Na temelju članka 6. stavka 5. i članka 18. stavka 4. Zakona o željeznici ("Narodne novine" br. 123/03 i 30/04) ministar mora, turizma, prometa i razvitka, donosi

PRAVILNIK

O UVJETIMA I NAČINU IZDAVANjA DOZVOLE ZA OBAVLjANjE USLUGA ŽELjEZNIČKOG PRIJEVOZA I DOZVOLE ZA UPRAVLjANjE ŽELjEZNIČKOM INFRASTRUKTUROM

(Objavljeno u "Narodnim novinama", br. 127 od 26 listopada 2005, 121/07)

PODRUČJE PRIMJENE

Članak 1.

Ovim Pravilnikom se propisuje postupak izdavanja, produljenja valjanosti i oduzimanja dozvole za obavljanje usluga u željezničkom prijevozu, te uvjeti kojima mora udovoljavati domaća pravna osoba registrirana za obavljanje usluga javnog prijevoza u željezničkom prijevozu, (u daljnjem tekstu: željeznički prijevoznik), kao i uvjeti za izdavanje dozvole za obavljanje djelatnosti upravljanja željezničkom infrastrukturom kojima mora udovoljavati pravna osoba koju ovlasti vlasnik željezničke infrastrukture (u daljnjem tekstu: Upravitelj infrastrukture).

Članak 2.

Dozvolu za obavljanje usluga željezničkog prijevoza, kao i dozvolu za upravljanje željezničkom infrastrukturom, izdaje ministarstvo mjerodavno za željeznički promet, (u daljnjem tekstu: ministarstvo) u upravnom postupku povodom pisanog zahtjeva željezničkog prijevoznika odnosno Upravitelja infrastrukture.

UVJETI ZA IZDAVANjE DOZVOLE

Članak 3.

Željeznički prijevoznik za dobivanje dozvole za obavljanje usluga u željezničkom prijevozu mora ispunjavati sljedeće uvjete:
1. da ima sjedište u Republici Hrvatskoj;
2. da je registriran za obavljanje željezničkog prijevoza (sa ili bez vuče vlakova ili samo vuču vlakova) za usluge za koje traži dozvolu
3. da protiv njega nije pokrenut ili je u tijeku stečajni postupak
4. da član njegove uprave nije pravomoćno osuđivan na kaznu zatvora u trajanju od jedne ili više godina za kazneno djelo u gospodarskom poslovanju, kazneno djelo protiv opće sigurnosti ljudi i imovine i sigurnosti prometa, povrede prava na rad i iz rada
5. da je financijski sposoban za uredno ispunjavanje obveza u poslovanju
6. da je stručno i organizacijski osposobljen za obavljanje djelatnosti
7. da posjeduje odgovarajući željeznički vozni park i drugu tehničku opremljenost
8. da je sposoban namiriti moguću štetu na temelju odgovornosti nastale u obavljanju njegove djelatnosti, te da može pružiti jamstva za pokriće štete u skladu sa zakonom i drugim propisima
Željeznički prijevoznik, koji će obavljati međunarodni prijevoz roba koje podliježu carinskim postupcima, pored uvjeta iz stavka 1. ovog članka, mora ispunjavati uvjet da nije pravomoćno osuđivan za kazneno djelo izbjegavanja carinskog nadzora i neplaćanja carine, te drugih davanja koja se plaćaju u carinskom postupku.

Članak 4.

Upravitelj infrastrukture za izdavanje dozvole za upravljanje željezničkom infrastrukturom, mora ispunjavati uvjete propisane u članku 3. stavku 1., točka 1., 3., 4. i 5. ovog Pravilnika.

POSTUPAK UTVRIVANjA ISPUNjAVANjA UVJETA ZA IZDAVANjE DOZVOLE

Članak 5.

U zahtjevu za izdavanje dozvole, željeznički prijevoznik, obvezan je navesti sljedeće:
1. puni naziv tvrtke i sjedište željezničkog prijevoznika
2. podatke o vrsti usluge koju željeznički prijevoznik namjerava obavljati
3. željezničku mrežu ili dio željezničke mreže na kojoj namjerava obavljati usluge prijevoza
4. način na koji namjerava obavljati uslugu vuče vlakova,
5. opis i vrstu željezničkih vozila kojima prijevoznik namjerava obavljati tražene usluge
5. opis mjera kojima će željeznički prijevoznik osigurati potrebnu sigurnost i kvalitetu tražene usluge
6. podatke o organizacijskoj strukturi i stručnoj osposobljenosti zaposlenika koji su izravno odgovorni za obavljanje, sigurnost i kvalitetu tražene usluge
7. podatke o udovoljavanju gospodarsko-financijskim uvjetima za obavljanje usluga
8. podatke o načinu pokrića odgovornosti za štetu koja nastane u svezi s obavljanjem djelatnosti koja je predmet dozvole (osiguranje i sredstva i imovina koji su na raspolaganju kao jamčevina za plaćanje naknade štete)
9. naziv i sjedište možebitnog opunomoćenika.

