Na temelju članka 108. stavka 1. točke 16. Zakona o pravima hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji ("Narodne novine br. 174/04., 92/05., 02/07., 107/07., 65/09., 137/09., 146/10. i 55/11.), ministar obitelji, branitelja i međugeneracijske solidarnosti donosi

PRAVILNIK

O UVJETIMA I NAČINU PRIZNAVANjA PRAVA NA OPSKRBNINU

(Objavljeno u "Narodnim novinama", br. 89 od 29 jula 2011)

1. PREDMET PRAVILNIKA

Članak 1.

Ovim Pravilnikom se propisuju uvjeti i način priznavanja prava na opskrbninu sukladno Zakonu o pravima hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji (dalje u tekstu: Zakon), a osobito utvrđivanje površina nekretnina koje služe za podmirenje osnovnih životnih potreba, vrste i starosti motornih vozila, te način utvrđivanja sastava kućanstva korisnika opskrbnine.

2. ZNAČENjE POJEDINIH IZRAZA

Članak 2.

Pojedini izrazi u ovom Pravilniku imaju sljedeće značenje:
1. KORISNIK je osoba iz članka 87. Zakona koja ostvaruje pravo na opskrbninu ili je u postupku ostvarivanja toga prava, sukladno odredbama Zakona i ovoga Pravilnika.
2. KUĆANSTVO je svaka zajednica osoba, bez obzira na srodstvo, koje zajedno stanuju na istoj adresi prebivališta u stambenom prostoru s jedinstvenim režijskim troškovima, zajedno privređuju i troše ostvarene prihode, te zajedno koriste pokretnine i nekretnine za podmirenje osnovnih životnih potreba;
ZAJEDNICA OSOBA je zajednica krvnih srodnika i srodnika po tazbini i posvojenju, bez obzira na stupanj srodstva, kao i zajednica svih drugih osoba koje u kućanstvu zajedno privređuju i troše ostvarene prihode, te zajedno koriste pokretnine i nekretnine za podmirenje osnovnih životnih potreba;
JEDINSTVENI REŽIJSKI TROŠKOVI su troškovi stanovanja (troškovi najamnine, električne energije, grijanja, vode, odvodnje, komunalne naknade, TV pretplate i slično) koji glase na jednog člana kućanstva, a svi članovi njegova kućanstva sudjeluju dogovorno (u pravilu ovisno o svojim prihodima) u podmirenju istih;
OSNOVNE ŽIVOTNE POTREBE su prehrana, odjeća, osobna njega, kućanske potrepštine, grijanje i ostali režijski troškovi, zdravstvene potrebe, korištenje stambenog prostora za stanovanje i zemljišta za vlastite potrebe.
3. NEKRETNINE KOJE SLUŽE ZA PODMIRENjE OSNOVNIH ŽIVOTNIH POTREBA SU:
a) STAMBENI PROSTOR - jedan stan, obiteljska kuća ili jedan njezin dio za koji se utvrdi da čini odvojenu stambenu cjelinu u smislu članka 9. stavka 3. ovoga Pravilnika, te apartman, koji služe za stanovanje korisnika i članova njegovoga kućanstva.
b) ZEMLjIŠTE - vlasništvo, suvlasništvo, korištenje ili sukorištenje obradivog poljoprivrednog zemljišta, građevinskog zemljišta i šuma sljedeće površine za:
- samca - do 2 ha (20.000 m 2)
- dvočlano kućanstvo do 2,5 ha (25.000 m 2)
- za svakog sljedećeg člana kućanstva dodatnih 1/2 ha (5.000 m 2)
4. MOTORNO VOZILO je svako vozilo koje se pokreće snagom vlastitog motora u smislu članka 18. ovoga Pravilnika.

3. POSTUPAK ZA PRIZNAVANjE PRAVA NA OPSKRBNINU

Članak 3.

(1) Postupak za priznavanje prava na opskrbninu pokreće se na zahtjev osobe iz članka 87. Zakona na propisanom obrascu (Obrazac broj 1) koji je sastavni dio ovoga Pravilnika.
(2) Uz zahtjev se prilaže izjava korisnika i članova njegova kućanstva o imovini, dana na zapisnik pri prvostupanjskom tijelu, te izjava korisnika i svih punoljetnih članova njegova kućanstva, dana na zapisnik pri prvostupanjskom tijelu, o dopuštenju nadležnom prvostupanjskom i drugostupanjskom tijelu koje provodi postupak priznavanja prava na opskrbninu da izvrše uvid u sve podatke o njihovoj imovini i dohotku, te ostalim ostvarenim prihodima na propisanom obrascu (Obrazac broj 2) koji je sastavni dio ovoga Pravilnika.

