Na temelju članka 16. Zakona o sudjelovanju pripadnika Oružanih snaga Republike Hrvatske, policije, civilne zaštite te državnih službenika i namještenika u mirovnim operacijama i drugim aktivnostima u inozemstvu ("Narodne novine", broj: 33/02), donosim
PRAVILNIK
O SUDJELOVANjU PRIPADNIKA ORUŽANIH SNAGA REPUBLIKE HRVATSKE I DRŽAVNIH SLUŽBENIKA I NAMJEŠTENIKA MINISTARSTVA OBRANE U MIROVNIM OPERACIJAMA I DRUGIM AKTIVNOSTIMA U INOZEMSTVU
(Objavljeno u "Narodnim novinama", br. 8 od 18 siječnja 2006, 19/11)
I. OPĆE ODREDBE
Članak 1.
Ovim Pravilnikom propisuju se opći uvjeti sudjelovanja pripadnika Oružanih snaga Republike Hrvatske te državnih službenika i namještenika Ministarstva obrane u mirovnim operacijama i drugim aktivnostima u inozemstvu, definiraju se ovlasti ustrojstvenih jedinica u pripremi za sudjelovanje, prava, obveze i odgovornosti tijekom sudjelovanja u aktivnosti u inozemstvu kao i po povratku u Republiku Hrvatsku te prava, obveze i odgovornosti čelnika kontingenata i skupina.
Drugim aktivnostima u inozemstvu smatraju se aktivnosti za poticanje razvoja demokracije, pravne sigurnosti i zaštite ljudskih prava u okviru međunarodnih organizacija i saveza, sudjelovanje u vježbama i obuci, pružanje humanitarne pomoći te ostale aktivnosti na koje se Republika Hrvatska obvezala na temelju posebnog međunarodnog ugovora.
II. UVJETI UPUĆIVANjA
Članak 2.
U mirovne operacije i druge aktivnosti u inozemstvu mogu se uputiti djelatne i pričuvne vojne osobe te državni službenici i namještenici Ministarstva obrane i Oružanih snaga Republike Hrvatske (u daljnjem tekstu: sudionici), pod sljedećim uvjetima:
- da su se na to obvezali posebnim ugovorom,
- da imaju odgovarajuće zdravstvene sposobnosti,
- da su uspješno završili obuku i pripremu,
- da posjeduju odgovarajuću razinu znanja stranog jezika,
- da imaju odgovarajući čin,
- da ispunjavaju sigurnosne i druge tražene uvjete nositelja aktivnosti.
Pripadnici pričuvnog sastava Oružanih snaga Republike Hrvatske mogu se uputiti u mirovne operacije i druge aktivnosti u inozemstvu samo radi pružanja humanitarne pomoći te sudjelovanja u vježbama i obuci na temelju međunarodnih ugovora.
Pripadnici ročnog sastava Oružanih snaga Republike Hrvatske ne mogu biti upućeni u mirovne operacije i druge aktivnosti u inozemstvu.
III. OVLASTI USTROJSTVENIH JEDINICA
Članak 3.
Uprava za obrambenu politiku u postupku upućivanja i sudjelovanja u mirovnim operacijama i drugim aktivnostima u inozemstvu provodi sljedeće aktivnosti:
- prati kretanja u međunarodnim odnosima i predlaže aktivno uključivanje Republike Hrvatske u mirovne operacije i druge aktivnosti u inozemstvu,
- izrađuje prijedloge prethodnih odluka Hrvatskog sabora odnosno Vlade Republike Hrvatske o upućivanju pripadnika Oružanih snaga Republike Hrvatske u inozemstvo,
- uspostavlja i održava kontakte s međunarodnim organizacijama te nositelju aktivnosti dostavlja prijavu za sudjelovanje Republike Hrvatske,
- nositelj je izrade sporazuma o razumijevanju, tehničkih i ostalih sporazuma koji se po potrebi potpisuju s drugim sudionicima u mirovnim operacijama i drugim aktivnostima u inozemstvu,
- sudjeluje u osiguravanju putnog aranžmana te sudionicima po potrebi pribavlja službenu putovnicu i druge službene dokumente,
- usklađuje postupanje ustrojstvenih jedinica Ministarstva obrane i Oružanih snaga Republike Hrvatske,
- organizira svečani prijam i ispraćaj sudionika s predstavnicima Ministarstva obrane i Oružanih snaga Republike Hrvatske,
- prati i raščlanjuje izvješća Glavnog stožera Oružanih snaga Republike Hrvatske kao i podatke iz drugih izvora te priprema izvješća ministra obrane Hrvatskom saboru, Vladi Republike Hrvatske i Predsjedniku Republike Hrvatske.
Članak 4.
