Na temelju članka 26. stavka 1. Zakona o uređenju tržišta poljoprivrednih proizvoda ("Narodne novine" br. 149/09), ministar poljoprivrede, ribarstva i ruralnog razvoja, uz suglasnost ministra nadležnog za gospodarstvo, donosi

PRAVILNIK

O UVOZNIM I IZVOZNIM DOZVOLAMA ZA POLjOPRIVREDNE PROIZVODE

(Objavljeno u "Narodnim novinama", br. 74 od 16 lipnja 2010, 106/10, 148/11)

Članak 1.

(1) Ovim Pravilnikom se propisuju uvjeti, način podnošenja zahtjeva te izdavanja uvoznih i izvoznih dozvola za određene poljoprivredne proizvode.
(2) Obveza ishođenja uvoznih i izvoznih dozvola propisuje se u svrhu administrativnog praćenja uvoza, odnosno izvoza poljoprivrednih proizvoda.

Definicije

Članak 2.

(1) Uvozna dozvola je dokument izdan na obrascu iz DodatkaV. ovoga Pravilnika koji daje pravo i predstavlja obvezu uvoza u carinsko područje Republike Hrvatske poljoprivrednih proizvoda za koje je dozvola izdana.
(2) Izvozna dozvola je dokument izdan na obrascu iz DodatkaVI. ovoga Pravilnika koji daje pravo i predstavlja obvezu izvoza iz carinskog područja Republike Hrvatske poljoprivrednih proizvoda za koje je dozvola izdana.
(3) Sredstva osiguranja su novčani polozi ili sredstva položena putem bankovnog jamstva kojima podnositelj zahtjeva za izdavanje uvoznih, odnosno izvoznih dozvola jamči da će proizvodi za koje je dozvola izdana biti uvezeni, odnosno izvezeni sukladno uvjetima navedenim u dozvoli.
(4) Viša sila podrazumijeva vanjske, izvanredne i nepredvidive okolnosti nastale nakon izdavanja uvozne, odnosno izvozne dozvole, koje su imale utjecaj na izvršenje obveza postavljenih uvoznom odnosno izvoznom dozvolom, a koje uvoznik, odnosno izvoznik nije mogao spriječiti, otkloniti ili izbjeći.
(5) Uvoz u smislu ovoga Pravilnika podrazumijeva carinski postupak puštanja robe u slobodni promet.
(6) Izvoz u smislu ovoga Pravilnika podrazumijeva carinski postupak u kojem se odobrava iznošenje domaće robe iz carinskog područja Republike Hrvatske.
(7) Agencija za plaćanja u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju (u daljnjem tekstu: Agencija za plaćanja) je pravna osoba nadležna za izdavanje uvoznih i izvoznih dozvola te provedbu ostalih aktivnosti propisanih ovim Pravilnikom.
(8) Carinska uprava Ministarstva financija (u daljnjem tekstu: Carinska uprava) je upravna organizacija Ministarstva financija koja prati i nadzire uvoz, odnosno izvoz poljoprivrednih proizvoda temeljem predočene uvozne, odnosno izvozne dozvole, ukoliko je ista sukladno odredbama ovoga Pravilnika propisana za poljoprivredni proizvod koji se uvozi, odnosno izvozi, te provodi ostale aktivnosti propisane ovim Pravilnikom.
(9) Evidencija korisnika trgovinskih mjera (u daljnjem tekstu: Evidencija) je zbirka podataka o korisnicima trgovinskih mjera za poljoprivredne proizvode (u daljnjem tekstu: korisnik/ci) koja se vodi u Agenciji za plaćanja.
(10) Elektronički ključ je skup alfanumeričkih znakova koji definira korisnika unutar programske aplikacije, te na taj način omogućuje nedvojbeno prepoznavanje korisnika prilikom pristupa programskoj aplikaciji.

I. OPĆE ODREDBE

Članak 3.

(1) Uvozne dozvole moraju se ishoditi za uvoz u carinsko područje Republike Hrvatske proizvoda navedenih u DodacimaI.a iI.b ovoga Pravilnika.
(2) Izvozne dozvole moraju se ishoditi za izvoz iz carinskog područja Republike Hrvatske proizvoda navedenih u DodatkuII. ovoga Pravilnika.
(3) Uvozne i izvozne dozvole se izdaju na podnositelja zahtjeva i nisu prenosive.

Područje primjene uvoznih i izvoznih dozvola

Članak 4.

