Na temelju članka 7. stavaka 2. i 9. te članka 63. Zakona o prijevozu opasnih tvari ("Narodne novine" br. 79/07) i članka 25. Zakona o sustavu državne uprave ("Narodne novine" br. 75/93, 92/96, 48/99, 15/2000, 127/2000, 59/2001 i 199/2003), ravnatelj Državnog zavoda za nuklearnu sigurnost donosi

PRAVILNIK

O UVJETIMA I NAČINU POSTUPKA IZDAVANjA I ODUZIMANjA ODOBRENjA ZA PAKOVANjE ZA PRIJEVOZ NUKLEARNIH MATERIJALA

(Objavljeno u "Narodnim novinama", br. 93 od 11 kolovoza 2008)

I. OPĆE ODREDBE

Članak 1.
Ovim Pravilnikom propisuju se uvjeti i način postupka izdavanja i oduzimanja odobrenja za pakovanje za prijevoz nuklearnih materijala.

Članak 2.

(1) Izraz nuklearni materijal koji se koristi u ovom Pravilniku ima značenje utvrđeno u članku 2. Zakona o nuklearnoj sigurnosti ("Narodne novine" br. 173/03) i članku 3. Pravilnika o kontroli nuklearnog materijala i posebne opreme ("Narodne novine" br. 15/08).
(2) Izraz korisnik nuklearnog materijala koji se koristi u ovom Pravilniku ima značenje utvrđeno u članku 2. Zakona o nuklearnoj sigurnosti ("Narodne novine" br. 173/03).

Članak 3.

(1) Pakovanje za nuklearni materijal su spremnici za privremeno i stalno skladištenje, kao i za prijevoz.
(2) Spremnici moraju biti projektirani i izrađeni u skladu s općim i dodatnim zahtjevima međunarodne norme (International Atomic Energy Agency (IAEA) Regulations for the Safe Transport of Radioactive Material No. TS-R-1).
(3) Spremnici napunjeni nuklearnim materijalom su paketi.

II. OPĆI ZAHTJEVI ZA SPREMNIKE ZA NUKLEARNI MATERIJAL

Članak 4.
Opći zahtjevi za spremnike za nuklearni materijal su:
(a) spremnik mora, s obzirom na masu, volumen i oblik, biti projektiran na način da se može lako i sigurno prevoziti, te da se može osigurati u prijevoznom sredstvu;
(b) elementi za dizanje spremnika moraju biti projektirani s odgovarajućim sigurnosnim faktorima i pouzdani za normalno rukovanje;
(c) vanjska površina spremnika mora biti pogodna za dekontaminaciju;
(d) dijelovi za zatvaranje spremnika moraju biti otporni na utjecaj ubrzanja i vibracija, koje se mogu pojaviti pri uobičajenim uvjetima prijevoza. Svi dijelovi za ispuštanje moraju biti zaštićeni od neovlaštenog rukovanja;
(e) materijali od kojih je izrađen spremnik moraju biti fizikalno, kemijski i radijacijski usklađeni s nuklearnim materijalom koji se prevozi.

III. DODATNI ZAHTJEVI ZA SPREMNIKE ZA NUKLEARNI MATERIJAL

Članak 5.
Dodatni zahtjevi za spremnike nuklearnog materijala koji se prevoze zračnim putem su:
(a) površinska temperatura spremnika ne smije prelaziti 50^oC uz temperaturu okoline od 38^oC;
(b) spremnici moraju zadržati hermetičnost kod temperatura okoline u rasponu od -40^oC do + 55^oC;
(c) spremnici moraju zadržati hermetičnost u slučaju povećanja unutarnjeg tlaka za 95 kPa iznad projektnog tlaka.

Članak 6.

(1) Zahtjevi za spremnike za uranijev heksafluorid (UF6) su u odnosu na radioaktivna i fisijska svojstava identični kao i za ostale nuklearne materijale, ali su dodatno propisani za svaku količinu iznad 0.1 kg UF6 u dokumentu ISO 7195 "Pakovanje UF6 za transport".
(2) Tijekom prijevoza UF6 mora biti u krutom stanju, a unutarnji tlak u spremniku mora biti niži od atmosferskog.
(3) Svaki spremnik projektiran za više od 0.1 kg UF6 mora zadovoljiti dodatne provjere (testove) propisane u dokumentu IAEA TS-R-1. Kao posljedica provjera ne smije se pojaviti ispuštanje ili neprihvatljivo naprezanje.
(4) Provjere, opisane u Prilogu I.,II. iIII. ovog Pravilnika su:
(a) provjera integriteta pri nadpritisku od 1.38 - 2.76 MPa (pr. I);
(b) provjera integriteta pri slobodnom padu s propisane visine (pr. II, 4.);
(c) provjera otpornosti na toplinski utjecaj sunca pri okolnoj temperaturi od 38^oC;
(d) provjera otpornosti na požar od 800^oC (pr. III., 3.).
(5) Spremnici ne smiju imati ugrađene sigurnosne ventile.
(6) Ako spremnici za UF6 nisu projektirani u skladu s ISO 7195, već drugim međunarodnim standardima, tada je njihova upotreba podložna posebnom odobrenju stručne ovlaštene ustanove. Moraju biti zadovoljene provjere kao po ISO 7195, uz zahtjeve:
(a) mora biti održana ista razina sigurnosti kao u ISO 7195;
(b) provjera integriteta pri nadpritisku od minimalno 2.76 MPa;
(c) provjera otpornosti na požar se ne zahtjeva za spremnike, koji sadrže više od 9000 kg UF6.

