Na temelju članka 45. stavka 1. i 2. Zakona o državnom odvjetništvu ("Narodne novine" br. 51/01, 58/06, 16/07 i 20/07 u daljnjem tekstu Zakon), na prijedlog Glavnog državnog odvjetnika Republike Hrvatske, ministrica pravosuđa donosi

PRAVILNIK

O UNUTARNjEM POSLOVANjU U DRŽAVNIM ODVJETNIŠTVIMA

(Objavljeno u "Narodnim novinama", br. 121 od 26 prosinca 2007, 57/09, 73/09)

I. OPĆE ODREDBE

Članak 1.

Pravilnikom o unutarnjem poslovanju u državnim odvjetništvima (u daljnjem tekstu: Pravilnik) propisuju se pravila o uredskom poslovanju, vođenju upisnika i pomoćnih knjiga, vođenju evidencija, obrascima za rad, priopćenjima za javnost, zaštiti tajnosti podataka, provedbenim pravilima o vođenju postupka i dostavljanju odluka na jeziku i pismu etničke i nacionalne zajednice ili manjine, nadzoru materijalnog i financijskog poslovanja i redovitog obavljanja poslova u državnim odvjetništvima, radu odjela i odsjeka, rasporedu radnog vremena u tijeku radnog dana ili tjedna, vođenju statistike, standardima poslovnog prostora i opreme, te drugim pitanjima od značenja za unutarnje poslovanje državnih odvjetništava.
Ovim se Pravilnikom propisuje način obavljanja zajedničkih poslova za više državnih odvjetništava i drugih tijela, ako imaju sjedište u istoj zgradi.

Članak 2.

O pravilnoj primjeni ovoga Pravilnika skrbi se državni odvjetnik i svi zaposlenici u državnom odvjetništvu na koja se odnose pojedine njegove odredbe.
Više državno odvjetništvo skrbi se o jedinstvenoj primjeni ovoga Pravilnika na svom području i daje objašnjenja i upozorenja o primjeni pojedinih njegovih odredbi. O danim objašnjenjima obavijestit će Državno odvjetništvo Republike Hrvatske, koje će o tome izvijestiti Ministarstvo pravosuđa.
Obvezatne upute i tumačenja za primjenu ovoga Pravilnika daje Državno odvjetništvo Republike Hrvatske uz suglasnost Ministarstva pravosuđa.

II. DRŽAVNOODVJETNIČKA UPRAVA

1. POSLOVI DRŽAVNOODVJETNIČKE UPRAVE

Članak 3.

Poslovi državnoodvjetničke uprave obuhvaćaju osiguranje uvjeta za pravilan rad i poslovanje državnog odvjetništva.
Poslovi državnoodvjetničke uprave obuhvaćaju osobito:
- ustrojavanje unutarnjeg poslovanja u državnom odvjetništvu,
- skrb o pravodobnom i urednom obavljanju poslova u državnom odvjetništvu,
- stručne poslove u svezi s ostvarivanjem prava, obveza i odgovornosti državnih službenika i namještenika (u daljnjem tekstu: zaposlenika), te zamjenika državnog odvjetnika u državnom odvjetništvu,
- poslove u svezi s imenovanjem i razrješenjem državnih odvjetnika i njihovih zamjenika (u daljnjem tekstu: dužnosnika) i stručnim usavršavanjem dužnosnika, savjetnika, državnoodvjetničkih vježbenika i drugih zaposlenika u državnom odvjetništvu,
- poslove vođenja statistike,
- poslove vođenja popisa o radu i stručnom usavršavanju dužnosnika i zaposlenika,
- zaštitu tajnosti podataka,
- poslove upravljanja državnoodvjetničkom zgradom i nekretninama koje su dodijeljene državnom odvjetništvu na korištenje,
- financijsko i materijalno poslovanje državnog odvjetništva i
- druge poslove određene Zakonom o državnom odvjetništvu (u daljnjem tekstu: Zakon) i ovim Pravilnikom.

2. OVLASTI I DUŽNOSTI DRŽAVNOG ODVJETNIKA

Članak 4.

Državni odvjetnik obavlja poslove iz nadležnosti državnog odvjetništva, zastupa državno odvjetništvo, odgovoran je za rad državnog odvjetništva i upravlja državnim odvjetništvom.
Obavljanje pojedinih poslova državnoodvjetničke uprave državni odvjetnik može povjeriti voditeljima odjela, voditeljima odsjeka, drugim dužnosnicima, tajniku državnog odvjetništva i drugim zaposlenicima.
Zamjenik državnog odvjetnika koji zamjenjuje državnog odvjetnika u slučaju njegove spriječenosti ili odsutnosti (prvi zamjenik), pomaže državnom odvjetniku u obavljanju poslova državnoodvjetničke uprave koje mu on povjeri.