Članak 6.

U zahtjevu za izdavanje dozvole za obavljanje djelatnosti upravljanja željezničkom infrastrukturom, Upravitelj infrastrukture je obvezan navesti sljedeće:
1. puni naziv tvrtke i sjedište Upravitelja infrastrukture
2. željezničku mrežu ili dio željezničke mreže na kojoj namjerava organizirati djelatnost upravljanja infrastrukturom
3. podatke o načinu na koji namjerava organizirati i regulirati željeznički prijevoz, osigurati pristup i korištenje željezničke infrastrukture željezničkim prijevoznicima, organizirati javni prijevoz i prijevoz za vlastite potrebe
4. način održavanja i osuvremenjivanja željezničke infrastrukture i njene zaštite
5. podatke o organizacijskoj strukturi i stručnoj osposobljenosti zaposlenika koji će obavljati poslove reguliranja prometa na željezničkoj infrastrukturi, te zaposlenika odgovornih za poslove održavanja željezničke infrastrukture
6. podatke o organizaciji sustava nadzora nad sigurnošću prometa i sustava kvalitete, te odgovornim osobama.

Članak 7.

Za dokazivanje ispunjavanja uvjeta iz članka 3. stavka 1. i 2. ovog Pravilnika službena osoba koja u upravnom postupku odlučuje o zahtjevu za izdavanje dozvole za obavljanje usluga u željezničkom prijevozu pribavit će sljedeće dokumente:
- točka 1. i 2. stavka 1. - izvadak iz sudskog registra
- točka 3. stavka 1. - potvrdu mjerodavnog suda
- točka 4. stavka 1. - izvadak iz kaznene evidencije ili potvrdu odgovarajućih sudskih ili upravnih tijela za odgovornu osobu
- stavka 2. - izvadak iz kaznene evidencije ili potvrdu odgovarajućih sudskih ili upravnih tijela.
Podnositelj zahtjeva je dužan, kao dokaz da ispunjava uvjet iz članka 3. stavka 1. točka 8. uz zahtjev priložiti potvrdu ili izjavu osiguravajućeg društva ili drugi dokument kojim iskazuje ili dokazuje način sposobnost plaćanja zahtjeva za naknadu štete koja nastane kao posljedica obavljanja djelatnosti koja je predmet dozvole.

Članak 8.

(1) Uvjet financijske sposobnosti iz članka 3. točke 5. željeznički prijevoznik dokazuje:
a) planom poslovanja iz kojeg mora biti razvidno sljedeće:
- da u svakom trenutku može udovoljiti svojim stvarnim i potencijalnim obvezama, koje su procijenjene na osnovi realnih pretpostavki, za razdoblje od dvije godine računajući od početka obavljanja djelatnosti;
- da može podmiriti svoje fiksne i varijabilne troškove koji proizlaze iz obavljanja djelatnosti predviđenih planom poslovanja
b) projiciranom bilancom, uključujući račun dobiti i gubitka za iduće dvije godine
c) podacima o vlasničkoj strukturi.

Članak 9.

Ispunjavanje uvjeta, iz članka 3. točke 6., željeznički prijevoznik dokazuje:
1. shematskim prikazom organizacijske strukture poslova koji se neposredno odnose na obavljanje usluga koje su predmetom tražene dozvole kao i pouzdane operativne kontrole i nadzora pojedinih operacija, te odgovornih osoba u tom procesu.
2. izjavom o stručnoj osposobljenosti i ovladanim vještinama zaposlenih za obavljanje tih poslova.

Članak 10.

Željeznički prijevoznik dokazuje ispunjavanje uvjeta iz članka 3. točke 7. dokumentima iz kojih je vidljivo da željeznička vozila (prijevozna i vučna) udovoljavaju uvjetima propisa o sigurnosti u željezničkom prometu, te drugim međunarodnim propisima za gradnju i održavanje željezničkih vozila.
Održavanje željezničkih vozila, sukladno propisima iz stavka 1. ovog članka, kao i način nadzora i kontrole ispravnosti vozila, željeznički prijevoznik dokazuje aktom o unutrašnjoj organizaciji dijela tvrtke zadužene za gradnju i održavanje željezničkih vozila, odnosno izjavom o predviđenom načinu održavanja i kontrole