Na temelju članka 11. stavka 1. podstavka 1. Zakona o regulaciji energetskih djelatnosti ("Narodne novine", broj 177/04), Hrvatska energetska regulatorna agencija temeljem odluke Upravnog vijeća na sjednici održanoj 26. ožujka 2007. donosi

TARIFNI SUSTAV

ZA OPSKRBU PRIRODNIM PLINOM, S IZNIMKOM POVLAŠTENIH KUPACA, BEZ VISINE TARIFNIH STAVKI

(Objavljeno u "Narodnim novinama", br. 34 od 30 ožujka 2007; 47/07, 87/09, 13/12)

I. OPĆE ODREDBE

Članak 1.

Ovim Tarifnim sustavom za opskrbu prirodnim plinom, s iznimkom povlaštenih kupaca, bez visine tarifnih stavki (u daljnjem tekstu: Tarifni sustav), odnosno metodologijom za utvrđivanje tarifnih stavki za opskrbu prirodnim plinom tarifnih kupaca, određuju se:
- način i kriteriji za utvrđivanje tarifnih stavki za opskrbu prirodnim plinom,
- formula i elementi za određivanje dozvoljenog prihoda,
- tablica tarifnih stavki,
- formula i elementi za izračun ukupnog prihoda putem tarifnih stavki,
- postupak podnošenja prijedloga promjene visine tarifnih stavki,
- tablice za praćenje troškova,
- tablice za praćenje troškova nabave plina,
- tablica za sadržajni prikaz izračuna dozvoljenog prihoda,
- isprave i podaci koje je energetski subjekt dužan svake godine dostavljati Hrvatskoj energetskoj regulatornoj agenciji (u daljnjem tekstu: Agencija).

Članak 2.

Odredbe ovoga Tarifnog sustava primjenjuju se i za opskrbu miješanim ukapljenim naftnim plinom sa zrakom, isparenim ukapljenim naftnim plinom, gradskim plinom i ostalim plinovima, ako se te vrste plina mogu tehnički i sigurno distribuirati kroz distribucijski sustav plinovoda.

Članak 3.

Ovaj Tarifni sustav dužan je primjenjivati opskrbljivač plinom koji opskrbljuje plinom tarifne kupce.

Članak 4.

(1) Izrazi koji se koriste u ovom Tarifnom sustavu imaju značenja utvrđena Zakonom o energiji ("Narodne novine", broj 68/01, 177/04, 76/07, 152/08 i 127/10), Zakonom o tržištu plina ("Narodne novine", broj 40/07, 152/08, 83/09 i 114/11) i Općim uvjetima za opskrbu prirodnim plinom ("Narodne novine", broj 43/09).
(2) U ovom Tarifnom sustavu koriste se i izrazi koji u smislu ovoga Tarifnog sustava imaju sljedeća značenja:
- Kućanstvo - tarifni kupci koji prirodni plin koriste za vlastite potrebe u kućanstvu,
- Regulacijska godina - dio regulacijskog ciklusa koji odgovara razdoblju od 1. siječnja do 31. prosinca kalendarske godine,
- Regulacijski period - razdoblje tijekom kojega se primjenjuju jednaki parametri koji utječu na izračun dozvoljenog prihoda koji opskrbljivač plinom ostvaruje od obavljanja energetske djelatnosti opskrbe prirodnim plinom tarifnog kupca,
- Regulirana sredstva - samo ona sredstva koja se koriste za obavljanje energetske djelatnosti opskrbe prirodnim plinom tarifnog kupca,
- Tarifna grupa kućanstvo (TG) - tarifni kupci iz kategorije kućanstvo koji se opskrbljuju plinom na regulirani način i po reguliranoj cijeni,
- Tarifni model (TM) - podgrupa tarifne grupe ovisna o ukupnoj godišnjoj potrošnji prirodnog plina,
- Tarifna stavka (Ts) - dio Tarifnog sustava kojom se u financijskom iznosu u kunama određuje vrijednost isporučene jedinične količine prirodnog plina (kn/kNjh) ili fiksne mjesečne naknade (kn).

II. ZNAČAJKE OVOGA TARIFNOG SUSTAVA

Članak 5.

(1) Metodologija za utvrđivanje tarifnih stavki ovoga Tarifnog sustava zasniva se na opravdanim troškovima poslovanja, održavanja, zamjene, izgradnje ili rekonstrukcije objekata i zaštite okoliša, uključujući razuman rok povrata sredstava od investicija u objekte i opremu potrebnu za obavljanje energetske djelatnosti opskrbe prirodnim plinom tarifnog kupca.
(2) Metoda regulacije koja se primjenjuje u ovom Tarifnom sustavu je metoda priznatih troškova poslovanja.
(3) Regulacijski period jednak je regulacijskoj godini.

Članak 6.

(1) Za utvrđivanje cijene opskrbe prirodnim plinom tarifnog kupca primjenjuju se sljedeće tarifne stavke:
- fiksna mjesečna naknada (kn) i
- jedinična cijena isporučene količine prirodnog plina (kn/kNjh).

