Na temelju članka 55. c stavka 5. Zakona o kemikalijama ("Narodne novine" broj 150/05 i 53/08) ministar zdravstva i socijalne skrbi donosi

PRAVILNIK

O UVOZU I IZVOZU OPASNIH KEMIKALIJA

(Objavljeno u "Narodnim novinama", br. 73 od 24 lipnja 2009, 104/10)

Članak 1.

Ovim Pravilnikom uređuje se uvoz i izvoz opasnih kemikalija.
Odredbe ovoga Pravilnika imaju za cilj:
a) provoditi Roterdamsku konvenciju o postupku prethodnog informiranog pristanka za određene opasne kemikalije i pesticide u međunarodnoj trgovini (u daljnjem tekstu: Konvencija),
b) promicati zajedničku odgovornost i suradnju u međunarodnom kretanju opasnih kemikalija s ciljem zaštite zdravlja ljudi i okoliša od potencijalnog štetnog djelovanja,
c) doprinijeti uporabi opasnih kemikalija na način koji nije štetan za okoliš.
Ciljevi iz stavka 2. ovoga članka postižu se olakšavanjem razmjene podataka o svojstvima takvih kemikalija, putem postupka odlučivanja o njihovom uvozu u Republiku Hrvatsku i izvozu iz Republike Hrvatske i prenošenjem tih odluka strankama Konvencije i prema potrebi drugim državama.
Uz ciljeve iz stavka 2. ovoga članka, odredbe ovoga Pravilnika imaju za cilj osigurati da se na sve kemikalije koje se izvoze iz Republike Hrvatske u druge stranke Konvencije ili druge države, primjenjuju odredbe Zakona o kemikalijama ("Narodne novine" broj 150/05 i 53/08) te Pravilnika o razvrstavanju, označavanju, obilježavanju i pakiranju opasnih kemikalija ("Narodne novine" broj 23/08.), ako takve odredbe nisu u suprotnosti s posebnim zahtjevima koji su propisani zakonodavstvom tih stranaka Konvencije ili drugih država.

Članak 2.

Odredbe ovoga Pravilnika primjenjuju se na:
a) određene opasne kemikalije na koje se primjenjuje postupak prethodnog pristanka u okviru Konvencije (u daljnjem tekstu: "PIC postupak"),
b) određene opasne kemikalije koje su zabranjene ili strogo ograničene u Republici Hrvatskoj ili državama članicama Europske unije,
c) kemikalije koje se izvoze, u pogledu njihovog razvrstavanja, pakiranja i označavanja.
Odredbe ovoga Pravilnika ne primjenjuju se na:
a) opojne droge i psihotropne tvari sukladno posebnom propisu,
b) radioaktivne materijale i tvari sukladno posebnom propisu,
c) otpad sukladno posebnom propisu,
d) kemijsko oružje sukladno posebnom propisu,
e) hranu i aditive u hrani sukladno posebnom propisu,
f) na hranu uključujući aditive, bilo obrađene ili neobrađene, namijenjene za hranjenje životinja na usta sukladno posebnom propisu,
g) genetski modificirane organizme sukladno posebnom propisu,
h) lijekove za ljudsku uporabu i veterinarske lijekove sukladno posebnom propisu, osim ako su uređeni člankom 3. stavkom 4. točkom b) ovoga Pravilnika,
i) kemikalije u količinama za koje nije vjerojatno da bi mogle utjecati na zdravlje ili okoliš, u svakom slučaju do najviše 10 kg, pod uvjetom da se uvoze ili izvoze u svrhu istraživanja ili analize.

Članak 3.

