Na temelju članka 89. stavka 1. Zakona o zdravstvenoj zaštiti ("Narodne novine", br. 150/08 i 71/10) ministar zdravstva i socijalne skrbi donosi
PRAVILNIK
O UVJETIMA ZA RAZVRSTAVANjE BOLNIČKIH ZDRAVSTVENIH USTANOVA U KATEGORIJE
(Objavljeno u "Narodnim novinama", br. 95 od 04 kolovoza 2010)
Članak 1.
Ovim Pravilnikom određuju se kategorije bolničkih zdravstvenih ustanova (u daljnjem tekstu: bolnice) te uvjeti za razvrstavanje bolnica u kategorije.
Bolnice iz stavka 1. ovoga članka razvrstavaju se u kategorije radi osiguranja minimalnih standarda stručnog razvoja, racionalnog administrativnog upravljanja, racionalnog upravljanja prostorom, opremom i radnicima u svrhu postizanja minimalnih standarda kvalitete zdravstvene zaštite i ravnomjernog razvoja na svim područjima Republike Hrvatske.
Bolnice koje podliježu obvezi kategorizacije jesu klinički bolnički centri, kliničke bolnice, klinike, opće bolnice te specijalne bolnice čiji je osnivač Republika Hrvatska, jedinica područne (regionalne) samouprave i grad.
Članak 2.
Kategorije bolnica određuju se u odnosu na:
- zdravstvene djelatnosti i broj djelatnosti,
- razine stručne osposobljenosti zdravstvenih radnika,
- razine zdravstvene usluge,
- opseg pružanja zdravstvenih usluga,
- posteljne kapacitete te
- područje pružanja zdravstvene usluge stanovništvu.
Članak 3.
Zdravstvene djelatnosti iz članka 2. podstavka 1. ovoga Pravilnika određuju se prema granama specijalizacija doktora medicine, doktora dentalne medicine, magistara medicinske biokemije, magistara farmacije i medicinskih sestara-medicinskih tehničara.
Grane specijalizacija po kategorijama sadržane su u PriloguI. ovoga Pravilnika koji čini njegov sastavni dio, a broj djelatnosti za svaku kategoriju bolnica određen je zasebno.
Članak 4.
Razina stručne osposobljenosti zdravstvenih radnika iz članka 2. podstavka 2. ovoga Pravilnika određuje se sukladno pravilniku kojim se propisuju minimalni uvjeti u pogledu prostora, radnika i medicinsko-tehničke opreme za obavljanje zdravstvene djelatnosti.
Stručna osposobljenost u smislu ovoga Pravilnika jest minimalni broj specijalista određene grane za odgovarajuću djelatnost.
Članak 5.
Razina zdravstvene usluge iz članka 2. podstavka 3. ovoga Pravilnika određuje se prema složenosti poslova sukladno smjernicama koje na prijedlog Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje (u daljnjem tekstu: Zavod) i nadležnih komora donosi ministar nadležan za zdravstvo (u daljnjem tekstu: ministar) te rezultatima rada.
Razine zdravstvene usluge iz stavka 1. ovoga članka jesu:
1. opća razina,
2. specijalizirana razina,
3. visoko specijalizirana razina i
4. poliklinička razina/dnevna bolnica.
Članak 6.
Opseg pružanja zdravstvenih usluga iz članka 2. podstavka 4. ovoga Pravilnika odgovara standardima i normativima za ugovaranje zdravstvenih usluga sa Zavodom.
Standarde i normative iz stavka 1. ovoga članka donosi Upravno vijeće Zavoda uz suglasnost ministra te prethodno pribavljeno mišljenje Agencije za kvalitetu i akreditaciju u zdravstvu te nadležnih komora.
Članak 7.
Područje pružanja zdravstvene usluge stanovništvu odnosi se na gravitacijsko područje stanovništva i drugih bolnica na nacionalnoj, regionalnoj, županijskoj ili gradskoj razini kao i na geografsko područje bolnice.
Područje pružanja zdravstvene usluge iz stavka 1. ovoga članka odnosi se i na cestovnu udaljenost veću od 50 km od bolnice iste ili više kategorije.
Članak 8.
Bolnice se kategoriziraju u sljedeće kategorije:
-I. nacionalne bolnice,
-II. županijske bolnice regionalnog značenja,
-III. županijske bolnice i
-IV. lokalne bolnice.
Članak 9.
Kategorija nacionalne bolnice, županijske bolnice regionalnog značenja i kategorija županijske bolnice iz članka 8. ovoga Pravilnika dijeli se i u sljedeće potkategorije:
- A. akutna,
- B. kronična i
- C. specijalna.
Kategorija lokalne bolnice iz članka 8. ovoga Pravilnika dijeli se u dvije potkategorije:
- A. gradska bolnica i
- B. bolnica od posebnog državnog interesa.
Članak 10.
Lokalna bolnica jest bolnica čiji je osnivač jedinica područne (regionalne) samouprave u kojoj se obavlja osnovna zdravstvena djelatnost sukladno uvjetima propisanim ovim Pravilnikom ili za čije postojanje postoji poseban interes Republike Hrvatske.
Osnovne djelatnosti bolnice iz stavka 1. ovoga članka jesu:
- djelatnost opće kirurgije,
- djelatnost opće interne medicine,
- djelatnost ginekologije i opstetricije i
- djelatnost pedijatrije.
Osim osnovnih djelatnosti iz stavka 2. ovoga članka, u lokalnoj bolnici djelatnosti na polikliničkoj razini jesu:
- djelatnost hitne medicine,
- djelatnost kliničke radiologije,
- medicinsko-biokemijska djelatnost,
- djelatnost anesteziologije, reanimatologije i intenzivne medicine te
- djelatnost patologije.
Djelatnosti iz stavka 2. i 3. ovoga članka pružaju se na razini zdravstvene usluge sukladno popisu djelatnosti po kategorijama iz PrilogaI. ovoga Pravilnika.
Članak 11.
Županijska bolnica jest bolnica čiji je osnivač jedinica područne (regionalne) samouprave u kojoj se obavlja zdravstvena djelatnost sukladno uvjetima propisanim ovim Pravilnikom, a od posebnog je značenja za jedinicu područne (regionalne) samouprave.
U županijskoj bolnici obavlja se pružanje zdravstvenih usluga u okviru djelatnosti iz članka 10. stavka 2. i 3. ovoga Pravilnika i najviše do 50% djelatnostiIII. kategorije, sukladno popisu djelatnosti po kategorijama iz PrilogaI. ovoga Pravilnika.
Djelatnosti iz članka 10. stavka 3. ovoga Pravilnika u županijskoj bolnici pružaju se na razini zdravstvene usluge sukladno popisu djelatnosti po kategorijama iz PrilogaI. ovoga Pravilnika.
Djelatnosti iz stavka 2. ovoga članka organiziraju se prema bolničkom pobolu značajnom za područje županije.
U županijskoj bolnici iz stavka 1. ovoga članka pruža se zdravstvena zaštita za najmanje 70% stanovništva županije u kojoj se bolnica nalazi.
Članak 12.
Županijska bolnica regionalnog značenja jest bolnica čiji je osnivač Republika Hrvatska ili jedinica područne (regionalne) samouprave u kojoj se obavlja zdravstvena djelatnost sukladno uvjetima propisanim ovim Pravilnikom, a od značenja je za više županija ili svojim položajem obuhvaća gravitacijsko područje više županija.
U županijskoj