Na temelju članka 157. točka 2. i u skladu s člankom 167. Zakona o zračnom prometu ("Narodne novine", br. 132/98), ministar mora, turizma, prometa i razvitka, donosi

PRAVILNIK

O UVJETIMA I NAČINU IZDAVANjA SVJEDODŽBE O SPOSOBNOSTI

(Objavljeno u "Narodnim novinama", br. 67 od 25 svibnja 2004)

PODRUČJE PRIMJENE

Članak 1.

Ovim Pravilnikom se propisuju posebni uvjeti kojima mora udovoljavati pravna osoba registrirana za obavljanje djelatnosti prijevoza u javnom zračnom prometu - avionima (u daljnjem tekstu zračni prijevoznik), te načinu izdavanja svjedodžbe o sposobnosti.
POJMOVI

Članak 2.

Pojmovi koji se upotrebljavaju u ovom Pravilniku imaju sljedeće značenje:
1. svjedodžba o sposobnosti zračnog prijevoznika (air operator certificate - AOC) (u daljnjem tekstu: svjedodžba): dokument koji izdaje Ministarstvo mora, turizma, prometa i razvitka (u daljnjem tekstu: Ministarstvo) kojim potvrđuje da zračni prijevoznik udovoljava propisanim uvjetima za obavljanje djelatnosti javnoga zračnog prometa navedene u svjedodžbi;
2. plan poslovanja (business plan): detaljan opis komercijalnih aktivnosti koje zračni prijevoznik namjerava obaviti u određenom vremenskom razdoblju s posebnim naglaskom na aktivnosti u svezi s razvojem tržišta i namjeravanim ulaganjima te kako će one utjecati na njegovo financijsko i gospodarstveno poslovanje;
3. financijsko izvješće uprave (management account): izvješće o ostvarenim prihodima i rashodima u određenom vremenskom razdoblju u kojem su razdvojeno prikazane aktivnosti vezane uz zračni prijevoz od ostalih aktivnosti, te razdvojeno prikazane dohodovne i nedohodovne stavke izvješća.

UVJETI ZA IZDAVANjE I PRODUŽIVANjE VALjANOSTI SVJEDODžBE

Članak 3.

Za izdavanje i produživanje valjanosti svjedodžbe, zračni prijevoznik mora:
1. imati sjedište u Republici Hrvatskoj;
2. pružiti dokaz da je njegova djelatnost isključivo zračni prijevoz ili zračni prijevoz kao osnovna djelatnost u kombinaciji s drugim komercijalnim djelatnostima u zračnom prometu vezanim uz operiranje avionom ili s djelatnošću održavanja aviona;
3. pružiti dokaze da posjeduje opremu i stručno osoblje, te gospodarsko-financijsku sposobnost za obavljanje djelatnosti za koju traži svjedodžbu;
4. pružiti dokaze o odgovarajućoj unutarnjoj organizaciji;
5. biti organiziran na način koji mu omogućuje nadzor sigurnog obavljanja zrakoplovnih djelatnosti obuhvaćenih svjedodžbom;
6. pružiti dokaz o tome da je uspostavio i da održava odgovarajući sustav kvalitete;
7. dostaviti Operativni priručnik (Operations Manual - OM) kao i svaku njegovu izmjenu i dopunu koju je dužan uredno provoditi;
8. jamčiti da se svaki let obavlja u skladu s Operativnim priručnikom i pod uvjetima iz svjedodžbe;
9. organizirati održavanje aviona na način koji jamči sigurnu zračnu plovidbu.
10. utvrditi programe školovanja;
11. jamčiti opremljenost aviona i osposobljenost posade za područje i letačke operacije za koje se traži svjedodžba; i
12. raspolagati opremom i sredstvima, ovisno o vrsti i opsegu operacija te o opskrbi aviona, koji omogućuju normalan rad osoblja i sigurno obavljanje djelatnosti.
GOSPODARSKO-FINANCIJSKI UVJETI

Članak 4.

