Na temelju članka 55. stavka 4. Zakona o šumama ("Narodne novine" broj 140/05, 82/06 i 129/08) ministar regionalnog razvoja, šumarstva i vodnoga gospodarstva donosi

PRAVILNIK

O UTVRĐIVANjU NAKNADE ZA PRENESENA I OGRANIČENA PRAVA NA ŠUMI I ŠUMSKOM ZEMLjIŠTU

(Objavljeno u "Narodnim novinama", br. 105 od 04 rujna 2009, 98/11)

I. OPĆE ODREDBE

Članak 1.

Ovim Pravilnikom propisuje se način utvrđivanja naknade za prenesena i ograničena prava (u daljnjem tekstu: naknada) na šumi i šumskom zemljištu.

Članak 2.

(1) Naknada na šumi i šumskom zemljištu utvrđuje se kada se:
1. šuma i šumsko zemljište izdvoje iz šumskogospodarskog područja ako to zahtijeva opći interes,
2. ograničavaju prava u slučajevima proglašenja šume zaštitnom šumom, odnosno šumom s posebnom namjenom,
3. ograničavaju prava kod ustanovljavanja prava služnosti u šumi ili na šumskom zemljištu.
(2) Pravo na naknadu iz stavka 1. ovoga članka ima trgovačko društvo Hrvatske šume d.o.o. (u daljnjem tekstu: Trgovačko društvo), te vlasnik ili šumoposjednik šume ili šumskog zemljišta.
(3) Ukoliko se šuma ili šumsko zemljište izdvoji iz šumskogospodarskog područja radi izgradnje i održavanja regulacijskih i zaštitnih vodnih građevina naknada se ne plaća.

II. UTVRĐIVANjE NAKNADA

Članak 3.

(1) Naknada se sastoji od:
1. naknade za šume,
2. naknade za šumsko zemljište,
3. naknade za smanjene općekorisnih funkcija šuma.
(2) Ukupna naknada jednaka je zbroju naknada iz točki 1., 2. i 3. stavka 1. ovoga članka.
(3) Za zaštitne šume i šume s posebnom namjenom obračunava se naknada za ograničena prava korištenja etata.

Članak 4.

Naknade za šume se utvrđuju prema ovim grupama sastojina:
(a) plantaže, kulture i mlade sastojine
(b) srednjedobne i starije sastojine - sastojine starosti od ophodnje do početka zadnjeg dobnog razreda,
(c) stare sastojine - sastojine od početka zadnjeg dobnog razreda pa na dalje (mlađe za jedan dobni razred od ophodnje i na dalje),
(d) preborne sastojine,
(e) panjače, šikare, šibljaci, makije i garizi.

1. Utvrđivanje naknada za šume

Članak 5.

