Na temelju članka 28. stavka 4. Zakona o sigurnosti u željezničkom prometu ("Narodne novine", broj 40/07 i 61/11), ministar mora, prometa i infrastrukture donosi

PRAVILNIK

O UVJETIMA KOJIMA MORAJU UDOVOLjAVATI PRAVNE I FIZIČKE OSOBE OVLAŠTENE ZA ODRŽAVANjE ŽELjEZNIČKIH VOZILA

(Objavljeno u "Narodnim novinama", br. 99 od 31 avgusta 2011)

I. OPĆE ODREDBE

Članak 1.

1) Ovim Pravilnikom propisuju se uvjeti kojima moraju udovoljavati pravne i fizičke osobe ovlaštene za održavanje željezničkih vozila koja su u uporabi na željezničkim prugama u unutarnjem i u međunarodnom željezničkom prometu (u daljnjem tekstu održavatelj).
2) Odredbe ovog Pravilnika primjenjuju se i na održavatelja željezničkih vozila industrijske željeznice kada se ta vozila koriste u javnom željezničkom prometu.
3) Odredbe ovog Pravilnika ne primjenjuju se na održavatelje koji obavljaju poslove čišćenja, njege, dezinfekcije, dezinsekcije i deratizacije željezničkih vozila.

Članak 2.

1) Željeznička vozila moraju se održavati kod održavatelja.
2) Održavatelj može obavljati poslove održavanja željezničkih vozila, podsustava, sklopova, uređaja, opreme i dijelova do razine za koju posjeduje odobrenje.

Članak 3.

1) Pojedini pojmovi u ovom Pravilniku imaju sljedeće značenje:
1. "Odobrenje" je dokument kojim se potvrđuje da održavatelj ispunjava uvjete za održavanje željezničkih vozila.
2. "Skrivena mana" je kvar ili slična pojava na željezničkom vozilu koja je posljedica konstrukcijske greške.
3. "Specijalizirana radionica" je posebno opremljena tehnološka cjelina u kojoj se pomoću posebnih uređaja, naprava i alata obavlja održavanje pojedinih sklopova, opreme i dijelova ili se obavljaju određeni radovi na podsustavima od posebnog značaja za sigurnost željezničkog prometa.
4. "Subjekt nadležan za održavanje" označava subjekt ("Entity in charge of maintenance" - ECM) nadležan za održavanje vozila koji je kao takav upisan u Registar željezničkih vozila, a zadužen je za upravljanje održavanjem željezničkih vozila.
5. "Tehnološki postupak" je način izvođenja i redoslijed potrebnih aktivnosti po fazama i operacijama rada koje se obavljaju na pojedinim radnim mjestima za određeni proizvod.
2) Ostali pojmovi koji se koriste u ovom Pravilniku imaju značenje propisano Zakonom o sigurnosti u željezničkom prometu, Pravilnikom o tehničkim uvjetima za sigurnost željezničkog prometa kojima moraju udovoljavati željeznička vozila te Pravilnikom o uvjetima održavanja željezničkih vozila.

Članak 4.

1) Odobrenje za održavanje željezničkih vozila izdaje Ministarstvo nadležno za promet (u daljnjem tekstu Ministarstvo) na temelju podnijetog zahtjeva održavatelja odnosno specijalizirane radionice i postupka provjere o ispunjavanju uvjeta za izdavanje odobrenja propisanih ovim Pravilnikom.
2) Službene osobe koje sudjeluju u provođenju postupka izdavanja odobrenja moraju, sukladno poslovima za koje održavatelj odnosno specijalizirana radionica traži odobrenje, imati odgovarajuću stručnu spremu, potrebno radno i stručno iskustvo za ocjenu o ispunjavanju uvjeta za izdavanje odobrenja propisanim ovim Pravilnikom.
3) Odobrenje za održavanje željezničkih vozila izdaje se na rok od 5 godina.
4) Odobrenje iz stavka 1. ovoga članka mora sadržavati identifikacijski broj i oznaku održavatelja.

Članak 5.

1) Ministarstvo može izdano odobrenje za održavanje željezničkih vozila ukinuti u dijelu ili u cijelosti ako utvrdi da održavatelj tijekom roka na koje je izdano prestane ispunjavati odgovarajuće uvjete utvrđene ovim Pravilnikom za njegovo izdavanje.
2) Održavatelj je dužan bez odlaganja obavijestiti Ministarstvo, tijelo nadležno za sigurnost željezničkog prometa, posjednika vozila te subjekt nadležan za održavanje o svim značajnim promjenama koje utječu na održavanje u skladu s izdanim odobrenjem.

Članak 6.

Na postupak, način i rokove izdavanja i ukidanja odobrenja primjenjuju se odredbe Zakona o općem upravnom postupku.

Članak 7.

1) Podaci koji se saznaju tijekom postupka utvrđivanja uvjeta za izdavanje odobrenja koje mora ispunjavati održavatelj za održavanje željezničkih vozila su službena tajna.
2) Osobe nadležne za provedbu postupka utvrđivanja uvjeta za izdavanje odobrenja dužne su čuvati tajnost podataka koje saznaju tijekom postupka.

Članak 8.

Troškove postupka koji prethode izdavanju odobrenja snosi podnositelj zahtjeva.

II. UVJETI KOJIMA MORA UDOVOLjAVATI ODRŽAVATELj

Članak 9.

