Na osnovi članka 231. Zakona o strancima ("Narodne novine" broj 130/11), ministrica vanjskih i europskih poslova, uz suglasnost ministra unutarnjih poslova, donosi

PRAVILNIK

O VIZAMA

(Objavljeno u "Narodnim novinama", br. 7 od 17 januara 2013)

Sadržaj

Članak 1.

(1) Ovim Pravilnikom propisuju se postupak i uvjeti izdavanja viza strancima u diplomatskim misijama i konzularnim uredima Republike Hrvatske (u daljnjem tekstu: DM/KU) i na graničnim prijelazima te postupak produljenja vize u policijskim upravama, odnosno postajama (u daljnjem tekstu: PU/PP).
(2) Ovaj Pravilnik sadrži odredbe koje su u skladu s Uredbom (EZ) br. 810/2009 Europskog parlamenta i Vijeća od 13. srpnja 2009. godine kojom se uspostavlja Zakonik Zajednice o vizama (Zakonik o vizama); SLL243, 15. 9. 2009.

Ovlašteni službenik

Članak 2.

(1) Službene osobe koje u DM/KU, PU/PP i na graničnim prijelazima provode postupke predviđene ovim Pravilnikom su propisno ovlašteni diplomati DM/KU i ovlašteni službenici PU/PP.
(2) U odsutnosti ovlaštenog službenika, šef DM/KU ovlašćuje službenika koji će obavljati poslove iz stavka 1. ovoga članka.
(3) U odsutnosti ovlaštenog službenika PU/PP neposredno nadređeni službenik određuje ovlaštenu zamjenu za odsutnog službenika, radi obavljanja poslova iz stavka 1. ovoga članka.

Nadležnost

Članak 3.

(1) Stranac kojemu je potrebna viza za Republiku Hrvatsku podnosi zahtjev u nadležnoj DM/KU prema mjestu svog boravišta u inozemstvu.
(2) Ako stranac nije državljanin države u kojoj podnosi zahtjev, mora dokazati da zakonito boravi u toj državi.

Članak 4.

Ako u nekoj državi ne postoji DM/KU, stranac može podnijeti zahtjev za vizu:
- u najbližoj DM/KU u drugoj državi, ili
- u DM/KU druge države s kojom je Republika Hrvatska sklopila ugovor o zastupanju u izdavanju viza.

Članak 5.

(1) Iznimno od odredbi članka 3. i 4. ovoga Pravilnika, DM/KU može prihvatiti zahtjev za vizu i ako se stranac zatekne na njegovu konzularnom području, pod uvjetom da za to postoje opravdani razlozi.
(2) Opravdani razlozi iz stavka 1. ovoga članka mogu biti:
- dolazak na poziv hrvatskoga državnog tijela,
- sudjelovanje na međunarodnom skupu u Republici Hrvatskoj,
- žurni poslovni posjet pravnoj osobi u Republici Hrvatskoj,
- humanitarni razlozi,
- razlozi više sile,
- i drugi opravdani razlozi.
(3) Humanitarni razlozi iz stavka 2. ovoga članka su:
- ako treba žurnu medicinsku pomoć,
- ako daruje organe,
- u slučaju nepredviđenog događaja kod članova uže obitelji (teška bolest, smrt i sl.), i
- drugi opravdani slučajevi iz čijih se okolnosti može zaključiti da su humanitarnog karaktera.
(4) Razlozi više sile iz stavka 2. ovoga članka su:
- promjene leta u zračnom prometu (npr. radi vremenskih uvjeta, štrajka i sl.),
- promjene u drugim vrstama prometa do kojih je došlo radi objektivnih tehničkih poteškoća ili druge više sile,
- prirodne i druge elementarne nepogode.

Pribavljanje suglasnosti središnjeg tijela za pitanja viza

Članak 6.

(1) DM/KU dužan je, osim u slučajevima određenim u članku 41. ovoga Pravilnika i Dodatku 4. ovome Pravilniku, prije izdavanja vize zatražiti prethodnu suglasnost ministarstva nadležnog za vanjske poslove.
(2) Kada je zahtjev proslijeđen na prethodnu suglasnost, viza se može izdati tek nakon dobivene suglasnosti.
(3) U slučaju pribavljene suglasnosti, ovlašteni službenik na osnovi priložene dokumentacije i obavijesti kojima raspolaže u svakom konkretnom slučaju, odlučuje hoće li izdati vizu.
(4) Ako tijelo iz stavka 1. ovoga članka nije suglasno s izdavanjem vize dužno je obrazložiti svoju odluku.

Nazočnost podnositelja zahtjeva

Članak 7.

