Na temelju članka 11. stavka 1. podstavka 1. Zakona o regulaciji energetskih djelatnosti ("Narodne novine", broj 177/04), Hrvatska energetska regulatorna agencija temeljem odluke Upravnog vijeća na sjednici održanoj 19. prosinca 2006. donosi

TARIFNI SUSTAV

ZA OPSKRBU ELEKTRIČNOM ENERGIJOM, S IZNIMKOM POVLAŠTENIH KUPACA, BEZ VISINE TARIFNIH STAVKI

(Objavljeno u "Narodnim novinama", br. 143 od 29 studenog 2006, 26/10)

I. OPĆE ODREDBE

Članak 1.

Ovim Tarifnim sustavom za opskrbu električnom energijom, s iznimkom povlaštenih kupaca, bez visine tarifnih stavki (u daljnjem tekstu: Tarifni sustav) odnosno metodologijom za utvrđivanje tarifnih stavki za opskrbu električnom energijom za tarifne kupce određuju se:
- ciljevi i načela ovoga Tarifnog sustava,
- način i kriteriji za utvrđivanje tarifnih stavki za opskrbu električnom energijom,
- značajke metodologije,
- podaci i dokumenti koji se koriste za utvrđivanje troškova opskrbe električnom energijom,
- kategorije kupaca,
- način određivanja cijene opskrbe električnom energijom,
- struktura tarifnih stavki i
- način utvrđivanja prijedloga za promjenu visine tarifnih stavki.

Članak 2.

Izrazi koji se koriste u ovom Tarifnom sustavu imaju značenja utvrđena Zakonom o energiji ("Narodne novine", broj 68/01, 177/04, 76/07 i 152/08), Zakonom o tržištu električne energije ("Narodne novine", broj 177/04, 76/07 i 152/08), Općim uvjetima za opskrbu električnom energijom ("Narodne novine", broj 14/06) i Mrežnim pravilima elektroenergetskog sustava ("Narodne novine", broj 36/06).

Članak 3.

U ovom Tarifnom sustavu koriste se i izrazi koji u smislu ovoga Tarifnog sustava imaju sljedeća značenja:
a) regulacijski period - razdoblje tijekom kojega se primjenjuju jednaki utjecajni parametri za određivanje priznatih troškova poslovanja energetskog subjekta;
b) regulacijska godina - dio regulacijskog perioda koji odgovara razdoblju od 1. siječnja do 31. prosinca kalendarske godine;
c) prethodna regulacijska godina - regulacijska godina koja neposredno prethodi sadašnjoj regulacijskoj godini;
d) sadašnja regulacijska godina - tekuća godina u kojoj se podnosi prijedlog promjene visine tarifnih stavki za buduću regulacijsku godinu;
e) buduća regulacijska godina - regulacijska godina koja neposredno slijedi iza sadašnje regulacijske godine;
f) regulirana imovina - imovina koja se koristi za obavljanje regulirane djelatnosti, a čine je dugotrajna materijalna i nematerijalna imovina te trajna obrtna sredstva;
g) priznati troškovi poslovanja - opravdani troškovi poslovanja koji uključuju i razumne troškove kapitala;
h) kategorija kupaca - grupa kupaca s istim značajkama s obzirom na naponsku razinu na kojoj preuzimaju električnu energiju te na svrhu, količinu, dinamiku i druge karakteristike potrošnje električne energije;
i) tarifni elementi - elementi tarifnog sustava za koje se određuju tarifne stavke;
j) tarifne stavke - komponente tarifnog sustava koje omogućuju obračun;
k) tarifni modeli - određene kombinacije tarifnih elemenata i pripadajućih tarifnih stavki.

Članak 4.

(1) Pod opskrbom električnom energijom tarifnih kupaca u sustavu obveze javne usluge u smislu ovoga Tarifnog sustava razumijeva se opskrba električnom energijom preuzetom od nositelja proizvodnje električne energije za tarifne kupce.
(2) Opskrba električnom energijom iz stavka 1. ovoga članka obuhvaća obradu obračunskih elemenata, zatim obračun potrošnje električne energije, cijene za korištenje mreže i pojedinih naknada određenih posebnim zakonima te ispostavu i naplatu računa za svako obračunsko mjerno mjesto.
(3) Pod opskrbljivačem električnom energijom kao nositeljem obveze javne usluge u smislu ovoga Tarifnog sustava razumijeva se energetski subjekt koji obavlja djelatnost opskrbe iz stavka 1. ovoga članka (u daljnjem tekstu: opskrbljivač).

Članak 5.

(1) Opskrbljivač je dužan od povlaštenih proizvođača koji su u sustavu poticaja preuzeti minimalni udio električne energije propisan uredbom Vlade Republike Hrvatske.
(2) Električnu energiju iz stavka 1. ovoga članka, opskrbljivač je dužan prodati kupcima po cijeni iz Tarifnog sustava za proizvodnju električne energije, s iznimkom za povlaštene kupce.

