Na temelju članka 79. stavka 2. Zakona o elektroničkim komunikacijama ("Narodne novine" br. 73/08), na prijedlog Upravnog vijeća Hrvatske akademske i istraživačke mreže - CARNet, uz prethodnu suglasnost ministra mora, prometa i infrastrukture i državnog tajnika Središnjeg državnog ureda za e-Hrvatsku ministar znanosti, obrazovanja i športa donosi

PRAVILNIK

O USTROJSTVU I UPRAVLjANjU VRŠNOM NACIONALNOM INTERNETSKOM DOMENOM

(Objavljeno u "Narodnim novinama", br. 38 od 31 ožujka 2010)

OPĆE ODREDBE

Područje primjene

Članak 1.

Ovim Pravilnikom uređuju se ustrojstvo nacionalnoga domenskog prostora Republike Hrvatske, načela upravljanja vršnom nacionalnom internetskom domenom, sekundarnim domenama i domenama niže razine, međusobni odnosi, prava i obveze CARNeta kao organizacije kojoj je nadležna međunarodna organizacija dodijelila na upravljanje domenu.hr i korisnika domena unutar vršne nacionalne internetske domene, kao i drugih zainteresiranih osoba, te postupak rješavanja sporova u vezi s uporabom nacionalnoga domenskog prostora Republike Hrvatske.

Značenje pojmova

Članak 2.

U smislu ovoga Pravilnika pojedini pojmovi imaju sljedeće značenje:
1. "vršna domena" je internetska domena za Republiku Hrvatsku (.hr);
2. "domena" je svaka domena koja se registrira i aktivira pod vršnom domenom, osim ako se taj izraz u ovom Pravilniku izričito ne odnosi na domene izvan hrvatskog domenskog prostora;
3. "domenski prostor" obuhvaća vršnu domenu i sve domene unutar nje;
4. "sekundarna domena" je domena koja se registrira neposredno pod vršnom domenom;
5. "domena niže razine" je svaka domena koja se registrira ispod sekundarne domene (tercijarna i niža domena);
6. "upravljanje vršnom domenom" uključuje donošenje odluka o registraciji, aktivaciji, deaktivaciji i brisanju domena unutar domenskog prostora, ako upravljanje pojedinim dijelom domenskog prostora nije temeljem ovoga Pravilnika prepušteno korisniku ili trećoj osobi;
7. "registracija domene" označava upis u registar domena;
8. "registar domena" je baza podataka o domenama koja sadrži popis naziva svih registriranih domena i njihovih korisnika te druge relevantne podatke;
9. "aktivacija domene" označava povezivanje podataka o domenskom poslužitelju registrirane domene s podacima na DNS poslužitelju za vršnu domenu;
10. "deaktivacija domene" označava uklanjanje poveznice o domenskom poslužitelju registrirane domene s podacima na DNS poslužitelju za vršnu domenu;
11. "brisanje domene" označava upis u registar domena kojim se utvrđuje prestanak prava korisnika na korištenje određene domene, a čime domena postaje dostupna za registraciju drugim korisnicima;
12. "registrar" je pravna osoba registrirana u Republici Hrvatskoj ovlaštena od strane CARNeta da obavlja poslove registracije, aktivacije, deaktivacije i brisanja domena, te promjena korisničkih podataka, u skladu s odredbama ovog Pravilnika;
13. "generičke domene" označavaju domene s nazivima područja ljudske djelatnosti, imenima važnih osoba iz hrvatske povijesti ili istaknutih zemljopisnih objekata na području Republike Hrvatske;
14. "domene od posebnog značenja za nacionalni informacijski prostor" uključuju generičke domene, domene sa sadržajima koji su na razini Republike Hrvatske osobito značajni za društveni i gospodarski život, domene koje prikazuju rezultate dugoročnih projekata i programa od nacionalnog značenja, domene koje obilježavaju nacionalno značajne domaće ili međunarodne događaje i skupove trajnog značenja te druge domene koje su od osobite važnosti za informacijski prostor Republike Hrvatske.

Primjena međunarodnih standarda

Članak 3.

U primjeni ovog Pravilnika, CARNet će uzimati u obzir međunarodno prihvaćene standarde upravljanja definirane u aktima organizacija i tijela koja su nadležna za upravljanje domenama u svijetu, a ovlašten je surađivati s tim organizacijama i tijelima, sudjelovati u radu zajedničkih tijela za upravljanje domenama i temeljem ugovora s njima stjecati prava i preuzimati obveze.
Ugovore s organizacijama i tijelima iz stavka 1. ovoga članka uz odobrenje Upravnog vijeća sklapa ravnatelj CARNeta.