III. DOZVOLjENI PRIHOD

Članak 7.

Dozvoljeni prihod opskrbljivača plinom od obavljanja energetske djelatnosti opskrbe prirodnim plinom tarifnog kupca utvrđuje se za regulacijski period.

Članak 8.

(1) Dozvoljeni prihod opskrbljivača plinom treba pokriti troškove poslovanja ostvarene pri obavljanju energetske djelatnosti opskrbe prirodnim plinom tarifnog kupca i osigurati prinos od reguliranih sredstava.
(2) Dozvoljeni prihod opskrbljivača plinom u regulacijskoj godini t izračunava se prema formuli
DP = T + A + TNP + RS (kn)
gdje je:
DP - dozvoljeni prihod opskrbljivača plinom u regulacijskoj godini t (kn),
T - iznos za pokrivanje operativnih troškova poslovanja u regulacijskoj godini t (kn),
A - amortizacija reguliranih sredstava u regulacijskoj godini t (kn),
TNP - iznos za pokrivanje troškova nabave prirodnog plina u regulacijskoj godini t, koji uključuje troškove dobave sa skladištenjem, transporta i distribucije prirodnog plina (kn),
RS - prinos od reguliranih sredstava u regulacijskoj godini t (kn).
(3) Pojedini elementi formule iz stavka 2. ovoga članka utvrđuju se kako slijedi:
a) Iznos za pokrivanje operativnih troškova - T
Iznos za pokrivanje operativnih troškova u regulacijskoj godini t utvrđuje se prema tablicama za praćenje troškova iz Priloga 1. koji je sastavni dio ovoga Tarifnog sustava.
b) Amortizacija - A
Iznos za pokrivanje troškova amortizacije reguliranih sredstava u regulacijskoj godini t koji ne uključuje amortizaciju sredstava primljenih bez naknade utvrđuje se prema tablici 7.c iz Priloga 1. ovoga Tarifnog sustava.
Obračun amortizacije reguliranih sredstava vrši se linearnom metodom primjenom godišnjih stopa amortizacije utvrđenih prema očekivanom vijeku korištenja sredstava, prema načelima računovodstvenih standarda.
Osnovica obračuna amortizacije je knjigovodstvena nabavna vrijednost dugotrajne imovine, koja na zadnji dan regulacijske godine t-1 ima sadašnju knjigovodstvenu vrijednost, i ne uključuje imovinu primljenu bez naknade.
c) Iznos za pokrivanje troškova nabave prirodnog plina a opskrbu prirodnim plinom tarifnog kupca - TNP
Iznos za pokrivanje troškova nabave prirodnog plina u regulacijskoj godini t utvrđuje se prema tablicama za praćenje troškova nabave plina iz Priloga 2. koji je sastavni dio ovoga Tarifnog sustava.

d) Prinos od reguliranih sredstava - RS

Prinos od reguliranih sredstava u regulacijskoj godini t izračunava se prema formuli
RS = RSpro 7 PCKpond (kn)
gdje je:
RSpro - prosječna vrijednost sredstava kojima se obavlja regulirana djelatnost (regulirana sredstva) (kn),
PCKpond - ponderirana vrijednost prosječne cijene kapitala,
RSpro prosječna vrijednost reguliranih sredstava, izračunava se prema formuli
(kn)
gdje je:
RSpoč - vrijednost reguliranih sredstava na početku regulacijske godine t (kn),
RSkraj - vrijednost reguliranih sredstava na kraju regulacijske godine t (kn).
Vrijednost reguliranih sredstava na početku regulacijske godine t predstavlja zbroj sadašnjih knjigovodstvenih vrijednosti regulirane dugotrajne materijalne imovine u uporabi, dugotrajne nematerijalne imovine i trajnih obrtnih sredstava, prikazanih u poslovnim knjigama opskrbljivača plinom na zadnji dan regulacijske godine t-1, i ne uključuje vrijednost sredstava primljenih bez naknade.
RSkraj - vrijednost reguliranih sredstava na kraju regulacijske godine t određuje se prema formuli
RSkraj = RSpoč + NI - A - OR (kn)
gdje je:
NI - vrijednost novih investicija u energetske objekte, uređaje i sl., koji će biti stavljeni u uporabu u regulacijskoj godini t (kn),
A - amortizacija reguliranih sredstava u regulacijskoj godini t (kn),
OR - otuđena i rashodovana sredstva u regulacijskoj godini t (kn).
PCKpond - ponderirana vrijednost prosječne cijene kapitala izračunava se prema formuli
gdje je:
E - iznos vlastitog kapitala (kn),
Ke - kamatna stopa na vlastiti kapital (%),
D - iznos duga (kn),
Kd - kamatna stopa na zaduženje (%),
Tp - stopa poreza na dobit (%).
Kd - kamatna stopa na zaduženje podrazumijeva prosječnu ponderiranu kamatnu stopu na investicijske kredite koje koristi opskrbljivač plinom.
Ke - kamatna stopa na vlastiti kapital određuje se primjenom modela oslonjenog na