Na temelju članka 41. stavka 3. Zakona o poljoprivredi ("Narodne novine" br. 66/01 i 83/02), ministar poljoprivrede, ribarstva i ruralnog razvoja donosi

PRAVILNIK

O USPOSTAVI I PROVEDBI SUSTAVA POLjOPRIVREDNIH KNjIGOVODSTVENIH PODATAKA

(Objavljeno u "Narodnim novinama", br. 46 od 23 aprila 2008)

I. OPĆE ODREDBE

Članak 1.
Ovim se Pravilnikom propisuju vrsta, opseg i način prikupljanja poljoprivrednih knjigovodstvenih podataka, tijela uključena u Sustav poljoprivrednih knjigovodstvenih podataka (u daljnjem tekstu: FADN Sustav) te sigurnost individualnih poljoprivrednih knjigovodstvenih podataka.

II. TIJELA UKLjUČENA U FADN SUSTAV

Tijelo za provedbu FADN istraživanja
Članak 2.
(1) Poljoprivredne knjigovodstvene podatke prikuplja Hrvatski zavod za poljoprivrednu savjetodavnu službu - Služba za poljoprivredno knjigovodstvo (u daljnjem tekstu: Služba za FADN) putem godišnjeg istraživanja (u daljnjem tekstu: FADN istraživanje).
(2) Poslovi Službe za FADN jesu:
- organizacija FADN istraživanja
- priprema plana odabira poljoprivrednih gospodarstava za FADN istraživanje
- selekcija poljoprivrednih gospodarstava za FADN istraživanje prema planu odabira
- izrada izvješća o ostvarenju plana odabira poljoprivrednih gospodarstava
- sklapanje ugovora s odabranim poljoprivrednim gospodarstvima
- izrada obrazaca i uputa za ispunjavanje obrazaca istraživanja
- prikupljanje podataka na terenu
- kontrola i verifikacija rezultata prikupljenih kroz FADN istraživanje
- isplate naknada poljoprivrednim gospodarstvima
- obrada rezultata FADN istraživanja
- dostavljanje FADN podataka Ministarstvu poljoprivrede, ribarstva i ruralnog razvoja (u daljnjem tekstu: Ministarstvo), odnosno nadležnom tijelu Europske komisije za FADN (u daljnjem tekstu: Komisija)
- izrada izvješća o provedbi godišnjeg FADN istraživanja, uključujući njegove rezultate.

Tijelo za nadzor FADN Sustava

Članak 3.
(1) Nadzor nad FADN Sustavom provodi Nacionalni odbor za poljoprivredno knjigovodstvo (u daljenjem tekstu: Nacionalni odbor).
(2) Nacionalni odbor čine predstavnici:
- Ministarstva, 3 člana, od kojih je jedan predsjednik, a jedan tajnik odbora
- Službe za FADN, 2 člana
- Državnog zavoda za statistiku, 2 člana
- Agronomskog fakulteta Sveučilišta u Zagrebu, 2 člana
- Udruženja poljoprivrednika, 1 član.
(3) Zadaće Nacionalnog odbora jesu:
- izdavanje suglasnosti na plan odabira poljoprivrednih gospodarstava za FADN istraživanje
- izdavanje suglasnosti na izvješće o ostvarenju plana odabira poljoprivrednih gospodarstava za FADN istraživanje
- izvještavanje Ministarstva o nepravilnostima unutar FADN Sustava.

III. METODOLOGIJA FADN ISTRAŽIVANjA

Članak 4.
Za provedbu FADN istraživanja primjenjuju se važeći standardi i metodologija, sadržani u Dodatku 1. koji je sastavni dio ovoga Pravilnika.

Predmet istraživanja i obilježja koja se prate FADN istraživanjem

Članak 5.
(1) FADN istraživanjem prikupljaju se podaci o poljoprivrednim gospodarstvima, vezani uz:
- organizacijski oblik
- radnu snagu
- građevine, opremu i strojeve
- posjed zemljišta, broj i kategorije stoke
- biljnu i stočarsku proizvodnju
- prodaju poljoprivrednih proizvoda
- fiksne i varijabilne troškove
- prihode i rashode
- dopunske djelatnosti na gospodarstvu
- državne potpore.
(2) Podaci iz stavka 1. ovoga članka odnose se na kalendarsku godinu.

Obuhvat istraživanja

Članak 6.
(1) FADN istraživanje provodi se na reprezentativnom uzorku poljoprivrednih gospodarstava.
(2) Pri odabiru uzorka uzimaju se u obzir tri značajke kojima se definira tip poljoprivrednog gospodarstva: ekonomska veličina, vrsta proizvodnje i zemljopisna pripadnost.
(3) Ekonomska veličina poljoprivrednog gospodarstva utvrđuje se zbrajanjem umnožaka standardnog pokrića promjenjivih troškova (u daljnjem tekstu: SGM) i volumena pojedinih proizvodnji.
(4) SGM pojedine proizvodnje je razlika između vrijednosti proizvodnje i promjenjivih troškova po jedinici mjere pojedine proizvodnje (ha, grlo).
(5) Okvir za utvrđivanje uzorka poljoprivrednih gospodarstava i uzorak poljoprivrednih gospodarstava na kojem će se provoditi FADN istraživanje definira Državni zavod za statistiku, sukladno rezultatima istraživanja o strukturi poljoprivrednih gospodarstava i pragu ekonomske veličine poljoprivrednog gospodarstva kojeg utvrđuje Ministarstvo.