Uprava za ljudske resurse u postupku upućivanja i sudjelovanja u mirovnim operacijama i drugim aktivnostima u inozemstvu provodi sljedeće aktivnosti:
- određuje kriterije i postupak odabira kandidata za sudjelovanje u mirovnim operacijama i drugim aktivnostima u inozemstvu,
- izrađuje i donosi programe posebne zdravstvene zaštite sudionika koji obavezno sadrže: način utvrđivanja zdravstvene sposobnosti sudionika, kontrolne zdravstvene preglede za vrijeme dopusta i nakon konačnog povratka iz inozemstva, potrebna cijepljenja, imunizaciju i kemoprofilaksu, način praćenja zdravstvenog stanja sudionika tijekom boravka u inozemstvu te način provedbe zdravstvene zaštite u inozemstvu,
- izrađuje prijedloge odluka o upućivanju pripadnika Oružanih snaga Republike Hrvatske u skladu s prethodnim odlukama Hrvatskog sabora odnosno Vlade Republike Hrvatske uz prethodno pribavljeno mišljenje Uprave za obrambenu politiku i Glavnog stožera Oružanih snaga Republike Hrvatske,
- određuje sadržaj skrbi o članovima obitelji sudionika,
- priprema i zaključuje ugovore s kandidatima za sudjelovanje u mirovnoj operaciji ili drugoj aktivnosti u inozemstvu.
Članak 5.
Uprava za materijalne resurse u postupku upućivanja i sudjelovanja u mirovnim operacijama i drugim aktivnostima u inozemstvu provodi sljedeće aktivnosti:
- određuje standarde opremanja sudionika za pojedine operacije,
- određuje standarde za smještaj i prehranu sudionika u inozemstvu,
- određuje postupak nabave materijalnih sredstava i usluga u inozemstvu,
- određuje postupak otpisa materijalnih sredstava u inozemstvu,
- određuje postupke i ovlasti za rješavanje odštetnih zahtjeva,
- ugovara osiguranje sudionika od posljedica nezgode (nesretnog slučaja).
Članak 6.
Uprava za financije i proračun u postupku upućivanja i sudjelovanja u mirovnim operacijama i drugim aktivnostima u inozemstvu osigurava prijenos novca za službene, a iznimno na poseban zahtjev i privatne potrebe sudionika.
Članak 7.
Glavni stožer Oružanih snaga Republike Hrvatske (u daljnjem tekstu: Glavni stožer) u postupku upućivanja i sudjelovanja u mirovnim operacijama i drugim aktivnostima u inozemstvu provodi sljedeće aktivnosti:
- predlaže strukturu hrvatskog kontingenta odnosno tima za mirovnu operaciju odnosno drugu aktivnost u inozemstvu,
- određuje nositelja ili po potrebi ustrojava namjenski organizirane snage za vođenje i zapovijedanje, osposobljavanje i obuku te nadzor nad provedbom zadaće,
- organizira provedbu odabira kandidata,
- donosi program priprema te planira i organizira provedbu obuke,
- pokreće postupak izrade sigurnosne provjere kandidata,
- organizira provedbu zdravstvenih pregleda prije upućivanja i kontrolnih zdravstvenih pregleda po povratku iz mirovnih operacija i drugih aktivnosti u inozemstvu, cijepljenja i imunizacije te obuke iz područja zdravstvene i veterinarske zaštite u skladu s programom posebne zdravstvene zaštite sudionika.
- organizira praćenje zdravstvenog stanja sudionika tijekom boravka u inozemstvu,
- osigurava logističku potporu sudionicima u inozemstvu uključujući i potrebna zdravstvena materijalna sredstva,
- prati i raščlanjuje provedbu zadaća sudionika, prati situaciju u područjima u kojima djeluju pripadnici i postrojbe Oružanih snaga Republike Hrvatske te priprema izvješća načelnika Glavnog stožera ministru obrane.
- izvješćuje obitelj u skladu s Uputom o postupanju u slučaju ranjavanja, obolijevanja, pogibije, zarobljavanja ili nestanka pripadnika Ministarstva obrane i Oružanih snaga Republike Hrvatske u mirovnim misijama i operacijama te osigurava skrb o članovima obitelji sudionika.
Članak 8.
Služba za odnose s javnošću i informiranje u postupku upućivanja i sudjelovanja u mirovnim operacijama i drugim aktivnostima u inozemstvu provodi sljedeće aktivnosti:
- informira javnost o upućivanju i sudjelovanju u mirovnim operacijama i drugim aktivnostima u inozemstvu,
- osigurava sudionicima prigodne protokolarne i promidžbene darove,
- osigurava sudionicima vojna i druga domovinska glasila.
Članak 9.
Vojni ordinarijat upoznaje sudionike i članove njihovih obitelji s religijskim i kulturološkim obilježjima zemlje u koju se upućuju, a po potrebi, uz posebno odobrenje ministra obrane, može odrediti kapelane za dušobrižništvo u pojedinim mirovnim operacijama ili drugim aktivnostima u inozemstvu.
Članak 10.
Vojna sigurnosna agencija u postupku upućivanja i sudjelovanja u mirovnim operacijama i drugim aktivnostima u inozemstvu provodi sljedeće aktivnosti:
- izrađuje obavještajno-sigurnosnu prosudbu aktivnosti u inozemstvu,
- izrađuje sigurnosne provjere kandidata,
- provodi sigurnosnu, obavještajnu i protuobavještajnu pripremu kandidata,
- sudjeluje u provođenju protuobavještajne zaštite i obavještajne potpore sudionika za vrijeme boravka u inozemstvu,
- provodi obavještajno-sigurnosni