(1) Stranac osobno podnosi zahtjev za vizu. Iznimno, ako za to postoje opravdani razlozi, stranac ne mora osobno podnijeti zahtjev, ali mora osobno pristupiti na poziv DM/KU.
(2) Iznimno od stavka 1. ovoga članka, kako bi se osiguralo da se zbog velikih udaljenosti i/ili neodgovarajuće prometne povezanosti u posebnim regijama ili zemljopisnim područjima ne prouzroče nepotrebni napori podnositelju zahtjeva zbog dolaska do nadležnog DM/KU, a u mjestu njegova boravka ili u blizini djeluje počasni konzul Republike Hrvatske, prihvatit će se da podnositelj zahtjeva osobno pristupi u konzularni ured Republike Hrvatske na čelu s počasnim konzulom radi provjere identiteta uvidom u javnu ispravu.
(3) Od podnositelja zahtjeva može se zahtijevati da dogovori termin za podnošenje zahtjeva. U pravilu, termin se zakazuje u primjerenom roku.
(4) U opravdanim slučajevima žurnosti, DM/KU može dopustiti podnositeljima da podnesu zahtjev bez termina ili se termin zakazuje odmah.

Posredno podnošenje zahtjeva

Članak 8.

Iznimno od članka 7. ovoga Pravilnika, DM/KU može prihvatiti posredno podnošenje zahtjeva:
1. za provjereno vjerodostojne osobe,
2. ako se zahtjev podnosi posredstvom vanjskog pružatelja usluga iz članka 9. ovoga Pravilnika,
3. ako se zahtjev podnosi posredstvom komercijalnog posrednika iz članka 10. ovoga Pravilnika,
4. za velike/veće skupine koje dolaze u svrhu sudjelovanja na kulturnim, sportskim, znanstvenim i gospodarskim manifestacijama, ako ugledno i pouzdano tijelo može jamčiti vjerodostojnost osoba iz skupine,
5. osobe s invalidnošću koje ne mogu osobno pristupiti u DM/KU, a priložen je dokaz o invalidnosti.

Suradnja s vanjskim pružateljem usluga

Članak 9.

(1) U svrhu posredovanja u postupku podnošenja zahtjeva za vizu, kada se za tim ukaže potreba, može se uspostaviti suradnja DM/KU s vanjskim pružateljem usluga. Takva suradnja zasniva se na ugovoru koji mora udovoljavati uvjetima propisanim u Dodatku 8. ovome Pravilniku.
(2) Pri odabiru vanjskog pružatelja usluga provjerit će se njegova solventnost i pouzdanost uključujući potrebne dozvole, upis u registar društava, statute pravne osobe, bankovne ugovore te eventualno postojanje sukoba interesa.
(3) Razmatranje zahtjeva za vizu, razgovore (ako su potrebni), odlučivanje o zahtjevima te tiskanje i unošenje naljepnica vize provodi isključivo nadležna DM/KU.
(4) Vanjski pružatelj usluga nema pristup Hrvatskome viznom informacijskom sustavu (u daljnjem tekstu HVIS).

Suradnja s komercijalnim posrednicima

Članak 10.

(1) U svrhu posredovanja u postupku podnošenja zahtjeva za vizu, kada se za tim ukaže potreba, može se uspostaviti suradnja DM/KU s komercijalnim posrednicima. Takva suradnja zasniva se na prethodno provedenom postupku akreditacije iz Dodatka 8. ovome Pravilniku.
(2) Naplatu viznih pristojbi, razmatranje zahtjeva, razgovore (ako su potrebni), odlučivanje o zahtjevima te tiskanje i unošnjene naljepnica vize provodi isključivo nadležna DM/KU.
(3) Komercijalni posrednik nema pristup HVIS-u.

Obrazac zahtjeva za izdavanje vize

Članak 11.

(1) Zahtjev za vizu podnosi se na obrascu iz Dodatka 1. ovome Pravilniku i ispunjava se latiničnim pismom i velikim tiskanim slovima.
(2) Obrazac je dostupan na sljedećim jezicima:
1. hrvatskom;
2. službenom jeziku/jezicima države primateljice;
3. u slučaju zastupanja, na službenom jeziku/jezicima države koja zastupa Republiku Hrvatsku
(3) Obrazac može biti dostupan i u dvojezičnoj inačici, na hrvatskome i na stranom jeziku.

Podnošenje zahtjeva za vizu

Članak 12.

(1) Prilikom podnošenja zahtjeva, stranac je dužan:
1. ispuniti obrazac zahtjeva za vizu iz Dodatka 1. ovome Pravilniku, i vlastoručno ga potpisati,
2. predočiti valjanu putnu ispravu sukladno članku 24. Zakona o strancima (u daljnjem tekstu Zakon),
3. predočiti fotografiju u boji veličine 35dž45 mm, u skladu sa stavkom 2. ovoga članka,
4. priložiti dokumentaciju u skladu s člankom 15. ovoga Pravilnika,
5. uplatiti propisanu viznu pristojbu.
(2) Fotografija iz stavka 1. točke 3. ovoga članka mora udovoljavati sljedećim uvjetima:
1. Osobu mora prikazivati s neutralnim izrazom lica, otvorenih očiju i zatvorenih usta na frontalnoj snimci.
2. Iznimno, slijepe osobe koje nose tamne naočale mogu priložiti fotografije na kojima su fotografirane s tamnim naočalama.
3. Na fotografiji osobe koja zbog vjerskih ili medicinskih razloga nosi pokrivalo za glavu moraju se vidjeti obrazi, brada i čelo.
4. Djeca na