1) Za izdavanje odobrenja za održavanje željezničkih vozila održavatelj mora ispuniti sljedeće uvjete:
1. Posjedovati registraciju za obavljanje djelatnosti i policu osiguranja kod osiguravajućeg društva
2. Posjedovati akt organizacijskog ustroja
3. Imati propisan sustav upravljanja dokumentima
4. Imati propisan sustav za praćenje utjecaja održavanja na sigurnost i pouzdanost željezničkih vozila u prometu
5. Imati propisan sustav nabave zamjenskih dijelova, materijala i usluga održavanja
6. Imati propisane tehnološke postupke sukladne s propisanim normama
7. Imati zaposlenike s odgovarajućom stručnom osposobljenošću
8. Imati potrebnu infrastrukturu i tehničku opremljenost
9. Posjedovati potrebnu tehničku dokumentaciju i propisane tehnološke postupke za održavanje željezničkih vozila
10. Raspolagati s odgovarajućom mjernom i ispitnom opremom
11. Imati uspostavljen propisan sustav upravljanja i osiguranja kvalitete
12. Posjedovati specijalizirane radionice koje obavljaju održavanje uređaja i opreme od posebnog značaja za sigurnost željezničkog prometa ili imati ugovorene te poslove s ovlaštenim specijaliziranim radionicama izvan matičnog sustava održavanja.
2) Ako održavatelj ne ispunjava uvjete iz stavka 1. točke 7., 8., 10., i 12. ovoga članka, odobrenje za obavljanje održavanja željezničkih vozila može se izdati samo za određene vrste održavanja.

Registracija za obavljanje djelatnosti i osiguranje

Članak 10.

1) Podnositelj zahtjeva mora posjedovati dokumente iz kojeg je vidljivo da je registriran za obavljanje poslova održavanja željezničkih vozila sukladno posebnim propisima.
2) Uvjet iz stavka 1. ovoga članka dokazuje se obrtnicom ili potvrdom o upisu u obrtni registar, odnosno rješenjem o upisu u sudski registar izdanim od mjerodavnih tijela.
3) Održavatelj mora biti osiguran kod osiguravajućeg društva za cijelo razdoblje važenja odobrenja od odgovornosti za štetu koju bi obavljanjem djelatnosti mogao prouzročiti naručitelju usluge.

Organizacijski ustroj

Članak 11.

1) Održavatelj mora posjedovati interni akt kojim je propisan unutarnji organizacijski ustroj, opisane glavne poslovne aktivnosti i sistematizacija radnih mjesta s opisima poslova i radnih zadataka.
2) Organizacijski ustroj treba biti u skladu s infrastrukturnim i tehničkim mogućnostima održavatelja, opsegom i složenošću poslova održavanja.

Sustav upravljanja dokumentima

Članak 12.

1) Održavatelj je dužan voditi evidenciju i druge tehničke podatke o željezničkim vozilima koji su važni za sigurnost prometa, uporabu i održavanje tih vozila, a sukladno općem aktu donijetom sukladno Zakona o sigurnosti u željezničkom prometu.
2) Dokumentacija iz stavka 1. ovoga članka mora biti potpuna i slijediva, te je održavatelj mora čuvati u skladu s propisima kojima se propisuje način i rokovi čuvanja arhivske građe.
3) Održavatelj je obvezan imati utvrđene načine komuniciranja s posjednikom odnosno subjektom nadležnim za održavanje željezničkog vozila kako bi se osigurao pristup podacima o uporabi željezničkih vozila te brza i jasna razmjena informacija bitnih za proces i slijed održavanja dotičnih vozila.
4) Održavatelj mora imati takav organizacijski ustroj koji je sposoban voditi i dopunjavati dobivene informacije od posjednika odnosno subjekta nadležnog za održavanje vozila u svezi korištenja vozila i dokumenata za pravilno upravljanje održavanjem željezničkih vozila.

Postupak praćenja utjecaja održavanja na sigurnost i pouzdanost željezničkih vozila u prometu

Članak 13.

1) Održavatelj mora imati organiziran nadzor sigurnosti koji omogućuje da se na željezničkim vozilima primijene odgovarajuće popravne radnje na osnovi saznanja vezanih uz sigurnost i pouzdanost željezničkog prometa, koja mogu potjecati i od inspekcijskih i nadzornih tijela ili tijela nadležnog za sigurnost željezničkog prometa.
2) Održavatelj je dužan obavijestiti posjednika i nadležno tijelo te subjekt nadležan za održavanje vozila o uočenim skrivenim manama željezničkog vozila, podsustava, sklopova, uređaja, opreme i dijelova.

Sustav nabave zamjenskih dijelova, materijala i usluga održavanja

Članak 14.

1) Održavatelj mora imati ustrojen i propisan sustav nabave sklopova, dijelova, materijala i usluga održavanja koji osigurava propisanu kvalitetu kao i sustav upravljanja dokumentacijom u skladu s propisanim zahtjevima sigurnosti željezničkog prometa.
2) Obveza propisana stavkom 1. ovoga članka, odnosi se i na sustav nabave usluga specijaliziranih radionica izvan matičnog sustava održavanja.

Tehnološki postupci sukladni s normama

Članak 15.

Održavatelj mora propisati sustav održavanja koji osigurava da se željeznička vozila održavaju u skladu sa zakonima i podzakonskim