Na temelju članka 11. stavka 1. podstavka 1. Zakona o regulaciji energetskih djelatnosti ("Narodne novine", broj 177/04 i 76/07) i članka 21. Statuta Hrvatske energetske regulatorne agencije ("Narodne novine", broj 99/07 i 137/08), Hrvatska energetska regulatorna agencija temeljem odluke Upravnog vijeća na sjednici održanoj 19. prosinca 2008. donosi
TARIFNI SUSTAV
ZA SKLADIŠTENjE PRIRODNOG PLINA, BEZ VISINE TARIFNIH STAVKI
(Objavljeno u "Narodnim novinama", br. 151 od 23 decembra 2008, 13/09, 2/11)
I. OPĆE ODREDBE
Članak 1.
Ovim Tarifnim sustavom za skladištenje prirodnog plina, bez visine tarifnih stavki (u daljnjem tekstu: Tarifni sustav), odnosno metodologijom za utvrđivanje tarifnih stavki za skladištenje prirodnog plina (u daljnjem tekstu: plin), određuju se:
- formula i elementi za određivanje iznosa planiranog dozvoljenog prihoda operatora sustava skladišta plina,
- podaci, dokumenti i ostale podloge koje se koriste za utvrđivanje troškova te utvrđivanje iznosa planiranog dozvoljenog prihoda operatora sustava skladišta plina,
- alokacija planiranog dozvoljenog prihoda na usluge zakupa i korištenja kapaciteta radnog volumena, kapaciteta utiskivanja i kapaciteta povlačenja za sustav skladišta plina,
- način, elementi i kriteriji za izračun tarifnih stavki za usluge zakupa i korištenja kapaciteta radnog volumena, kapaciteta utiskivanja i kapaciteta povlačenja za sustav skladišta plina,
- postupak podnošenja prijedloga za utvrđivanje visine tarifnih stavki za skladištenje plina.
Članak 2.
Ovaj Tarifni sustav dužan je primjenjivati energetski subjekt koji obavlja energetsku djelatnost skladištenja plina.
Članak 3.
(1) Izrazi koji se koriste u ovom Tarifnom sustavu imaju značenja utvrđena Zakonom o energiji ("Narodne novine" broj 68/01, 177/04, 76/07, 152/08 i 127/10) i Zakonom o tržištu plina ("Narodne novine" broj 40/07, 152/08 i 83/09).
(2) U ovom Tarifnom sustavu koriste se i izrazi koji u smislu ovoga Tarifnog sustava imaju sljedeća značenja:
- bazna godina (k) - kalendarska godina koja neposredno prethodi regulacijskoj godini,
- kapacitet povlačenja - količina plina koja se može povući iz radnog volumena sustava skladišta plina u jedinici vremena,
- kapacitet utiskivanja - količina plina koje se može utisnuti u radni volumen sustava skladišta plina u jedinici vremena,
- korisnik sustava skladišta plina - opskrbljivač plinom koji je ujedno voditelj bilančne skupine, dobavljač plina, trgovac plinom, proizvođač plina i operator transportnog sustava,
- plinski jastuk - količina plina u sustavu skladišta plina potrebna za održavanje minimalnog tlaka radi usklađivanja isporuke plina iz radnog volumena sa zahtijevanom dinamikom povlačenja,
- prethodna godina (k-1) - kalendarska godina koja neposredno prethodi baznoj godini,
- radni volumen - dio volumena sustava skladišta plina u koji plin može biti utisnut ili iz kojeg plin može biti povučen pomoću instaliranih podzemnih i nadzemnih objekata, isključujući volumen plinskog jastuka,
- regulacijska godina - skladišna godina u kojoj se primjenjuje određena visina tarifnih stavki za skladištenje plina,
- rezervirani dnevni kapacitet povlačenja plina - ukupni kapacitet povlačenja kojeg su korisnici sustava skladišta plina rezervirali kod operatora sustava skladišta plina za jedan dan u mjesecu, što predstavlja zbroj rezerviranih maksimalnih dnevnih kapaciteta povlačenja plina iz radnog volumena u pojedinom mjesecu za sve korisnike sustava skladišta plina;
- rezervirani dnevni kapacitet utiskivanja plina - ukupni kapacitet utiskivanja kojeg su korisnici sustava skladišta plina rezervirali kod operatora sustava skladišta plina za jedan dan u mjesecu, što predstavlja zbroj rezerviranih maksimalnih dnevnih kapaciteta utiskivanja plina u radni volumen u pojedinom mjesecu za sve korisnike sustava skladišta plina;
- rezervirani radni volumen - dio radnog volumena kojega su svi korisnici rezervirali za skladišnu godinu,
- sadašnja godina (k+1) - kalendarska godina u kojoj počinje regulacijska godina,
- skladišna godina - razdoblje koje počinje u 6.00 sati 1. travnja tekuće godine i traje do 6.00 sati 1. travnja naredne godine,
- skladištenje plina - zakup i korištenje radnog volumena sustava skladišta plina, zakup i korištenje kapaciteta za utiskivanje plina te zakup i korištenje kapaciteta za povlačenje plina, kao i sve ostale usluge u vezi sa skladištenjem plina,
- tarifna stavka - dio Tarifnog sustava kojim se u financijskom iznosu određuje cijena skladištenja plina.