(1) Zračni prijevoznik koji podnosi zahtjev za izdavanje svjedodžbe dužan je dokazati da udovoljava gospodarsko-financijskim uvjetima, odnosno dužan je uz zahtjev priložiti:
a) plan poslovanja iz kojeg mora biti razvidno:
- da u svakom trenutku može udovoljiti svojim stvarnim i potencijalnim obvezama, koje su procijenjene na osnovu realnih pretpostavki, za razdoblje od dvije godine računajući od početka operacija;
- da može podmiriti svoje fiksne i varijabilne troškove koji proizlaze iz operacija predviđenih planom poslovanja, a koji su utvrđeni na osnovu realnih pretpostavki za razdoblje od tri mjeseca računajući od početka operacija, s tim da u sredstva predviđena za podmirenje obveza nisu uključeni prihodi od vlastitih operacija;
b) stanje svih računa pravne osobe i financijsko izvješće za prethodno obračunsko razdoblje (godinu) zajedno s mišljenjem revizora (ako je mišljenje dostupno);
c) projiciranu bilancu, uključujući račun dobiti i gubitka za iduće dvije godine;
d) osnove za projekciju prihoda i rashoda za stavke kao što su gorivo, prevoznine i tarife, plaće, održavanje, amortizacija, promjene tečaja, zračne pristojbe, osiguranje, prognozu opsega prijevoza/prihoda, itd.
e) podatke o početnim troškovima koji su realizirani u razdoblju od podnošenja zahtjeva do početka operacija i objašnjenje kako namjerava financirati te troškove;
f) podatke o postojećim i očekivanim financijskim izvorima;
g) podatke o vlasničkoj strukturi, članovima uprave i nadzornog odbora s dokazom njihovog državljanstva i prebivališta;
h) dinamički plan priljeva i odljeva sredstava s planom likvidnosti za prve dvije godine poslovanja;
i) podatke o financiranju kupnje/zakupa aviona, a u slučaju zakupa, rokove i uvjete iz ugovora o zakupu.
(2) Zračni prijevoznik koji posjeduje važeću svjedodžbu i planira promjenu vlasničke strukture ili djelatnosti što će znatno utjecati na financije, radi procjene daljnje financijske sposobnosti treba priložiti:
a) stanje svih računa pravne osobe i financijsko izvješće za prethodno obračunsko razdoblje (godinu) s mišljenjem revizora (ukoliko je mišljenje u tom trenutku dostupno);
b) točne podatke o svim planiranim promjenama, tj. o promjeni vrste prijevoza, organizacijsko-pravnih oblika ili vlasničke strukture i sl.;
c) projiciranu bilancu, s računom dobiti i gubitka za tekuću financijsku godinu, uključujući sve planirane promjene koje će znatno utjecati na financijsku sposobnost;
d) prethodne i projicirane iznose prihoda i rashoda za stavke kao što su gorivo, prevoznine i tarife, plaće, održavanje, amortizacija, promjene tečaja, zračne pristojbe i osiguranje, te prognozu opsega prijevoza/prihoda, itd.;
e) dinamički plan priljeva i odljeva sredstava s planom likvidnosti za iduću poslovnu godinu, uključujući sve planirane promjene koje znatno utječu na financijsku sposobnost pravne osobe;
f) podatke o financiranju nabave/zakupa aviona, uključujući, u slučaju zakupa, rokove i uvjete ugovora.
(3) Zračni prijevoznik koji posjeduje važeću svjedodžbu mora dostavljati Ministarstvu svake financijske godine relevantne podatke, i to:
a) financijsko izvješće s mišljenjem revizora u roku od najviše šest mjeseci od isteka obračunskog razdoblja, a po potrebi i najnoviju bilancu;
b) projiciranu bilancu, uključujući račun dobiti i gubitka za iduću godinu;
c) prethodne i projicirane iznose prihoda i rashoda za stavke kao što su gorivo, prevoznine i tarife, plaće, održavanje, amortizacija, promjene tečaja, zračne pristojbe i osiguranje te prognozu opsega prijevoza/prihoda, itd.;
d) dinamički plan priljeva i odljeva sredstava s planom