Učestalost provedbe FADN istraživanja

Članak 7.
FADN istraživanje provodi se svaku godinu.

IV. ULOGA POLjOPRIVREDNIH GOSPODARSTAVA U FADN SUSTAVU

Članak 8.
(1) Služba za FADN sklapa s odabranim poljoprivrednim gospodarstvom u uzorku ugovor o sudjelovanju u FADN istraživanju, kojim se poljoprivredno gospodarstvo obvezuje na davanje točnih podataka i poštivanje rokova dostave podataka.
(2) Poljoprivrednom gospodarstvu koje ispuni obveze iz ugovora pripada novčana naknada, sukladno sredstvima osiguranim u Državnom proračunu.
(3) Visinu novčane naknade iz stavka 2. ovoga članka određuje ministar.

V. SIGURNOST PODATAKA

Članak 9.
(1) Javni znanstveni instituti, visoka učilišta i njihove sastavnice (u daljnjem tekstu: znanstveno-obrazovne ustanove) mogu zatražiti za potrebe znanstvenih radova, anonimne individualne rezultate FADN istraživanja ukoliko podnesu Službi za FADN zahtjev u pisanom obliku, u kojem će obrazložiti namjenu uporabe podataka i točno specificirati tražene podatke.
(2) Služba za FADN odlučuje o opravdanost zahtjeva i u slučaju pozitivnog rješenja sklapa Ugovor sa znanstveno-obrazovnom ustanovom.

VI. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Članak 10.
Ovaj Pravilnik stupa na snagu 1. siječnja 2009. godine.
Klasa: 011-02/08-01/17
Urbroj: 525-1-08-1, Zagreb,
Ministar, mr. sc. Božidar Pankretić, v. r.

DODATAK 1.

Dokument 1.:

TIPOLOGIJA EU ZA POLjOPRIVREDNA GOSPODARSTVA

POGLAVLjEI.
Tipologija EU za poljoprivredna gospodarstva
Točka 1.
Tipologija EU za poljoprivredna gospodarstva (u daljnjem tekstu: tipologija) označava jedinstvenu klasifikaciju gospodarstava u EU zasnovanu na njihovoj vrsti poljoprivredne djelatnosti i ekonomskoj veličini, tako uređenu da homogene skupine gospodarstava mogu biti grupirane u veće ili manje skupine.
Vrsta poljoprivredne djelatnosti i ekonomska veličina gospodarstava određuju se na osnovu standardne bruto marže.

Točka 2.

1.
Tipologija je osmišljena posebice kako bi zadovoljila potrebe zajedničke poljoprivredne politike.
2.
Svrha je tipologije biti instrumentom koji omogućuje, na razini EU:
- analizu stanja gospodarstava zasnovanu na ekonomskim kriterijima,
- usporedbu stanja gospodarstava,
- u različitim klasama tipologije,
- u državama članicama ili regijama država članica,
- u različitim razdobljima.
3.
Primjena tipologije uglavnom će obuhvaćati predstavljanje, po vrsti poljoprivredne djelatnosti i po klasi veličine, podataka prikupljenih kroz upitnike EU o ustroju farmi i Mrežu poljoprivrednih računovodstvenih podataka Zajednice.

POGLAVLjEII.

Standardna bruto marža
Točka 3.
Standardna bruto marža označava razliku između standardne vrijednosti proizvodnje i standardne vrijednosti određenih specifičnih troškova navedenih u Prilogu I.; ta se razlika određuje za različite karakteristike usjeva i stoke unutar svake regije.

Točka 4.

Ukupna standardna bruto marža gospodarstva odgovara zbroju vrijednosti dobivenih za svaku karakteristiku množenjem SBM-a po jedinici brojem odgovarajućih jedinica.

Točka 5.

Standardne bruto marže određuju se koristeći prosječne osnovne podatke izračunate kroz referentno razdoblje od nekoliko godina. One se ažuriraju kako bi uzele u obzir ekonomske trendove.
PrilogI. navodi postupke za prikupljanje podataka, metodu izračuna i učestalost određivanja SBM-a.

POGLAVLjEIII.

Vrsta poljoprivredne djelatnosti
Točka 6.
Vrsta poljoprivredne djelatnosti gospodarstva određuje se relativnim doprinosom različitih djelatnosti njezinoj standardnoj bruto marži.

Točka 7.

Ovisno o obimu pojedinosti koje su potrebne, vrste poljoprivrednih djelatnosti dijele se na:
- opće vrste poljoprivrednih djelatnosti,
- glavne vrste poljoprivrednih djelatnosti,
- posebne vrste poljoprivrednih djelatnosti,
- potpodjele određenih posebnih vrsta poljoprivrednih djelatnosti.
Ove potpodjele nisu obvezatne u onim državama članicama gdje je malen broj gospodarstava takve vrste poljoprivredne djelatnosti.
Klasifikacija gospodarstava prema vrsti poljoprivredne djelatnosti određuje se kako je naznačeno u PriloguII.

POGLAVLjEIV.

Ekonomska veličina gospodarstva
Točka 8.
Ekonomska veličina gospodarstva određuje se na temelju ukupne standardne bruto marže gospodarstva. Ona se iskazuje u europskoj jedinici veličine (EJV). Ova se jedinica određuje u skladu s PrilogomIIIA. Metoda izračunavanja ekonomske veličine gospodarstva jest kako je određeno Prilogom