A) Naknada za plantaže, kulture i mlade sastojine utvrđuje se prema formuli:
tako da je:
- Vm - vrijednost sastojine
- c - trošak podizanja sastojine
- p - postotak prirasta vrijednosti
- m - starost sastojine, u koju se ne uračunava starost posađenih sadnica, reznica i sl. do vremena sadnje.
B) Naknada za srednjedobne i starije sastojine, ako se predaju budućem korisniku s drvnom zalihom, jednaka je vrijednosti predmetne sastojine (Vm) prema formuli (A), tako da je:
- c - trošak podizanja sastojine
- p - postotak prirasta vrijednosti
- m - starost sastojine.
1. Za šume sa smanjenim obrastom utvrđenu naknadu treba umanjiti za ove postotke:
- za šume obrasta 0,5 - 0,59 za 20 %,
- za šume obrasta 0,6 - 0,69 za 10 %,
- za šume obrasta 0,7 - 1,0 ne umanjuje se
2. Za sastojine obrasta manjeg od 0,5 ne računa se vrijednost na navedeni način jer se takve šume, bez obzira na starost, smatraju zrelima za sječu.
3. Obrast se utvrđuje uvidom u šumskogospodarski plan ili procjenom iz prirasno-prihodnih tablica.
4. Ako je korisnik prethodno posjekao i iskoristio postojeće drvo, naknada se obračuna tako da se vrijednosti (Vm) dodaju troškovi iskorištavanja te šume i odbije vrijednost izrađenih sortimenata. Troškovima iskorištavanja treba osim troškova sječe i izrade, privlačenja odnosno iznosa na pomoćno stovarište, te troškova utovara u prijevozno sredstvo pribrojiti i troškove izgradnje prometnica za predmetno gravitacijsko područje u zadnjih 10 godina, tako da se njihovi troškovi podijele s otvorenom površinom i dobiju troškovi po 1 ha, a oni se zatim pomnože s izuzetom površinom.
C) Utvrđivanje naknade za stare sastojine
1. Kad se šuma predaje u dubećem stanju, naknada je jednaka stvarnoj vrijednosti drva predmetne sastojine na panju (Vn).
2. Stvarna se vrijednost (Vm) utvrđuje ovako:
- obračuna se ukupna količina drva koja je utvrđena šumskogospodarskim planom, a iznimno s pomoću prirasno-prihodnih tablica,
- procjeni se postotni udjel sortimenata,
- obračuna se njihova količina i vrijednost,
- odbiju se troškovi iskorištavanja šuma fazeI. (sječa i izradba), fazeII. (privlačenje na pomoćno stovarište), te troškovi utovara u prijevozno sredstvo.
Navedeni elementi za sve šume utvrđuju se iz redovnoga godišnjeg plana Trgovačkog društva.
3. Korisnik koji je posjekao i iskoristio drvo ima pravo na naknadu povećanih troškova iskorištavanja šuma fazeI. i fazeII. s troškovima utovara u prijevozno sredstvo. Posebno se nadoknađuje vrijednost postojećeg podmlatka.
D) Utvrđivanje naknade za preborne šume
1. Visina naknada (E) jednaka je zbroju vrijednosti te sastojine (Vm) na panju (drvo iznad taksacijske granice) i vrijednosti podmlatka u toj sastojini. Izračunava se prema formuli:
tako da je:
- E - visina naknade za raznodobne sastojine
- V1 - vrijednost na panju sastojineI. debljinskog razreda
- V2 - vrijednost na panju sastojineII. debljinskog razreda
- V3 - vrijednost na panju sastojineIII. debljinskog razreda
- p - pripadajući postotak prosječnoga tečajnoga godišnjeg prirasta
- l - duljina je ophodnjice 10 godina
- Vm - ukupna vrijednost sastojine na panju (V1 + V2 + V3)
- pv - postotak vrijednosti podmlatka od Vm
2. Vrijednost sastojine na panju utvrđuje se tako da se nakon izmjere sastojine dobiveni podaci razvrstaju na debljinske razrede:
I. debljinski razred 10 - 30 cm
II. debljinski razred 31 - 50 cm
III. debljinski razred (veće) 51 cm
a zatim se obračuna količina drveta po debljinskim razredima, utvrdi njegova vrijednost, odbiju troškovi iskorištavanja šuma fazeI. i fazeII. s troškovima utovara u prijevozno sredstvo. Elementi se utvrđuju prema godišnjem planu poslovanja Trgovačkog društva.
3. Vrijednost sastojine na panju (Vm) jednaka je zbroju vrijednosti drva navedenih debljinskih razreda:
Vm = V1 + V2 + V3 (3)
Vrijednost ponika, podmlatka i mladika izražena u postotku (pv) od ukupne vrijednosti raznodobne sastojine (Vm) iznosi za:
- slabo pomlađenje 1 - 5 %,
- dobro pomlađenje 10 - 15 %,
- vrlo dobro pomlađenje 20 - 25 %.
Stanje se pomlađivanja utvrđuje na temelju šumskogospodarskog plana ili očevidom na terenu.
4. Kad korisnik posječe i iskoristi drvo, visina se naknade utvrđuje na način opisan u prethodnom stavku.
E) Utvrđivanje naknade za panjače, šikare, šibljake, makije i garige
1. Za sastojine iz panja s kojima se gospodari prema načelima oplodne sječe, naknada se utvrđuje kao za visoke regularne šume. Troškove podizanja sastojina (c) za panjače treba umanjiti za 50% zbog kraćeg razdoblja regeneracije.
2. Za mlade degradirane panjače koje su prikladne za melioraciju naknada se utvrđuje kao za mlade nedegradirane sastojine, a od njezine se vrijednosti na panju odbiju troškovi potrebni za melioracijske radove. Procjeni vrijednosti prethodi utvrđivanje postotka prirasta vrijednosti (p) na temelju troškova podizanja (c) analogne nedegradirane sastojine i vrednovanje drva (Vn) takve nedegradirane sastojine zrele za sječu. S pomoću navedenih elemenata utvrđuje se vrijednost (Vm) analogne nedegradirane sastojine koju treba umanjiti za troškove potrebnih melioracijskih radova (V).
Visina naknade (E) za takvu mladu degradiranu panjaču za melioraciju obračunat će se prema formuli:
tako da je:
- E - naknada za mladu degradiranu panjaču za melioraciju
- Vm - vrijednost slične nedegradirane sastojine
- c - troškovi podizanja slične nedegradirane sastojine
- p - postotak prirasta vrijednosti slične nedegradirane sastojine
- m - starost predmetne mlade sastojine za melioraciju
- V1, V2, V3 - troškovi potrebnih melioracijskih radova u pojedinim godinama.
3. Za mlade degradirane panjače u kojima stabla kakvoćom i svojstvima ne opravdavaju daljnju ophodnju pa se stoga smatraju zrelima za sječu, te za degradirane panjače približno ili potpuno zrele za sječu, visina se naknade (E) utvrđuje u visini cijeneIII. klase ogrjeva koja bi se postigla prodajom na panju.
4. Visina naknade (E) za šikare i makije utvrđuje se tako da se visina naknade za mladu degradiranu panjaču za melioraciju umanji s faktorom 0,2 do 0,5.

Članak 6.

1. Trošak podizanja sastojina (c), za sve šume, utvrđuje se na