Članak 6.

Kupac koji se nalazi u sustavu obveze javne usluge plaća cijenu opskrbe električnom energijom za tarifne kupce prema tarifnim stavkama utvrđenim ovim Tarifnim sustavom.
II. CILjEVI I NAČELA
Članak 7.
Ovaj Tarifni sustav ima cilj:
- poticati razvoj djelatnosti opskrbe tarifnih kupaca električnom energijom,
- stvarati stabilne i predvidive uvjete poslovanja za opskrbu električnom energijom tarifnih kupaca,
- osigurati standardnu razinu kvalitete usluge opskrbe električnom energijom,
- poticati učinkovitost poslovanja opskrbljivača te
- promovirati mehanizme za poboljšanje energetske učinkovitosti i upravljanje potrošnjom.

Članak 8.

Ovaj Tarifni sustav se zasniva na sljedećim načelima i pravilima:
- troškovi poslovanja moraju biti opravdani, a rok povrata uloženih sredstava razuman,
- troškovi poslovanja opskrbljivača moraju biti nepristrani i razvidni,
- troškovi energije uravnoteženja koju izazivaju tarifni kupci nisu uključeni u troškove opskrbe tarifnih kupaca,
- tarifne stavke određuju se prema kategoriji kupca odnosno tarifnom modelu,
- tarifne stavke za pojedini tarifni model na cijelom području Republike Hrvatske su jednake,
- visina tarifne stavke za opskrbu električnom energijom za pojedini tarifni model određuje se na način da što više odgovara troškovima koje opskrbljivač ima za taj tarifni model,
- obračun tarifnih elemenata za opskrbu električnom energijom vrši se za svako obračunsko mjerno mjesto,
- cijena za opskrbu električnom energijom neovisna je o isporučenoj energiji i snazi te
- visine tarifnih stavki za opskrbu električnom energijom su postojane.

Članak 9.

(1) Metoda regulacije koja se primjenjuje u ovome Tarifnom sustavu je metoda priznatih troškova poslovanja.
(2) Mišljenje o priznatim troškovima poslovanja uključujući i stopu povrata kapitala daje Hrvatska energetska regulatorna agencija (u daljnjem tekstu: Agencija).
(3) Regulacijski period jednak je regulacijskoj godini.
(4) Određivanje visine tarifnih stavki za buduću regulacijsku godinu zasniva se na priznatim ostvarenim troškovima poslovanja iz prethodne regulacijske godine, ostvarenim i procijenjenim troškovima poslovanja za sadašnju regulacijsku godinu te prihvaćenim planskim vrijednostima troškova za razmatranu buduću regulacijsku godinu.

III. ZNAČAJKE TARIFNOG SUSTAVA

Članak 10.

(1) Ovim Tarifnim sustavom propisuju se potrebni podaci i postupak za utvrđivanje troškova opskrbe električnom energijom tarifnih kupaca.
(2) Podaci potrebni za utvrđivanje troškova opskrbe električnom energijom tarifnih kupaca iz stavka 1. ovoga članka nalaze se u Prilogu 1. ovoga Tarifnog sustava i čine njegov sastavni dio.

Članak 11.

(1) Prihod ostvaren primjenom tarifnih stavki treba pokriti priznate ukupne troškove opskrbe tarifnih kupaca električnom energijom.
(2) Agencija u sadašnjoj regulacijskoj godini, na temelju podataka o poslovanju iz Priloga 1. ovoga Tarifnog sustava, utvrđuje za prethodnu regulacijsku godinu priznate ukupne troškove poslovanja, ostvareni prihod prema tarifnim stavkama i vrijednost njihove razlike DUTPpret.
(3) Razlika između ostvarenog prihoda primjenom tarifnih stavki i priznatih ukupnih troškova poslovanja iz prethodne regulacijske godine DUTPpret te procjena razlike za sadašnju regulacijsku godinu DUTPsad uzimaju se u obzir pri određivanju iznosa tarifnih stavki za opskrbu tarifnih kupaca električnom energijom za razmatranu buduću regulacijsku godinu.

Članak 12.

(1) Troškovi poslovanja i razvoja opskrbe električnom energijom tarifnih kupaca temelje se na planovima poslovanja i razvoja pripremljenim, usklađenim i prihvaćenim za svaku godinu na osnovi trogodišnjeg plana uz suglasnost Agencije.
(2) Opskrbljivač je dužan izraditi plan poslovanja i razvoja za buduću regulacijsku godinu tako da Agencija može razvidno pratiti podatke o osnovnim i obrtnim sredstvima, kapitalu, prihodima i rashodima s naslova obavljanja regulirane djelatnosti, financijskim tijekovima i investicijama.
(3) Obveza je opskrbljivača da najkasnije do 31. svibnja sadašnje regulacijske godine dostavi Agenciji financijski izvještaj za prethodnu regulacijsku godinu potvrđen od ovlaštenoga neovisnog revizora, a najkasnije do 30. studenoga sadašnje