Na temelju članka 26. stavka 1. Zakona o Vladi Republike Hrvatske ("Narodne novine", br. 101/98, 15/2000, 117/2001, 199/2003, 30/2004 i 77/2009) i članka 60. stavaka 1. i 2. Zakona o sustavu državne uprave ("Narodne novine", br. 75/93, 92/96, 48/99, 15/2000, 127/2000, 59/2001, 199/2003 i 79/2007), Vlada Republike Hrvatske je na sjednici održanoj 12. studenoga 2009. godine donijela

UREDBU

O UREDU ZA SREDIŠNjU JAVNU NABAVU VLADE REPUBLIKE HRVATSKE

(Objavljeno u "Narodnim novinama", br. 138 od 18 prosinca 2009, 78/10)

I. OPĆE ODREDBE

Članak 1.

Ovom Uredbom osniva se Ured za središnju javnu nabavu Vlade Republike Hrvatske (u daljnjem tekstu: Ured) i propisuje djelokrug i način rada Ureda.

Članak 2.

(1) Ured je stručna služba Vlade Republike Hrvatske koja obavlja poslove središnje javne nabave za pojedinačni naručitelji iz članka 3. stavka 3. ove Uredbe, i to:
- utvrđuje ukupne potrebe za nabavom roba i usluga obveznika središnje javne nabave i uspostavlja bazu podataka, vezano za zahtjeve obveznika središnje javne nabave po nabavnim kategorijama;
- koordinira aktivnosti između obveznika središnje javne nabave;
- istražuje tržište;
- planira provedbe postupaka nabave;
- uspostavlja i upravlja bazom podataka o sklopljenim ugovorima i okvirnim sporazumima te podnošenje statističkih izvješća Vladi Republike Hrvatske;
- implementira napredne tehnologije u provedbi postupaka javne nabave;
- vodi portal za središnju javnu nabavu i objavljuje sklopljene ugovore i okvirne sporazume, kao i ugovore sklopljene na temelju okvirnih sporazuma;
- izrađuje dokumentaciju za nadmetanje i ostale potrebne dokumentacije;
- provodi postupke nabave;
- sklapa ugovore ili okvirne sporazume;
- prati izvršenja ugovora i okvirnih sporazuma;
- analizira uspješnost središnje javne nabave kroz kontinuirano praćenje ušteda;
- priprema prijedlog odluke o određivanju roba i usluga koje se nabavljaju putem središnje javne nabave;
- obavlja druge poslove koji po svojoj prirodi spadaju u djelokrug njegovih poslova.
(2) Ured uspostavlja učinkovit sustav središnje javne nabave uz odgovornost prema poreznim obveznicima, državnom proračunu, obveznicima središnje nabave, te svim gospodarskim subjektima uključenim u javno-nabavno okruženje u cilju ostvarivanja ušteda u javnoj potrošnji, vodeći računa o optimalnom odnosu između kvalitete i cijene nabavljenih roba, radova i usluga, uvažavanju ekoloških i socijalno prihvatljivih načela, održive nabave te poticanju malog i srednjeg poduzetništva.

Članak 3.

(1) Ured je naručitelj koji za središnja tijela državne uprave obavlja središnju javnu nabavu roba i usluga (nabavne kategorije), koje utvrđuje Vlada Republike Hrvatske posebnom odlukom, na prijedlog Ureda.
(2) Ured obavlja središnju javnu nabavu i za Vladu Republike Hrvatske, urede i stručne službe Vlade Republike Hrvatske.
(3) U smislu ove Uredbe, pojedinačni naručitelji su naručitelji iz stavaka 1. i 2. ovoga članka.

Članak 4.

U smislu ove Uredbe "nabavna kategorija" je roba ili usluga koje javni naručitelj može odrediti kao predmet nabave, a radovi samo ako služe u svrhu održavanja ili rekonstrukcije objekata u kojima su smještena pojedinačni naručitelji iz članka 3. stavka 3. ove Uredbe.

II. TIJEK PROVEDBE SREDIŠNjE JAVNE NABAVE

Članak 5.

(1) U roku od 30 dana od dana donošenja državnog proračuna, pojedinačni naručitelji iz članka 3. stavka 3. ove Uredbe dostavit će Uredu podatke za nabavne kategorije koji moraju sadržavati:
- prijedlog predmeta nabave;
- prijedlog okvirnih količina za nabavne kategorije;
- procijenjenu i ukupnu vrijednost pojedinih nabavnih kategorija;
- podatke o sklopljenim ugovorima u vezi s nabavnom kategorijom;
- druge podatke, ako je potrebno.
(2) Pojedinačni naručitelji iz članka 3. stavka 3. ove Uredbe obvezna su na zahtjev Ureda odrediti osobu, odnosno osobe koje će sudjelovati u pripremi i provedbi postupaka javne nabave i praćenju izvršenja sklopljenih ugovora i okvirnih sporazuma, kao ovlašteni predstavnici ili na drugi način.
(3) Podatke iz stavka 1. ovoga članka za naručitelje iz članka 3. stavka 2. ove Uredbe objedinjava i Uredu dostavlja Ured za opće poslove Hrvatskoga sabora i Vlade Republike Hrvatske.

Članak 6.

Ured podmiruje troškove provedbe postupaka središnje javne nabave.

III. UNUTARNjE USTROJSTVO UREDA

Članak 7.

Za obavljanje poslova iz djelokruga Ureda ustrojavaju se unutarnje ustrojstvene jedinice:
- Odjel za planiranje i upravljanje nabavnim kategorijama,
- Odjel za pravne poslove i ugovaranje,
- Odjel za analizu i kontrolu središnje javne nabave.

Članak 8.

(1) Odjel za planiranje i upravljanje nabavnim kategorijama obavlja poslove iz svoga djelokruga, i to:
- utvrđuje ukupne potrebe za nabavom roba i usluga obveznika središnje javne nabave i uspostavlja bazu podataka, vezano za zahtjeve obveznika središnje javne nabave po nabavnim kategorijama;
- koordinira aktivnosti između obveznika središnje javne nabave;
- istražuje tržište;
- izrađuje tehničke specifikacije (opise predmeta nabave) te sudjeluje u pripremi