II. ZNAČAJKE TARIFNOG SUSTAVA
Članak 4.
(1) Metodologija za utvrđivanje tarifnih stavki ovoga Tarifnog sustava zasniva se na opravdanim troškovima poslovanja, održavanja, zamjene, izgradnje ili rekonstrukcije objekata i zaštite okoliša, uključujući razuman rok povrata sredstava od investicija u sustav skladišta plina.
(2) Metoda regulacije koja se primjenjuje u ovom Tarifnom sustavu je metoda priznatih troškova poslovanja.
III. PLANIRANI DOZVOLjENI PRIHOD
Članak 5.
(1) Planirani dozvoljeni prihod operatora sustava skladišta plina treba pokriti opravdane troškove poslovanja, održavanja, zamjene, izgradnje ili rekonstrukcije objekata i zaštite okoliša, uključujući razuman rok povrata na imovinu od investicija u sustav skladišta plina.
(2) Planirani dozvoljeni prihod operatora sustava skladišta plina u regulacijskoj godini izračunava se prema formuli
DP = T + A + RS ŠknĆ
gdje je:
DP - planirani dozvoljeni prihod operatora sustava skladišta plina u regulacijskoj godini,
T - planirani ukupni opravdani troškovi poslovanja operatora sustava skladišta plina u regulacijskoj godini, isključujući amortizaciju
A - planirana amortizacija imovine sustava skladišta plina u regulacijskoj godini,
RS - prinos od reguliranih sredstava u regulacijskoj godini.
Članak 6.
Pojedini elementi formule iz članka 5. stavka 2. ovoga Tarifnog sustava utvrđuju se kako slijedi:
a) Planirani ukupni opravdani troškovi poslovanja operatora sustava skladišta plina u regulacijskoj godini - T
Planirani ukupni opravdani troškovi poslovanja operatora sustava skladišta plina u regulacijskoj godini utvrđuju se prema formuli
T = Tk dž (1+ Ik/100) ŠknĆ,
gdje je:
T - planirani ukupni opravdani troškovi poslovanja operatora sustava skladišta plina u regulacijskoj godini, isključujući amortizaciju
Tk - ukupni opravdani troškovi poslovanja operatora sustava skladišta plina ostvareni u baznoj godini, uključujući troškove nabave plina za pokriće vlastite potrošnje i pogona, troškove nabave plina potrebnog za održavanje plinskog jastuka, troškove gubitaka plina u sustavu skladišta plina i zakonom propisane naknade, isključujući amortizaciju, prema tablicama za praćenje troškova iz PrilogaI. koji je sastavni dio ovoga Tarifnog sustava,
Ik - stopa rasta potrošačkih cijena za baznu godinu, koju objavljuje Državni zavod za statistiku, izražena u postocima (%).
b) Planirana amortizacija u regulacijskoj godini - A
Amortizacija reguliranih sredstava obračunava se linearnom metodom primjenom godišnjih stopa amortizacije utvrđenih prema očekivanom vijeku korištenja sredstava, prema načelima računovodstvenih standarda.
Osnovica obračuna amortizacije je knjigovodstvena nabavna vrijednost dugotrajne imovine, koja na zadnji dan bazne godine ima sadašnju