Na temelju članka 16. Zakona o zaštiti životinja ("Narodne novine", broj 135/06), ministar poljoprivrede, ribarstva i ruralnog razvoja donosi
PRAVILNIK
O ZAŠTITI ŽIVOTINjA TIJEKOM PRIJEVOZA I S PRIJEVOZOM POVEZANIH POSTUPAKA
(Objavljeno u "Narodnim novinama", br. 12 od 28 siječnja 2011)
PoglavljeI.
PODRUČJE PRIMJENE, POJMOVNIK I OPĆI UVJETI ZA PRIJEVOZ ŽIVOTINjA
Područje primjene
Članak 1.
(1) Ovaj se Pravilnik primjenjuje na prijevoz živih kralježnjaka, uključujući i veterinarske preglede koje obavljaju granični veterinarski inspektori.
(2) Jedino se odredbe članaka 3. i 27. ovoga Pravilnika primjenjuju na:
(a) prijevoz životinja koji obavljaju poljoprivrednici vlastitim poljoprivrednim vozilima ili prijevoznim sredstvima u slučajevima kada se zbog zemljopisnih uvjeta određene vrste životinja preseljavaju u druga klimatska područja;
(b) prijevoz vlastitih životinja vlastitim prijevoznim sredstvima, koji obavljaju poljoprivrednici na udaljenosti do 50 km od svoga gospodarstva.
(3) Ovaj se Pravilnik primjenjuje ne isključujući provedbu drugih veterinarskih propisa.
(4) Ovaj se Pravilnik ne primjenjuje na:
(a) prijevoz životinja koji se ne obavlja u vezi s nekom gospodarskom djelatnošću;
(b) prijevoz životinja izravno u veterinarske organizacije i veterinarske ambulante privatne prakse ili iz njih po savjetu veterinara.
Pojmovnik
Članak 2.
U ovom Pravilniku pojedini pojmovi imaju sljedeće značenje:
1. "Životinje" - živi kralježnjaci;
2. "Sabirni centri" - mjesta kao što su gospodarstva, centri za prikupljanje životinja i sajmovi, na kojima se domaći kopitari ili domaće vrste goveda, ovaca, koza ili svinja podrijetlom iz raznih gospodarstava grupiraju u pošiljke;
3. "Pratitelj" - osoba koja prati životinje tijekom putovanja i izravno je odgovorna za njihovu dobrobit;
4. "Granični inspekcijska postaja" - veterinarska postaja na graničnom prijelazu koji je određen i odobren u skladu s člankom 6. Pravilnika o načinu obavljanja veterinarskih pregleda i kontrola živih životinja u prometu preko granice Republike Hrvatske ("Narodne novine", broj 154/08,154/09 i 28/10)2;
5. "Veterinarski propisi" - propisi navedeni u Dodatku A, PoglavljuI. Pravilnika o veterinarskim i zootehničkim pregledima određenih životinja i proizvoda u prometu s državama članicama Europske unije ("Narodne novine", broj 147/08)3;
6. "Nadležno tijelo" - Ministarstvo poljoprivrede, ribarstva i ruralnog razvoja;
7. "Spremnik" - svaki sanduk, kutija, posuda ili druga čvrsta struktura koja se upotrebljava za prijevoz životinja, a koja nije prijevozno sredstvo;
8. "Odmorišta" - mjesta za odmor životinja određena Pravilnikom o uvjetima kojima moraju udovoljavati odmorišta za životinje ("Narodne novine", broj 37/08)4;
9. "Izlazna točka" - granični inspekcijska postaja ili neko drugo mjesto koje je odredilo nadležno tijelo, na kojem životinje napuštaju carinsko područje Republike Hrvatske;
10. "Putovanje" - cjelokupan prijevoz od mjesta polazišta do mjesta odredišta, uključujući svaki istovar, smještaj i utovar životinja koji se odvija na usputnim mjestima putovanja;
11. "Skrbnik" - svaka fizička ili pravna osoba, osim prijevoznika, koja je trajno ili privremeno odgovorna za životinje ili skrbi o životinjama;
12. "Plovilo za prijevoz stoke" - plovilo koje se koristi ili je namijenjeno korištenju za prijevoz domaćih kopitara ili domaćih vrsta goveda, ovaca, koza ili svinja, osim plovila s ro-ro tehnologijom ili plovila koja prevoze životinje u pokretnim spremnicima;
13. "Dugo putovanje" - putovanje koje traje dulje od osam sati, a koje počinje pokretanjem prve životinje iz pošiljke;
14. "Prijevozno sredstvo" - cestovno ili željezničko vozilo, plovilo i zrakoplov koji se upotrebljavaju za prijevoz životinja;
15. "Navigacijski sustav" - satelitska infrastruktura koja osigurava globalne, trajne, točne i zajamčene usluge vremenskoga usklađivanja i pozicioniranja ili neka druga tehnologija koja osigurava usluge koje se u smislu ovoga Pravilnika smatraju jednako vrijednima;
16. "Službeni veterinar" - veterinar kojeg je imenovalo nadležno tijelo;
17. "Organizator" je:
- prijevoznik koji je sklopio ugovor s najmanje još jednim prijevoznikom za dio putovanja; ili
- fizička ili pravna osoba koja je sklopila ugovor s više prijevoznika za putovanje; ili
- osoba koja je potpisala Dio 1. dnevnika puta iz DodatkaIII. ovoga Pravilnika;
18. "Mjesto polaska" - mjesto u kojem se životinja prvi put utovaruje na prijevozno sredstvo pod uvjetom da je tamo bila smještena najmanje 48 sati prije polaska.
