvodi) radi stabilizacije stanja na tržištu.

Uspostava javnih intervencija

Članak 7.

(1) Javne se intervencije mogu uvesti u razdoblju od 1. ožujka do 31. kolovoza tekuće godine (u daljnjem tekstu: interventno razdoblje).
(2) Javne intervencije provest će se za svako interventno razdoblje u okviru sljedećih maksimalnih količina za:
a) maslac: 30.000 tona,
b) OMP: 109.000 tona.
(3) Za utvrđivanje prosječne tržišne cijene koriste se podaci Tržišnog informacijskog sustava u poljoprivredi Ministarstva.
(4) Otkup mliječnih proizvoda u okviru javne intervencije provodi se na temelju objavljenog javnog natječaja.

Podobnost za otkup mliječnih proizvoda

Članak 8.

(1) Javna intervencija provodi se otkupom:
- maslaca, proizvedenog izravno i isključivo od pasteriziranog vrhnja, koji sadrži najmanje 82% mliječne masti i ne više od 16% vode,
- OMP-a proizvedenog metodom raspršivanja od visoko kvalitetnog mlijeka, s najmanje 34% bjelančevina, što je utvrđeno vaganjem u suhoj bezmasnoj tvari.
(2) Mliječni proizvodi koji ne ispunjavaju uvjete iz stavka 1. ovoga članka ne mogu biti predmet javne intervencije.
(3) U javnoj intervenciji ukupna količina pojedinog mliječnog proizvoda koja će biti ponuđena ne može biti manja od 20 tona.

Objava javnog natječaja za otkup mliječnih proizvoda

Članak 9.

Na temelju odluke Vlade o provedbi javne intervencije u sektoru mlijeka i mliječnih proizvoda, Agencija objavljuje javni natječaj.

Uvjeti za podobnost podnositelja ponude za otkup mliječnih proizvoda

Članak 10.

Ponudu na javni natječaj iz članka 9. ove Uredbe (u daljnjem tekstu: ponuda) može podnijeti pravna ili fizička osoba (u daljnjem tekstu: podnositelj) koja ima poslovni nastan u Republici Hrvatskoj i upisana je u Upisnik odobrenih objekata u poslovanju s hranom životinjskoga podrijetla pri Ministarstvu (u daljnjem tekstu: Upisnik) iz kojeg je razvidno da se bavi proizvodnjom mliječnih proizvoda.

Podnošenje ponude za otkup mliječnih proizvoda

Članak 11.

(1) Pri podnošenju ponude, podnositelj mora navesti:
- naziv pravne, odnosno ime fizičke osobe, te adresu i broj odobrenog objekta iz Upisnika,
- vrstu mliječnog proizvoda za koji se podnosi ponuda,
- mjesto na kojem se mliječni proizvod drži u vrijeme podnošenja ponude,
- datum proizvodnje mliječnog proizvoda za koji se podnosi ponuda,
- ponuđenu količinu mliječnog proizvoda za koji se podnosi ponuda,
- predloženu cijenu bez PDV-a,
- dokaz o položenom novčanom jamstvu.
(2) Ponuda se nakon njena dostavljanja ne može povući niti mijenjati.
(3) Kad je posljednji rok za podnošenje ponude državni praznik, ponuda mora biti dostavljena najkasnije posljednji radni dan prije državnog praznika.
(4) Za ponudu dostavljenu u subotu, nedjelju ili na državni praznik, smatra se da ju je Agencija primila prvi radni dan nakon dana njena podnošenja.

Prihvatljivost ponuda za otkup mliječnih proizvoda

Članak 12.

(1) Agencija na dan primitka ponude, s obzirom na uvjete natječaja, utvrđuje njenu prihvatljivost i bilježi ponuđenu količinu mliječnih proizvoda.
(2) Ako ponuda nije prihvatljiva, Agencija o tome obavještava podnositelja u roku od tri radna dana. Ako u tom roku podnositelj ne primi obavijest, ponuda se smatra prihvatljivom.
(3) Prava i obveze koje proizlaze iz prihvaćanja ponude nisu prenosiva.

Obavješćivanje Ministarstva o ponudama

Članak 13.

(1) Agencija obavještava Ministarstvo o svim prihvatljivim ponudama i ponuđenim količinama mliječnih proizvoda.
(2) Ministarstvo na temelju ponuda određuje najvišu otkupnu cijenu ili odlučuje da ne odredi najvišu otkupnu cijenu.

Prihvaćanje ili odbijanje ponuda za otkup mliječnih proizvoda

Članak 14.

(1) Na temelju podatka o najvišoj otkupnoj cijeni iz članka 13. stavka 2. ove Uredbe, Agencija prihvaća samo one ponude u kojima je ponuđena cijena jednaka ili niža