Članak 4.

(1) Korisnik je obvezan dati točne i istinite osobne podatke službenoj osobi o članovima svoga kućanstva, o osobama koje je po zakonu ili drugoj pravnoj osnovi dužan uzdržavati, kao i o osobama koje su korisnika dužne uzdržavati, sukladno Obiteljskom zakonu, o svojim prihodima i imovinskom stanju i omogućiti ih dostupnima službenoj osobi.
(2) Korisniku će se predočiti posljedice davanja lažnog iskaza.

Članak 5.

(1) Službena osoba pribavit će po službenoj dužnosti podatke o činjenicama o kojima se vodi službena evidencija kod javnopravnih tijela ili suda.
(2) Dokazi koje je službena osoba dužna pribaviti službenim putem:
- izvadak iz matice rođenih za korisnika i sve članove njegova kućanstva, ne stariji od 6 mjeseci od dana podnošenja zahtjeva (nadležan Matični ured prema mjestu upisa rođenja),
- domovnica (nadležan Matični ured prema mjestu upisa u Knjigu državljana),
- uvjerenje o nekažnjavanju (nadležan Općinski sud prema mjestu prebivališta),
- uvjerenje o prebivalištu ili boravištu za sve članove kućanstva (nadležna Policijska postaja prema mjestu prebivališta, na način da se zatraži uvjerenje o prebivalištu za sve osobe u stambenom prostoru korisnika, prijavljene na istoj adresi prebivališta),
- potvrda o statusu hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata, ne starija od 6 mjeseci od dana podnošenja zahtjeva (nadležan Ured za obranu ili Policijska uprava prema mjestu prebivališta),
- dokaz da korisnik samostalno ne obavlja privrednu ili profesionalnu djelatnost, (nadležna Služba za gospodarstvo),
- verificirana potvrda o visini dohotka za sve članove kućanstva starije od 15 godina života (nadležna Porezna ispostava prema mjestu prebivališta),
- očitovanje nadležne Porezne uprave da li je evidentiran promet nekretnina i motornih vozila, za sve članove kućanstva,
- dokaz da li je korisnik novčanog primanja zbog nezaposlenosti, za sve članove kućanstva starije od 15 godina života (nadležan Hrvatski zavod za zapošljavanje),
- izvadak iz Zemljišne knjige o vlasništvu ili suvlasništvu nekretnina korisnika opskrbnine i svih članova njegova kućanstva, bez obzira na godine života (nadležan Općinski sud, Zemljišno - knjižni odjel),
- izvadak iz knjige položenih ugovora za sve članove kućanstva, bez obzira na godine života (nadležan Općinski sud, Zemljišno - knjižni odjel),
- uvjerenje (posjedovni list) o korištenju ili sukorištenju nekretnina korisnika opskrbnine i svih članova njegova kućanstva, bez obzira na godine života (nadležna Državna geodetska uprava, Ured za katastar),
- uvjerenje o identifikaciji određene čestice u slučajevima kada se ista nekretnina vodi pod različitim brojčanim oznakama u katastarskoj i zemljišnoknjižnoj evidenciji (nadležna Državna geodetska uprava, Ured za katastar),
- očitovanje Hrvatskog centra za razminiranje u slučaju iz članka 13. stavka 1. Pravilnika (nadležan Hrvatski centar za razminiranje),
- potvrda o kućnom broju nekretnine na kojoj je prijavljeno prebivalište korisnika (nadležna Državna geodetska uprava, Ured za katastar),
- potvrda da li su korisnik i članovi njegova kućanstva, ostvarili pravo na obnovu stambenog prostora prema propisima o obnovi u slučaju iz članka 13. stavka 3. Pravilnika (nadležan Ured državne uprave, Služba za imovinsko - pravne poslove, odnosno Gradski ured za imovinsko - pravne poslove i imovinu Grada u Gradu Zagrebu),
- uvjerenje o vlasništvu i korištenju motornih vozila, za sve punoljetne članove kućanstva (nadležna