(1) Uvoznik, odnosno izvoznik dužan je ishoditi odgovarajuću dozvolu ukoliko se radi o uvozu, odnosno izvozu proizvoda iz članka 3. stavaka 1. i 2. ovoga Pravilnika.
(2) Odredbe iz stavka 1. ovoga članka ne odnose se na uvoz proizvoda iz članka 3. stavka 1. u okviru preferencijalnih carinskih kvota.
(3) Iznimno od odredbi iz stavka 1. ovoga članka, u sljedećim slučajevima nije potrebno ishoditi uvoznu, odnosno izvoznu dozvolu:
a) kada se uvozi, odnosno izvozi roba nekomercijalne naravi,
b) kada se radi o puštanju u slobodni promet robe obuhvaćene odredbama Uredbe o uvjetima i postupcima za ostvarivanje oslobođenja od plaćanja carine ("Narodne novine" br. 5/07, 153/09).

Minimalna količina

Članak 5.

Uvozne, odnosno izvozne dozvole moraju se ishoditi ukoliko je količina proizvoda iz članka 3. stavaka 1. i 2. ovoga Pravilnika jednaka ili veća od minimalne količine navedene u tablici u DodacimaI.a,I.b iII. ovoga Pravilnika.

Zahtjev za izdavanje dozvola

Članak 6.

(1) Zahtjev za izdavanje uvozne dozvole podnosi se Agenciji za plaćanja na obrascu iz DodatkaIII. ovoga Pravilnika.
(2) Zahtjev za izdavanje izvozne dozvole podnosi se Agenciji za plaćanja na obrascu iz DodatkaIV. ovoga Pravilnika.
(3) Uvoznici, odnosno izvoznici mogu zahtjev iz stavaka 1. i 2. ovoga članka podnijeti i elektronički, putem internetskog sučelja Agencije za plaćanja.
(4) Svi uvoznici i izvoznici koji podnose zahtjev iz stavaka 1. i 2. ovoga članka moraju biti upisani u Evidenciju korisnika trgovinskih mjera iz članka 7. ovoga Pravilnika.
(5) Uz zahtjev za izdavanje dozvola iz stavaka 1. i 2. ovoga članka prilaže se dokaz o položenim sredstvima osiguranja iz članka 8. ovoga Pravilnika, pri čemu se danom podnošenja zahtjeva smatra datum zaprimanja potpune dokumentacije, odnosno datum zaprimanja zahtjeva za izdavanje dozvola iz stavaka 1. ili 2. ovoga članka i dokaza o položenim sredstvima osiguranja.
(6) U slučaju podnošenja zahtjeva na način iz stavka 3. ovoga članka korisnici su dužni dostaviti dokaz o položenim sredstvima osiguranja iz članka 8. stavka 4. ovoga Pravilnika najkasnije u roku 3 dana od elektroničkog podnošenja zahtjeva, pri čemu se danom podnošenja zahtjeva smatra datum zaprimanja predmetnog dokaza u Agenciji za plaćanja.
(7) Ukoliko podnositelj zahtjeva nije položio sredstva osiguranja iz članka 8. ovoga Pravilnika uvozna, odnosno izvozna dozvola neće biti izdana.
(8) Ukoliko je podnositelj zahtjeva položio sredstva osiguranja iz članka 8. ovoga Pravilnika u iznosu manjem od iznosa koji je potreban za izdavanje uvozne, odnosno izvozne dozvole, dozvola će biti izdana sukladno utvrđenoj visini položenih sredstava osiguranja za one količine traženih proizvoda za koje su položena sredstva osiguranja dostatna.
(9) Ukoliko je zahtjev za izdavanjem uvozne, odnosno izvozne dozvole podnesen za količinu iskazanu u pripadajućim jedinicama kao decimalni broj, sve znamenke iza decimalnog zareza zanemarit će se pri izdavanju dozvole, a pripadajuća sredstva osiguranja koja odgovaraju zanemarenoj količini bit će otpuštena.
(10) Ukoliko se administrativnom kontrolom utvrdi da je podnositelj zahtjeva, s namjerom izbjegavanja obveze polaganja sredstava osiguranja, u jednom danu podnio više od jednog zahtjeva po pojedinoj tarifnoj oznaci, Agencija za plaćanja će uputiti podnositelja zahtjeva da objedini predmetne zahtjeve i položi potrebna sredstva osiguranja.
(11) Ukoliko podnositelj zahtjeva ne postupi