Na temelju članka 7. stavka 5. Zakona o zapaljivim tekućinama i plinovima ("Narodne novine" br. 108/95), članka. 53. stavka 2. Zakona o zaštiti od požara ("Narodne novine" br. 58/93 i 33/05) i članka. 22. Zakona o prostornom uređenju i gradnji ("Narodne novine" br. 76/2007) ministar unutarnjih poslova uz suglasnost ministrice zaštite okoliša, prostornog uređenja i graditeljstva donosi
PRAVILNIK
O UKAPLjENOM NAFTNOM PLINU
(Objavljeno u "Narodnim novinama", br. 117 od 14 prosinca 2007)
I. OPĆE ODREDBE
Članak 1.
Ovim Pravilnikom propisuju se uvjeti i mjere zaštite od požara i tehnoloških eksplozija pri izgradnji građevina i postrojenja te skladištenju, držanju i prometu ukapljenog naftnog plina.
Članak 2.
(1) Pojmovi koji se koriste u ovome Pravilniku imaju sljedeća značenja:
- Ukapljeni naftni plin (u daljnjem tekstu: UNP) su naftni ugljikovodici (propan, propen, butan, buten i njihovi izomeri i drugi ugljikovodici) i njihove smjese u tekućem ili plinovitom stanju, čiji parni tlak prelazi 1,25 bar pri 40oC, koji odgovaraju hrvatskim normama,
- Parni tlak je tlak para UNP-a pri 40oC u uravnoteženom stanju s tekućinom,
- Najveći radni tlak je najveći dozvoljeni unutrašnji tlak pri 40oC,za koji je posuda konstruirana ili najveći unutrašnji radni tlak koji odobrava nadležna inspekcija,
- Ispitni tlak je unutrašnji tlak koji je za 50% veći od najvećeg dozvoljenog radnog tlaka pri 40oC,
- Spremnik za UNP je svaka zatvorena posuda izrađena i odobrena za punjenje UNP-om u skladu s propisima o tlačnoj opremi,
- Stabilni spremnik za UNP je spremnik za UNP volumena iznad 6,4 m3,
- Mali spremnik za UNP je stabilni spremnik za UNP volumena do 6,4 m3,
- Prijenosni spremnik je spremnik za UNP specijalno izgrađen i opremljeni za prijevoz i uskladištavanje UNP-a,
- "SKID" jedinica je spremnik UNP-a postavljen na zajedničko postolje s agregatom za istakanje i potrebnom opremom na način da se može sigurno transportirati i koristiti,
- Boca za UNP je prijenosna posuda izrađena u skladu s propisima o tlačnoj opremi,
- Oprema spremnika UNP-a je skup uređaja izrađenih i odobrenih u skladu s propisima o tlačnoj opremi koji zajedno sa spremnikom UNP-a predstavljaju jednu tehnološku cjelinu,
- Zapremina spremnika je slobodni unutarnji prostor spremnika (koji bi popunila voda) pri normalnom tlaku atmosfere Pn=1013,25 mbar i temperaturi Tn= 0oC i izražava se u kubičnim metrima (m3) ili litrama (l),
- Isparivač je uređaj za isparavanje UNP-a,
- Pokazivalo razine je uređaj koji pokazuje razinu tekuće faze UNP-a u posudi,
- Primarni regulacijski krug su uređaji na instalaciji ili postrojenju za UNP, koji su pod tlakom jednakim ili većim od tlaka u spremniku,
- Sekundarni regulacijski krug su svi uređaji na instalaciji ili postrojenju na UNP, iza prvostupanjske regulacije tlaka, koji su pod tlakom manjim od tlaka u spremniku,
- Prvostupanjska regulacija tlaka su uređaji za regulaciju tlaka UNP-a, koji mogu reducirati tlak u tekućoj ili parnoj fazi UNP-a,
- Drugostupanjska redukcija i regulacija tlaka su uređaji za regulaciju tlaka na radni tlak trošila,
- Uređaj za miješanje je postrojenje koje se rabi za miješanje isparenog UNP-a sa zrakom prije njegove distribucije i potrošnje,
- Stupanj punjenja je postotni odnos težine UNP-a u posudi i težine vode, što bi je ta posuda sadržavala na temperaturi od 15oC,
- Pretakalište je posebno uređeno mjesto za pretakanje opremljeno trajno postavljenom opremom za pretakanje i na kojem se ograničeni broj auto cisterni, vagon cisterni, prijenosnih spremnika i/ili tankera puni i/ili prazni po točno određenim postupcima,
- Pristupni put je put odnosno kolosijek predviđen za pristup prijevoznih cisterni pretakalištu, koji je sastavni dio pretakališta,
- Mjesto za istakanje UNP-a je prostor na kojem se obavlja istakanje UNP-a iz jedne auto cisterne u spremnike za koje nije potrebna trajno postavljena oprema za pretakanje,
- Hvatač iskri je odobren odnosno ispitan uređaj za sprječavanje iskri iz ispušnih plinova motora s unutarnjim izgaranjem,
- Sigurnosni uređaj je sigurnosni ventil ili druga naprava koja štiti dijelove postrojena od tlaka iznad propisanih vrijednosti,
- Tlak otvaranja sigurnosnog ventila je tlak pri kojemu počinje otvaranje ventila i ispuštanje UNP-a. On mora biti do 10% veći od najviše dozvoljenog radnog tlaka posude odnosno cjevovoda na kojemu je sigurnosni ventil instaliran,
- Zaporni organ je ventil za zatvaranje, zasun, slavina ili slični uređaj postavljen na postrojenju za zatvaranje tekuće ili parne faze UNP-a,
- Ventil protiv loma cijevi je ventil što odvaja dijelove postrojenja (posude i cjevovode) automatskim zatvaranjem protoka UNP-a u slučaju loma spoja ispred njega i ne može se smatrati zapornim ventilom,