Članak 7.

Zahtjevi za spremnike za fisibilni materijal (FM) su:
(a) potkritičnost mora biti održana pri normalnim i akcidentalnim uvjetima prijevoza, uzimajući naročito u obzir sljedeće pretpostavke:
- propuštanje vode u ili iz spremnika, gubitak djelovanja ugrađenih neutronskih apsorbera ili moderatora, promjena rasporeda sadržaja spremnika;
- smanjenje razmaka unutar ili između spremnika, potapanje spremnika u vodu ili snijeg;
- promjena temperature.
(b) opći zahtjevi iz TS-R-1 moraju biti zadovoljeni u odnosu na radioaktivna svojstva materijala, minimalna dimenzija spremnika je 10 cm i mora se izraditi Specifikacija sadržaja za procjenu, detaljno opisana u člancima 9 - 12.

Članak 8.

Po jednoj je pošiljci dozvoljena iznimka od zahtjeva za izradu Specifikacije sadržaja za procjenu samo za po jedan od četiri navedena slučaja:
(a) masa fisibilnog materijala (FM) u spremniku je ograničena formulom:
(2954.gif">
U formuli suXi Y određeni tablicom:

Fisibilni Masa FM (g) pomiješana s Masa FM (g) pomiješana s
materijal tvarima s gustoćom H2 (manje) tvarima s gustoćom H2 (veće)
(FM) H2O H2O
Uranij U 400 290
235 (Dž)
Ostali FM 250 180
(Y)

uz uvjet da:
- svaki pojedini spremnik ne sadrži više od 15 g fisibilnog materijala, ili
- FM dolazi u obliku homogene vodene otopine ili mješavine u kojoj je maseni udio fisibilnih nuklida prema vodiku manji od 5%, ili
- nema više od 5 g FM u 10 litara materijala;
- u masi FM ne smiju se nalaziti ni berilij niti deuterij u količinama većim od 0,1%;
(b) najveći dozvoljeni maseni udio obogaćenog uranija U 235 je 1%, a ukupni sadržaj plutonija i U 233 smije biti najviše 1% mase U 235, pri čemu FM mora biti jednoliko raspoređen;
(c) najveći dozvoljeni maseni udio obogaćenog uranija U 235 u otopini uranijevog nitrata je 2%, a ukupni sadržaj plutonija i U 233 smije biti najviše 0,002% mase U 235, a minimalni dozvoljeni omjer dušika i uranija (N/U) je 2;
(d) spremnik sadrži maksimalnu masu do 1 kg plutonija, od čega je najviše 20% Pu 239, Pu 241 ili njihove kombinacije.

Članak 9.

(1) Specifikacija sadržaja za procjenu izrađuje se u slučaju kad nisu poznati kemijski i fizikalni oblik, izotopni sastav, masa ili koncentracija, moderacijski faktor ili geometrijski raspored predmetnog spremnika s FM. Pretpostavlja se da svaki nepoznati parametar ima vrijednost koja daje maksimalnu neutronsku multiplikaciju. Detalji izrade Specifikacije za procjenu opisani su u člancima 10. - 12.
(2) Za upotrijebljeno gorivo procjena se temelji na izotopskom sastavu, uz pretpostavke:
(a) maksimalna neutronska multiplikacije tijekom ozračivanja, ili
(b) konzervativne procjene, provjerene mjerenjem prije prijevoza.
(3) Kriteriji prihvatljivosti spremnika s FM su:
(a) uspješnost provjera opisanih u PriloguIIovog Pravilnika;
(b) da je spremnik projektiran za temperature okoline od -40^oC do +38^oC, ukoliko nije drugačije dozvolila stručna ustanova.

Članak 10.

U normalnim uvjetima prijevoza broj "N" se određuje na način da peterostruka vrijednost broja "N" pomnožena s brojem paketa garantira potkritične uvjete za raspored i stanje spremnika kod kojih može doći da maksimalne neutronske multiplikacije uz uvjete:
(a) da između spremnika nema pregrada, a spremnici su sa svih strana okruženi slojem od najmanje 20 cm vode, i
(b) da je stanje spremnika kao što je procijenjeno ili provjereno nakon što su bili podvrgnuti provjerama iz PrilogaII. ovog Pravilnika.

Članak 11.

U akcidentalnim uvjetima prijevoza broj "N" se određuje na način da dvostruka vrijednost broja "N" pomnožena s brojem paketa garantira potkritične uvjete za raspored i stanje spremnika kod kojih može doći da maksimalne neutronske multiplikacije uz uvjete:
(a) moderacije pomoću vode između spremnika, a spremnici su sa svih strana okruženi slojem od najmanje 20 cm vode, i
(b) da su spremnici provjereni u skladu s prilogomII. i dodatno provjerama iz prilogaIII. iIV. ovog Pravilnika, koje god nameću nameću veća ograničenja, provjereni prema priloguIII. 2.b, a uz to i prema priloguIII. 2.c za spremnike lakše od 500 kg i ne veće od od 1000 kg/m3, ili prema priloguIII. 2.a za sve ostale spremnike;
(c) Ukoliko pri gore navedenim provjerama dođe do ispuštanja FM iz zaštićenog sustava, treba pretpostaviti da je ispušten iz svakog pakovanja iz grupe i spremnike treba prerasporediti tako da rezultat moderacije daje maksimalnu