Povjerenstvo za upravljanje vršnom domenom

Članak 4.

Za donošenje odluka iz područja primjene ovog Pravilnika nadležno je Povjerenstvo za upravljanje domenom.hr (dalje: Povjerenstvo), ako pojedina odluka nije ovim Pravilnikom stavljena u nadležnost druge osobe ili tijela.
Povjerenstvo je nezavisno stručno tijelo CARNeta sastavljeno od pet članova koje na prijedlog ravnatelja CARNeta imenuje Upravno vijeće CARNeta. Povjerenstvo se imenuje na razdoblje od četiri godine.
Članovi Povjerenstva biraju se iz redova priznatih stručnjaka iz područja relevantnih za primjenu ovog Pravilnika. Povjerenstvo između svojih članova bira predsjednika na razdoblje od dvije godine.
Pod nadzorom Povjerenstva pojedine radnje u vezi upravljanja nacionalnom domenom poduzima CARNet. Povjerenstvo može ovlastiti CARNet da donosi pojedine odluke iz područja njegove nadležnosti, osim odluka koje su prema ovom Pravilniku u isključivoj nadležnosti Povjerenstva.
Ako je temeljem stavka 4. ovoga članka o pojedinom pitanju iz nadležnosti Povjerenstva odlučio CARNet, korisnik ima pravo u roku od 8 dana od primitka odluke CARNeta podnijeti žalbu Povjerenstvu.

NAČELA UPRAVLjANjA VRŠNOM DOMENOM

Vršna domena kao element nacionalne prepoznatljivosti

Članak 5.

Vršna domena je polazište strukturiranja, organizacije i prezentacije informacija vezanih uz Republiku Hrvatsku na internetu.
Upravljanje vršnom domenom kao elementom nacionalne prepoznatljivosti i nacionalnog bogatstva je djelatnost od općeg interesa koja zahtijeva posebnu pozornost i skrb radi usklađivanja interesa pojedinih korisnika s interesima trećih osoba i društva u cjelini.
Prilikom registriranja i korištenja domena, posebna se pozornost posvećuje registraciji generičkih domena i drugih domena čiji su nazivi u izravnoj vezi sa sadržajima važnim za Republiku Hrvatsku (domena od posebnog značenja za nacionalni informacijski prostor).

Pravo na virtualni identitet

Članak 6.

Prisutnost i opstanak u virtualnom prostoru temeljno je pravo svake pravne i fizičke osobe.
Radi ostvarenja prava iz stavka 1. ovoga članka svaka domaća fizička i pravna osoba ima pravo bez naknade registrirati jednu domenu. Posebno pravo iz ovoga stavka može se koristiti samo radi zadovoljavanja vlastitog temeljnog prava iz stavka 1. ovoga članka i ne može se zlorabiti radi prezentacije tuđeg identiteta ili u druge svrhe nespojive sa smislom i svrhom stavka 1. ovoga članka.
Pravne i fizičke osobe mogu sukladno pravilima iz ovog Pravilnika uz naknadu registrirati više od jedne domene.
Pravo iz stavka 1. ovoga članka ostvaruje se po uvjetima propisanim ovim Pravilnikom.

Posebna prava pojedinih korisnika

Članak 7.

Državna tijela i jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave u Republici Hrvatskoj imaju prvenstveno pravo na registraciju domena od posebnog značenja za nacionalni informacijski prostor.
CARNet ima pravo na registraciju domena potrebnih za primjenu ovoga Pravilnika.
Prava iz stavaka 1. i 2. ovoga članka ostvaruju se pod uvjetima i na način propisan ovim Pravilnikom.

Uređenost virtualnog prostora

Članak 8.

Radi preglednosti i uređenosti domenskog prostora određuju se vrste domena i pravila prema kojima se one mogu registrirati, aktivirati, deaktivirati, koristiti i brisati.
Pojedini nazivi domena mogu se rezervirati za određene namjene, te se može odrediti tko, kako i pod kojim uvjetima ostvaruje prvenstveno pravo na njihovu registraciju.

Zabrana zlouporabe prava

Članak 9.

Korisnici domena i druge osobe dužni su svoja prava iz ovog Pravilnika koristiti sukladno načelu savjesnosti i poštenja i suzdržavati se od njihove zlouporabe.
CARNet je ovlašten uskratiti registraciju pojedine domene osobi koja postupa suprotno odredbi stavka 1. ovoga članka.
CARNet je ovlašten bez naknade brisati domenu koja je registrirana suprotno odredbama stavka 1. ovoga članka ili se koristi suprotno njegovim odredbama, smislu i svrsi.
CARNet je ovlašten privremeno deaktivirati