- Pokazivalo protoka je uređaj za pokazivanje protoka tekuće faze UNP-a,
- Regulator razine je uređaj koji regulira visinu razine tekuće faze UNP-a,
- Djelotvorna ventilacija je ventilacija na otvorenom kao i u prostoru koja u normalnom pogonu onemogućava stvaranja koncentracije UNP-a u zraku većeg od 10% od donje granice eksplozivnosti gdje se isključuje neposredna okolica sekundarnog izvora,
- Moguće mjesto istjecanja UNP-a je svaki otvor na spremniku, isparivaču ili boci koji nije trajno zatvoren čepom ili prirubnicom i koji je moguće otvoriti bez upotrebe alata,
- Sigurnosno-ispusni ventili (SIV) su uređaji koji se kod prekoračenja radnog tlaka aktiviraju ispuštanjem UNP-a do ponovnog uspostavljanja radnog tlaka,
- Sigurnosno-zaporni ventili (SZV) su uređaji koji su u normalnom pogonu otvoreni i imaju zadatak da automatski zatvore dotok UNP-a u slučaju da tlak u štićenom sustavu dostigne gornju ili donju vrijednost aktiviranja i oni se ne otvaraju automatski nakon zatvaranja,
- Dobavljač UNP-a je pravna osoba ili obrtnik koji korisnika opskrbljuje UNP-om putem vagon i/ili auto cisterni i/ili boca, a koji je registriran, opremljen i kadrovski osposobljen za obavljanje te djelatnosti,
- Prodavač UNP-a u bocama je pravna osoba ili obrtnik koja prodaje boce po ovlaštenju i pod nadzorom dobavljača,
- Korisnik je svaka pravna ili fizička osoba ili obrtnik koja koristi UNP u postrojenju za UNP,
- Zaštitni pojas je površina određena sigurnosnim udaljenostima mjerenim vodoravno u svim pravcima od postrojenja za UNP,
- Ventil za zatvaranje u slučaju opasnosti služi za blokadu sustava cjevovoda u opasnim situacijama,
- Postrojenje za UNP je sustav koji se sastoji od spremnika i/ili posuda te instalacija i uređaja za proizvodnju, preradu, prijenos, pretakanje i/ili uporabu UNP-a, sustava za upravljanje i nadziranje sigurnog odvijanja tehnološkog procesa, stabilnih sustava za dojavu i gašenje požara i drugih instalacija i uređaja što zajedno čine tehnološku cjelinu.
Članak 3.
Postrojenja za UNP postavljaju se na mjesto i na način koji osigurava sprječavanje prenošenja požara između postrojenja i susjednih građevina i prostora.
Uvjet iz stavka 1. ovog članka je ispunjen ukoliko su osigurane sigurnosne udaljenosti do susjednih objekata, javnog puta ili javne površine određene ovim Pravilnikom, a način postavljanja sukladan je odredbama ovog Pravilnika i uputama proizvođača.
Postupak izdavanja odobrenja za postavljanje postrojenja za UNP provodi se sukladno propisima o prostornom uređenju i gradnji i drugim posebnim propisima.
Postrojenja za UNP moraju imati mjernu i sigurnosnu opremu koja osigurava sprječavanje nastajanja i širenja požara unutar postrojenja i smanjenje njegovih posljedica na najmanju moguću mjeru.
Na postrojenju za UNP uređaji, sustavi i drugi elementi za mjerenje, upravljanje i nadziranje tehnološkog procesa, sprječavanje nastanka i širenja požara i eksplozije ili drugih akcidenata te za vatrodojavu i gašenje, moraju biti pouzdani, tj. ugrađeni i održavani u ispravnom stanju sukladno propisima, normama i uputama proizvođača, o čemu mora postojati popis i dokumentacija o pouzdanosti.
Uvjet iz stavka 5. ovog članka je ispunjen ukoliko su postrojenje za UNP i njegovi dijelovi projektirani, izrađeni, odobreni i korišteni sukladno posebnim propisima, odredbama ovog Pravilnika kao i specifikaciji i uputama proizvođača.
Unutar zaštitnog pojasa postrojenja za UNP ne smiju se nalaziti tvari koje su prema svojim osobinama pogodne za nastanak ili širenje požara i izvori paljenja te se mora osigurati zabrana pristupa neovlaštenim osobama na što mora upućivati vidljiv i dobro čitljiv natpis.
U slučaju da se na vlastitom zemljištu ne može osigurati cjeloviti zaštitni pojas ili je to u interesu više vlasnika ili korisnika postrojenja UNP, uvjeti iz stavka 1., 2. i 7. ovoga članka mogu se osigurati utvrđivanjem zajedničkog zaštitnog pojasa u posebnim postupcima koji se vode prema propisima o prostornom uređenju i gradnji, odnosno pravno obvezatnim ugovorom ako propisima o prostornom uređenju i gradnji nije propisan posebni postupak.
Zaštitni pojas moguće je smanjiti pod uvjetima određenim ovim Pravilnikom.
U postrojenju za UNP postoje zone opasnosti određene ovim Pravilnikom.
Za postrojenje za koje ovim Pravilnikom nisu određene zone opasnosti, one se moraju odrediti posebnom raščlambom i izračunom prema posebnom propisu.
Zone opasnosti moguće je smanjiti pod uvjetima određenim ovim Pravilnikom i posebnim propisima.
Postrojenje za UNP, oprema i instalacije unutar zona opasnosti moraju biti izvedeni i održavani sukladno posebnim propisima o protueksplozijskoj zaštiti.
Postrojenje za UNP mora biti propisno uzemljeno i zaštićeno od udara munje prema