Pojedini pojmovi u smislu ovoga Pravilnika imaju sljedeće značenje:
1. "kemikalije" jesu tvari kako je definirano člankom 2. Zakona o kemikalijama ("Narodne novine" broj 150/05 i 53/08) bilo zasebno ili u pripravku, ili pripravak, proizvedenu ili dobivenu iz prirode, ali koja ne obuhvaća žive organizme, a pripada u jednu od sljedećih kategorija:
(a) pesticidi, uključujući vrlo opasne formulacije pesticida,
(b) industrijske kemikalije.
2. "pripravci" jesu smjese ili otopine koje su sastavljene od dvije ili više tvari.
3. "proizvod" jest gotov proizvod koji sadrži ili obuhvaća kemikaliju čija je uporaba u tom određenom proizvodu zabranjena ili strogo ograničena.
4. "pesticidi" jesu kemikalije u jednoj od sljedećih podkategorija:
(a) pesticidi koji se koriste kao proizvodi za zaštitu bilja sukladno posebnom propisu,
(b) drugi pesticidi, primjerice biocidni pripravci sukladno posebnom propisu i primjerice sredstva za dezinfekciju, sredstva za uništavanje insekata i sredstva za uništavanje parazita sukladno posebnom propisu kojima su uređeni veterinarski lijekovi i lijekovi za ljudsku uporabu.
5. "industrijske kemikalije" jesu kemikalije u jednoj od sljedećih podkategorija:
(a) kemikalije za profesionalnu uporabu,
(b) kemikalije u općoj uporabi.
6. "kemikalija na koju se primjenjuje obveza obavješćivanja o izvozu" jest kemikalija koja je u Republici Hrvatskoj zabranjena ili strogo ograničena u jednoj ili više kategorija ili podkategorija, i svaka kemikalija iz Dijela 1. PrilogaI. koji je otisnut uz ovaj Pravilnika i čini njegov sastavni dio na koju se primjenjuje PIC postupak.
7. "kemikalija koja ispunjava uvjete o obavještavanju o izvozu" jest kemikalija koja je u Republici Hrvatskoj zabranjena ili strogo ograničena u jednoj ili više kategorija, a navedena je u Dijelu 2. PrilogaI. ovoga Pravilnika.
8. "kemikalija na koju se primjenjuje PIC postupak" jest bilo koja kemikalija iz PrilogaIII. Konvencije i Dijelu 3. PrilogaI. ovoga Pravilnika.
9. "zabranjena kemikalija" jest jedno od sljedećeg:
(a) kemikalija čije su sve uporabe u jednoj ili više kategorija zabranjene konačnom regulatornom mjerom s ciljem zaštite zdravlja ljudi ili okoliša;
(b) kemikalija za čiju je prvu primjenu uskraćeno odobrenje ili ju je proizvođač povukao bilo s tržišta Republike Hrvatske ili iz daljnjeg razmatranja u postupku dostavljanja obavijesti, registracije ili odobravanja, te ukoliko je utvrđeno da kemikalija predstavlja rizik za zdravlje ljudi ili okoliš.
10. "strogo ograničena kemikalija" jest jedno od sljedećeg:
(a) kemikalija čije se gotovo sve primjene u jednoj ili više kategorija ili podkategorija zabranjuju konačnom regulatornom mjerom s ciljem zaštite zdravlja ljudi ili okoliša, ali za koju se određene primjene i dalje dozvoljavaju;
(b) kemikalija za čije su gotovo sve primjene uskraćena odobrenja ili ju je proizvođač povukao bilo s tržišta Republike Hrvatske ili iz daljnjeg razmatranja u postupku dostavljanja obavijesti, registracije ili odobravanja, te ukoliko je utvrđeno da kemikalija predstavlja rizik za zdravlje ljudi ili okoliš.
11. "kemikalija koja je zabranjena ili strogo ograničena" jest svaka kemikalija koja je zabranjena ili strogo ograničena konačnom nacionalnom regulatornom mjerom.
12. "konačna nacionalna regulatorna mjera" jest zakonodavni akt čija je svrha zabraniti ili strogo ograničiti neku kemikaliju.
13. "vrlo opasne formulacije pesticida" jest kemikalija koja je formulirana za primjenu kao pesticid s jakim učincima na zdravlje ili okoliš koje je moguće zamijetiti kratko vrijeme nakon jednokratne ili višestruke izloženosti, u uvjetima uporabe.
14. "izvoz" jest sljedeće:
(a) trajan ili privremen izvoz kemikalije iz carinskog područja Republike Hrvatske,
(b) ponovni izvoz kemikalije koja je podvrgnuta carinskom postupku, različit od provoza kroz carinsko područje Republike Hrvatske.
15. "uvoz" jest fizički unos u carinsko područje Republike Hrvatske neke kemikalije koja se stavlja u carinski postupak za kretanje roba kroz carinsko područje Republike Hrvatske, osim vanjskog postupka provoza kroz Republiku Hrvatsku.
16. "izvoznik" jest svaka fizička ili pravna osoba koja radi obavljanja registrirane djelatnosti izvozi opasne kemikalije izvan Republike Hrvatske:
(a) u čije se ime ispostavlja izvozna deklaracija, odnosno osoba koja u vrijeme kad se deklaracija prihvaća ima ugovor s primateljem u stranci Konvencije ili nekoj drugoj državi i ovlaštena je odrediti da se kemikalija otpremi izvan carinskog područja Republike Hrvatske:
(b) ako ugovor o izvozu nije sklopljen ili kad nositelj ugovora ne djeluje u svoje ime, osoba koja ima ovlaštenje donijeti odluku da se kemikalija otpremi izvan carinskog područja Republike Hrvatske;
(c) ako povlastica prava na raspolaganje kemikalijom pripada osobi sa sjedištem izvan Republike Hrvatske u skladu s ugovorom na kojem se temelji izvoz, ugovorna stranka sa sjedištem u Republici Hrvatskoj;
17. "uvoznik" jest pravna ili fizička osoba koja radi obavljanja registrirane djelatnosti uvozi opasne kemikalije u Republiku Hrvatsku.
18. "stranka Konvencije" ili "stranka" označava državu ili regionalnu