Članak 5.

U obavljanju poslova državnoodvjetničke uprave državni odvjetnik donosi odluke, upravna rješenja i zaključke, izdaje naredbe i daje obvezatne i druge upute u okviru svojih ovlasti.

Članak 6.

Državni se odvjetnik skrbi za pravilne odnose i postupak dužnosnika i drugih zaposlenika državnog odvjetništva prema strankama, sudu, drugim državnim tijelima i drugim pravnim osobama, te za pravilne odnose među zaposlenicima državnog odvjetništva.
O pojavama u državnom odvjetništvu kojima se u znatnoj mjeri narušavaju međuljudski odnosi, ometaju građani u ostvarivanju i zaštiti svojih prava, zlorabi ili prekoračuje službeni položaj ili ovlasti, ili na drugi način šteti ugledu državnog odvjetništva, državni je odvjetnik dužan obavijestiti neposredno više državno odvjetništvo i Državno odvjetništvo Republike Hrvatske, koje će o tome izvijestiti Ministarstvo pravosuđa.
Voditelj odjela ili odsjeka dužan je izvijestiti državnog odvjetnika o postupcima dužnosnika i drugih zaposlenika iz stavka 2. ovog članka.
Kopija obavijesti iz stavka 2. i 3. ovog članka ulaže se u osobni spis dužnosnika.
Ako postoji osnovana sumnja da je zamjenik državnog odvjetnika ili drugi zaposlenik na način opisan u stavku 2. ovog članka počinio stegovno djelo državni odvjetnik dužan je protiv njega podnijeti zahtjev za pokretanje stegovnog postupka.

Članak 7.

Državni odvjetnik obavlja nadzor nad urednim i pravodobnim obavljanjem svih poslova u državnom odvjetništvu.
Voditelji odjela i odsjeka po ovlasti državnog odvjetnika obavljaju nadzor nad urednim i pravodobnim obavljanjem svih poslova u odjelu i odsjeku. O uočenim propustima voditelj odjela ili odsjeka upozoriti će dužnosnike i zaposlenike u odjelu i o tome izvijestiti državnog odvjetnika.

Članak 8.

Državni odvjetnik usklađuje rad državnoodvjetničkih odjela, odsjeka i drugih ustrojstvenih jedinica u državnom odvjetništvu. Kad državni odvjetnik uoči u radu odjela i odsjeka ili pojedinih dužnosnika nejednako postupanje ili postupanje protivno ustaljenoj praksi višeg državnog odvjetništva, iznijet će svoja zapažanja na sjednici kolegija. Ukoliko sjednica kolegija ocjeni da se radi o postupanju koje je protivno ustaljenoj praksi državni odvjetnik će izvadak iz zapisnika sa sjednice kolegija odložiti u osobni spis voditelja odjela ili odsjeka, odnosno u osobni spis pojedinog dužnosnika.
Voditelj odjela usklađuje rad državnoodvjetničkih odsjeka unutar odjela.
Kad voditelj odjela uoči u radu odsjeka ili pojedinih dužnosnika nejednako postupanje ili postupanje protivno ustaljenoj praksi višeg državnog odvjetništva, iznijet će svoja zapažanja na sjednici odjela i tome će obavijestiti državnog odvjetnika. Ukoliko sjednica odjela ili odsjeka ocjeni da se radi o postupanju pojedinog dužnosnika, koje je protivno ustaljenoj praksi, državni odvjetnik može zatražiti mišljenje kolegija, a ako se slaže sa stavom sjednice odjela ili odsjeka o tome će sačiniti zabilješku koja se odlaže u osobni spis tog dužnosnika.
Državni odvjetnik dužan je izvijestiti više državno odvjetništvo o svim pitanjima važnim za rad državnog odvjetništva.

3. STRUČNO OSPOSOBLjAVANjE

Članak 9.

Dužnosnici u državnom odvjetništvu dužni su se stalno stručno usavršavati i sudjelovati u programima obrazovanja i usavršavanja Pravosudne akademije, a mogu sudjelovati i u drugim oblicima obrazovanja i stručnog usavršavanja.
O pohađanju programa obrazovanja i stručnog usavršavanja ili o odbijanju pohađanja ured državnog odvjetnika vodi za svakog dužnosnika posebnu evidenciju, a na kraju godine kopija evidencije odlaže se u osobni spis dužnosnika.
Državni odvjetnik uređuje i nadzire rad vježbenika i drugih zaposlenika na stručnom osposobljavanju u državnom odvjetništvu.
Na poslove iz stavka 1. do 3. ovoga članka primjenjuju se na odgovarajući način i odredbe članka 7. ovoga Pravilnika.

4. SAVJETOVANjA I SASTANCI

Članak 10.

Državni odvjetnik saziva