Sabirni centri odobreni u skladu s veterinarskim propisima također se smatraju mjestom polaska pod uvjetom da je:
- udaljenost prijeđena između prvoga mjesta utovara i sabirnog centra manja od 100 km; ili
- za životinje predviđeno dovoljno prostirke, a ako je moguće, da životinje nisu vezane i da su napojene najmanje šest sati prije polaska iz sabirnog centra;
19. "Mjesto odredišta" - mjesto u kojem je životinja istovarena iz prijevoznog sredstva i:
- smještena najmanje 48 sati prije otpreme, ili
- zaklana;
20. "Mjesto odmora ili pretovara" - svako mjesto zaustavljanja tijekom putovanja koje nije odredište, uključujući i mjesto na kojem se životinje premještaju u drugo prijevozno sredstvo bez obzira na to istovaruju li se ili ne;
21. "Registrirani kopitari" - registrirani kopitari iz Pravilnika o veterinarskim uvjetima za premještanje kopitara i uvoz iz trećih zemalja ("Narodne novine", broj 154/08)5;
22. "Ro-ro plovilo" - pomorsko plovilo opremljeno tehnologijom koja cestovnim ili željezničkim vozilima omogućuje ukrcavanje i iskrcavanje s plovila;
23. "Prijevoz" - premještanje životinja jednim ili više prijevoznih sredstava i s prijevozom povezani postupci, uključujući utovar, istovar, pretovar i odmor, sve do završetka istovara životinja na mjestu odredišta;
24. "Prijevoznik" - svaka fizička ili pravna osoba koja obavlja prijevoz životinja za vlastiti račun ili za drugu osobu;
25. "Neukroćeni kopitari" - kopitari koji se ne mogu vezati ili voditi na ularu, a da se pritom ne izazove uznemirenost, bol ili patnja koju je moguće izbjeći;
26. "Vozilo" - prijevozno sredstvo opremljeno kotačima koje se pokreće vlastitim pogonom ili tegli.
Opći uvjeti za prijevoz životinja
Članak 3.
(1) Nitko ne smije prevoziti životinje niti omogućiti da se prevoze na način koji bi mogao izazvati ozljede ili nepotrebnu patnju životinja.
(2) Pri prijevozu životinja moraju biti ispunjeni sljedeći uvjeti:
(a) moraju unaprijed biti poduzete sve potrebne mjere kako bi se na najmanju moguću mjeru smanjila duljina putovanja i zadovoljile potrebe životinja tijekom putovanja;
(b) životinje moraju biti sposobne podnijeti putovanje;
(c) prijevozna sredstva moraju biti dizajnirana, izrađena, održavana i njima se mora upravljati na način da se izbjegne ozljeđivanje i patnja životinja te osigura njihova sigurnost;
(d) oprema za utovar i istovar mora biti odgovarajuće dizajnirana, izrađena, održavana i njome se mora upravljati na odgovarajući način da se izbjegne ozljeđivanje i patnja životinja te se osigura njihova sigurnost;
(e) osoblje koje radi sa životinjama mora biti za to odgovarajuće educirano, odnosno osposobljeno kako bi moglo obavljati poslove bez primjene sile ili upotrebe neke druge metode koja može izazvati nepotreban strah, ozljede ili patnju;
(f) prijevoz do mjesta odredišta mora biti obavljen bez kašnjenja, a uvjeti dobrobiti životinja redovito se provjeravaju i održavaju na odgovarajući način;
(g) životinjama mora biti osigurana dovoljna podna površina i visina, primjerena njihovoj veličini i trajanju putovanja;
(h) životinjama u odgovarajućim vremenskim razmacima mora biti nuđena voda, hrana i odmor, koji kakvoćom i količinom moraju