Na temelju članka 37. stavak 1. točka d) Zakona o sustavu unutarnjih financijskih kontrola u javnom sektoru ("Narodne novine", broj 141/06) ministar financija donosi

PRAVILNIK

O UNUTARNjOJ REVIZIJI KORISNIKA PRORAČUNA

(Objavljeno u "Narodnim novinama", br. 35 od 28 ožujka 2008)

I. OPĆE ODREDBE

Članak 1.

Ovim Pravilnikom pobliže se uređuju kriteriji za uspostavljanje unutarnje revizije kod korisnika proračuna, ustrojstveni položaj jedinice za unutarnju reviziju i položaj imenovanoga unutarnjeg revizora u jedinici lokalne i područne (regionalne) samouprave, te provjera kvalitete obavljanja unutarnje revizije kod korisnika proračuna.

II. KRITERIJI ZA USPOSTAVLjANjE UNUTARNjE REVIZIJE KOD KORISNIKA PRORAČUNA

Uspostavljanje unutarnje revizije ustrojavanjem neovisne jedinice izravno odgovorne čelniku korisnika proračuna
Članak 2.
U skladu s odredbama Zakona o sustavu unutarnjih financijskih kontrola u javnom sektoru ("Narodne novine", broj 141/06; dalje u tekstu: Zakon) i ovoga Pravilnika sva ministarstva, središnji državni uredi, izvanproračunski zavodi, županije, Grad Zagreb, županijska središta i gradovi s više od 35.000 stanovnika obvezni su ustrojiti neovisnu jedinicu za unutarnju reviziju.

Članak 3.

(1) Osim korisnika proračuna iz članka 2. ovoga Pravilnika, unutarnju su reviziju, ustrojavanjem neovisne jedinice izravno odgovorne čelniku korisnika proračuna, obavezni uspostaviti i:
- korisnici koji zapošljavaju više od 50 zaposlenika, a imaju godišnje rashode i izdatke veće od 30.000.000,00 kuna, ili
- korisnici čije je područje poslovanja visokorizično, a obavljanje zadaća specifično, pa iako ne zadovoljavaju neki od kriterija iz članka 3. stavak 1. alineja 1. ovoga Pravilnika, odluku o obvezi ustrojavanja jedinice donosi ministar financija.
(2) Rashodi i izdaci iz stavka 1. ovoga članka odnose se na nacionalna sredstva i sredstva iz svih drugih izvora.

Članak 4.

Korisnici proračuna koji su obvezni ustrojiti neovisnu jedinicu za unutarnju reviziju prema odredbama članka 2. i članka 3. stavak 1. ovoga Pravilnika iznimno, prema vlastitoj procjeni opravdanosti, mogu uspostaviti unutarnju reviziju na način propisan člankom 17. stavak 1. točka b) ili točka c) Zakona.

Članak 5.

Korisnici proračuna koji nisu obvezni uspostaviti unutarnju reviziju prema kriterijima navedenima u članku 3. ovoga Pravilnika mogu prema vlastitoj procjeni opravdanosti uspostaviti unutarnju reviziju na jedan od načina propisanim odredbama članka 17. Zakona.

Članak 6.

Uspostavu unutarnje revizije na jedan od propisanih načina te broj ovlaštenih unutarnjih revizora uređuje svaki korisnik proračuna svojim aktom o unutarnjem redu, vodeći računa o poslovnim procesima i zacrtanim ciljevima, o proračunskim i drugim sredstvima kojima raspolaže te o broju zaposlenika.

Članak 7.

(1) Korisnici proračuna koji iz pretpristupnih fondova Europske unije ili iz drugih izvora dobiju jednokratnu pomoć nisu obvezni ustrojiti jedinicu za unutarnju reviziju ukoliko ne udovoljavaju kriterijima iz članka 3. stavak 1. ovoga Pravilnika.
(2) Unutarnju reviziju sredstava iz stavka 1. ovoga članka provodit će institucija koja je dodijelila sredstva ili institucija putem koje je projekt financiran.
Uspostavljanje zajedničke jedinice za unutarnju reviziju na prijedlog više korisnika proračuna, uz prethodnu suglasnost ministra financija

Članak 8.

(1) Korisnici proračuna mogu prema vlastitoj procjeni ili na temelju prijedloga više korisnika proračuna, a uz prethodnu suglasnost ministra financija, uspostaviti zajedničku jedinicu za unutarnju reviziju.
(2) Zajednička jedinica za unutarnju reviziju više korisnika proračuna na razini središnje države osniva se uredbom ili drugim aktom Vlade Republike Hrvatske.
(3) Zajednička jedinica za unutarnju reviziju više korisnika proračuna na lokalnoj razini osniva se sporazumom o osnivanju između korisnika proračuna, kojim se utvrđuje ustrojstvo jedinice, način imenovanja voditelja zajedničke jedinice, financiranje i druga pitanja važna za njezin rad, uz prethodnu suglasnost ministra financija.
Uspostavljanje unutarnje revizije sporazumom o obavljanju poslova unutarnje revizije s mjerodavnim ministarstvom/institucijom te jedinicom lokalne i područne (regionalne) samouprave, uz prethodnu suglasnost ministra financija

Članak 9.

(1) Korisnici proračuna mogu prema vlastitoj procjeni ili na temelju prijedloga više korisnika proračuna uz prethodnu suglasnost ministra financija,