Na temelju članka 213. Zakona o strancima ("Narodne novine" broj 79/2007), ministar gospodarstva, rada i poduzetništva, uz suglasnost ministra unutarnjih poslova, donosi

PRAVILNIK

O UVJETIMA IZDAVANjA SUGLASNOSTI

(Objavljeno u "Narodnim novinama", br. 26 od 29 veljače 2008)

OPĆE ODREDBE

Članak 1.
Ovim se Pravilnikom propisuje način utvrđivanja uvjeta pod kojima uredi državne uprave u županiji, odnosno ured Grada Zagreba, izdaju suglasnost strancu-osnivaču vlastitog trgovačkog društva, obrtniku koji je registrirao poslovnu aktivnost u Republici Hrvatskoj, osobi koja se bavi slobodnim zanimanjem sukladno propisima Republike Hrvatske te pružatelju usluga u ime inozemnog poslodavca.

UVJETI ZA IZDAVANjE SUGLASNOSTI

Članak 2.
Uvjeti za izdavanje suglasnosti strancu - osnivaču vlastitog trgovačkog društva i obrtniku koji su registrirali poslovnu aktivnost u Republici Hrvatskoj su sljedeći:
- da svojim poslovanjem utječe na povećanje gospodarske aktivnosti u Republici Hrvatskoj,
- da se uvode novi proizvodni postupci, nova oprema i suvremena tehnologija,
- da potiče otvaranje novih radnih mjesta i zapošljavanje domaće radne snage.

Članak 3.

Uvjeti za izdavanje suglasnosti za pružatelje usluga u ime inozemnog poslodavca su sljedeći:
- ako je pružatelj usluga zaposlen kod inozemnog poslodavca i ima odgovarajuće kvalifikacije, a inozemni poslodavac ima sklopljen ugovor s trgovačkim društvom u Republici Hrvatskoj pod uvjetom da se radi o specifičnom pružanju usluga u djelatnosti visoke tehnologije te da pružanje usluga predstavlja interes za Republiku Hrvatsku.

Članak 4.

Zahtjev za izdavanje suglasnosti stranac podnosi osobno, uredu državne uprave u županiji, odnosno uredu Grada Zagreba prema mjestu sjedišta trgovačkog društva ili obrta, a za pružatelja usluga u ime inozemnog poslodavca prema mjestu sjedišta trgovačkog društva u Republici Hrvatskoj s kojim inozemni poslodavac ima sklopljen ugovor.
Iznimno, stranac-osnivač vlastitog trgovačkog društva, obrtnik koji ima registriranu poslovnu aktivnost u Republici Hrvatskoj, osoba koja se bavi slobodnim zanimanjem, sukladno propisima Republike Hrvatske i pružatelj usluga u ime inozemnog poslodavca, zahtjev za izdavanje suglasnosti može podnijeti i putem ovlaštenog punomoćnika.

Članak 5.

Obrazac zahtjeva za izdavanje suglasnosti sadrži: ime i prezime stranca, datum, mjesto i državu rođenja, državljanstvo, broj važeće putne isprave te adresu boravišta u Republici Hrvatskoj.
Obrazac zahtjeva za izdavanje suglasnosti stranac dobiva u uredu državne uprave nadležnom za gospodarstvo.
Uz popunjeni obrazac iz stavka 1. ovog članka, stranac je dužan priložiti isprave iz članka 6. 7. i 9. ovog Pravilnika (ovisno o statusu podnosioca zahtjeva).

Članak 6.

Zahtjevu za izdavanje suglasnosti, stranac - osnivač vlastitog trgovačkog društva, dužan je priložiti sljedeće:
1. Potvrdu o podnesenom zahtjevu za izdavanje poslovne dozvole nadležnoj policijskoj upravi odnosno policijskoj postaji prema mjestu obavljanja poslovne aktivnosti.
2. Ovjereni Izvadak iz sudskog registra za trgovačko društvo (ne stariji od 30 dana).
3. Elaborat o ulaganju koji sadrži opis ulaganja minimalno 100.000 eura kroz materijalnu ili nematerijalnu imovinu u razdoblju od tri godine (prva godina - najmanje 40. 000 eura, druga godina - najmanje 30. 000 eura i treća godina najmanje - 30. 000 eura):
- Materijalna imovina - vrijednost nekretnina/zgrada i opreme/strojeva
- Nematerijalna imovina - opravdani troškovi ulaganja mogu uključivati određene kategorije nematerijalnih ulaganja (patenti, licencije, knonj-honj). Nematerijalna imovina koja predstavlja troškove ulaganja mora zadovoljavati sljedeće uvjete;
- mora se koristiti isključivo u trgovačkom društvu
- mora se smatrati imovinom s mogućnošću otpisa (amortizirajuća imovina)
- mora biti kupljena od trećih strana po tržišnim uvjetima
- mora biti uključena u imovinu, odnosno biti iskazana u bilanci.
Obrazac Elaborata o ulaganju iz stavka 1. točke 3. ovog članka tiskan je uz ovaj Pravilnik i čini njegov sastavni dio.
Ako je iz Izvatka iz sudskog registra za trgovačko društvo razvidno da je upisano više osnivača trgovačkog društva, suglasnost za izdavanje poslovne dozvole odobrit će se samo jednom osnivaču.
Od sljedeće poslovne godine trgovačko društvo mora biti u sustavu poreza na dodanu vrijednost, a što dokazuje potvrdom prijave Ministarstvu financija, Poreznoj upravi, nadležnom Područnom uredu i Ispostavi porezne uprave,
Stranac-osnivač trgovačkog društva dužan je zahtjevu za izdavanje suglasnosti radi produžavanja poslovne dozvole priložiti godišnji financijski izvještaj (GFI -POD) kojim će dokazati da je ulaganje kroz materijalnu i nematerijalnu imovinu uključeno u imovinu društva te o broju zaposlenih državljana Republike Hrvatske u njegovom trgovačkom društvu.

Članak 7.

Zahtjevu za izdavanje suglasnosti za obrtnika koji je registrirao poslovnu aktivnost u Republici Hrvatskoj, stranac je dužan priložiti sljedeće:
1.